文科省の児童生徒の問題行動対策重点プログラム（２）
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出所をはっきりさせておかないといけないからアドレスだけ書いておくね。 児童生徒の問題行動対策重点プログラム
（最終まとめ） 平成16年10月 文部科学省 1． 命を大切にする教育の充実 「命を大切にする教育」については、平成9年の神戸市須磨区における連続児童殺傷事件以降、全国 各地において積極的な取組が行われてきた。 しかしながら、昨年の沖縄県や長崎県において発生した中学生等による殺人事件に続き、本年に入っ てからも長崎県佐世保市の小学校において6年生の女子児童が同級生に殺害されるという事件 （以下、本事件という）や、新潟県三条市の小学校において、同じく小学校6年生の男子児童 が同学年の男子児童から包丁で切りつけられるという類似の事件が発生している状況にある。 こうした事件の原因・背景は様々であると考えられるが、自他の生命のかけがえのなさなどについて の実感が育まれていなかったり、自分の感情を適切にコントロールができないなど自己抑制力が培わ れていないことがうかがえる。 これまでも「命を大切にする教育」の重要性が言われてきたが、十分な成果を挙げていないと 言わざるを得ない。 とりわけ、こうした事件によって、子どもたちのかけがえのない命が奪われたり、身体が傷つけられ るという重大な結果につながったことを思うとき、改めて家庭、学校、社会のすべての大人たちが、 次の世代の子どもたちに対して「命を大切にする教育」をさらに充実し、実効あるものとして進めて いくことが必要である。 具体的には、子どもたちがかけがえのない命を大切にする心を育み、伝え合う力を高め、望ましい 人間関係をつくる力を身につけ、生きることの素晴らしさを体験活動を通じて実感できるようにする ことが重要である。 （1）命を大切にする心を育む教育の充実 本事件の加害児童は、命の大切さについて頭では知っているようでも、行動規範として身について いない状況にあったと考えられる。 そこで、子どもが自他の生命の大切さを実感し、「他人を傷つけない」、「自分を傷つけない」と いった基本的な倫理観を踏まえて生命を尊重した行動がとれるよう、命を大切にする心を育むため、 次の施策を推進する。 ○生命を尊重する教育の推進 道徳の指導をはじめ教育課程全体を通じて、自他の生命のかけがえのなさ、誕生の喜び、死の重さ、 生きることの尊さ、自信や夢をもって生きることの大切さなどを積極的に取り上げる場や機会を増 やし、子どもの心に響く教材（「心のノート」を含む）の開発・活用や外部人材の活用等を含め、 命を大切にする心を育むための教育の在り方について実践研究するモデル事業を実施し、その成果 を取りまとめ、教育委員会や学校に普及させる。 ○家庭における命の教育に対する支援 子どもに命の大切さを実感させることや基本的な生活習慣を身につけさせることなどについて盛り 込んだ新家庭教育手帳を小学生等を持つ保護者に配付するとともに、子育て支援団体のリーダー などの指導者が子育て講座等を効果的に行うための手引きを作成・配付する。 また、命を大切にする子どもを育てることなどに関するビデオ資料を作成し、教育委員会等へ配付 することによって、子育て講座等での学習の充実を図る。 （2）伝え合う力と望ましい人間関係の指導の推進 本事件のように子どもたち相互の間で生じたトラブルの解決を暴力に訴えることのないようにする ため、自分の気持ちや考えを適切に相手に伝え、生活上の問題を言葉で解決する力を育てるととも に、他者を認め互いに尊重し合い、望ましい人間関係を構築するための指導を推進する。 ○ 伝え合う力を高め、望ましい人間関係を構築するための実践的なプログラムの開発・実施 学校の様々な教育活動の特質を生かし、お互いの考えや気持ちを伝え合う力を高め、生活上の問題 を言葉で解決する力を育てるとともに、児童生徒が相互理解や望ましい人間関係づくりを進めるた めのモデル事業を実施し、その成果を取りまとめ、教育委員会や学校に普及する。 ○ 衝動的な行動抑制のためのプログラム等の活用の促進 子どもの社会性を育成し、自制心や自立心、ストレスへの対応力を含む自己指導力やモラルを高め るため、多様で効果的なプログラムなどを広く収集し、その情報を学校や教育委員会等に提供し、 その活用を促進する。 （3）社会性を育む体験活動の充実 本事件では、生や死に関して現実とヴァーチャルな世界との区別についての理解が未熟であることに加え、仲の良かった同級生を殺害していることから、他者への献身、奉仕の心、思いやりの心等が十分に育っていないと考えられる。 そこで、効果的な体験活動を通じて、心の絆づくりと望ましい人間関係の形成を目指すために、 次の施策を推進する。 ○ 他人を思いやる心を育むこと等を目的とした体験活動の推進 子どもの社会性や豊かな人間性を育むため、学校における自然体験活動や社会奉仕体験活動などの 体験活動を着実に実施し、子どもの体験活動を充実させる。 また、地域間交流や長期宿泊体験を通じて、実際に顔を合わせてコミュニケーションをとる機会の 充実を図るとともに、「命の教育」を取り入れた体験活動に関する調査研究を実施し、心の葛藤を 衝動的な行動に変えない力を身に付けさせ、他人を思いやる心を育むようにする。 こうしたモデル事業の成果を取りまとめ、その取組を全国に普及する。 ○ 学校における奉仕活動の実施についての指導の徹底 学習指導要領の趣旨を踏まえ、心の絆や人間関係を広げる奉仕活動等を、各学校の設置者が地域の 実情に応じて、一定時間を設定して実施することについて指導を徹底する。 ○ 青少年教育施設等における体験活動の充実 青少年教育施設において、自然体験活動など様々な体験活動の機会の提供や、悩みを抱える青少年 を支援するための教育プログラムなどの先導的・モデル的な教育プログラムの開発を推進する。 また、子どもたちが主体的に考え、子ども同士で協力しながら解決策を見い出す過程を重視した 体験活動を実施することにより、子どもたちの主体性、問題解決能力などを育む機会を提供する ためのモデル事業を実施し、その成果を取りまとめ、当該指導手法を全国に普及する。 ○ 人間性の向上を図るためのスポーツ振興の充実 子ども達がスポーツ活動を通じて自然や仲間との交流、スポーツマンシップにのっとった行動、 目標に向けての練習とその達成のための努力などの様々な体験を積み重ねることにより、共生感 や協調性、ルールを守り公正さを重んじる精神、克己心などの社会性や人間性を培うことができ るよう、体育・運動部活動の活性化や総合型地域スポーツクラブの育成などスポーツ振興の一層 の充実を図る。: ここではＮちゃんの事で学校や家庭でどのようにしなければならないか書かれているが、 さとみちゃんにすれば何故前から実践していなかったのか。と言いたいよね。 学校も前に少し乱暴になった時に親を交えて話し合っていれば事件は起きないでさとみちゃんも １６歳の秋を満喫していたと思うと残念だし悔しいね。 先生たちは５年２ヶ月Ｎちゃんの行動に気がつかない事はなかったと思うよ。 気がついていたけれど誰も手を差しのべなかったし、知らんぷりをしていたのではないかな。 |
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