日記
10.27
事例研究行政法 2 − 5 大店立地 120 （ 45 75 ） 4.5 枚
・返戻の処分性を否定して、設問１は終わってしまった。他の抗告訴訟や当事者訴訟を検討するなど、なんとか 原告の勝ち筋 を見つけ出す努力が足りない。
・設問２は、「意見」「勧告」「公表」の法的性格がそれぞれ問題となった。
勧告それ自体は、勧告へ服従する法的義務を生じさせるものではない。
しかし、勧告がなされると、当該勧告の内容が公告され（ 9 条 3 項）、Ｘが勧告された事実が公となる。また、勧告を受けた業者は「届出を行うものとする」（同 4 項）とされており、あたかも勧告に従うことが義務付けられているかのようである。さらに、勧告に従わなかったときは、その旨を公表することができ（同 7 項）、これは、勧告不服従に対する制裁的公
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