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転載です宜しくお願いします。
片岡晴彦さんを支援する会ＨＰが移転しました。 http://1st.geocities.jp/zassousien/ よろしくお願いします...
2010/6/3(木) 午後 9:52 [ 交通事故を目撃された方を探しています．38 ヶ月が経過しました． ]
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賛同署名のお願い！！
2009年12月末締めまで「軽微な交通違反の非犯罪化及び警告制度の設立、並びに、その現行犯逮捕を不法行為に位置づける立法措置化に向けての賛同署名を集めます。人権派、憲法学者、公法学者の皆様方の積極的な参画を呼び掛けます。建設的な議論を巻き起こし、政治家や裁判官、警察官や市民の意識改革と政策実現までの道のりを、共に歩んでくださる主権民の皆様方の賛同署名と、ご協力を宜しくお願い致します。
徒然憲法草子 〜生かす法の精神〜
賛同署名求む 軽微な交通違反における現行犯逮捕の濫用の改革に向けて！
2009/8/6(木) 午後 3:44 [ 山下 安音 ]
ドイツは、1968年に交通違反の多くを刑法の「犯罪」の概念から除外した。他人の身体、生命、財産といった法益に対して具体的な危険を生じさせなかった行為など、酒酔い運転や無免許運転等を除いて犯罪とはせず「秩序違反法」による行政処分扱いとした。秩序違反は、不法性の程度が軽微であることから、ドイツでは強制処分には法律上の制約があり、例えば、仮逮捕や勾留は一切認められていない（46条３項）。つまり、軽微な交通違反での警察官の逮捕、勾留こそ「犯罪行為」となる。
ところが、日本では警察官が犯罪を現認したのだからと、異議を申立て争う市民を現行犯逮捕する。高知県警の情報公開資料「交通反則行為に係る現行犯逮捕一覧表」によると、逮捕件数は平成20年が28件、19年が39件、18年が40件、17年が70件で、その内容は昨年20年度の28件の内、一時停止12件、踏切１件、転回１件、通行禁止３件、信号点滅１件、信号無視３件、速度７件が実態である。
2009/8/6(木) 午後 3:45 [ 山下 安音 ]
交通違反者は免許を携帯しており、証拠隠滅の虞も逃亡の虞も皆無に等しい。車のナンバーからも住所氏名はすぐに明らかになる。強制執行である逮捕という手続きをとらなくても任意同行で十分なはずである。ところが、そういう状況でも警察官は権力を振りかざし、否認を反逆と捉え、私憤から現行犯逮捕をする。この実態に関して、刑事政策上、人権との比較考量を再考する必要があるのではないだろうか。
高知県警の警察官には反則金のノルマがあるかのようだ。夜間にライトも点けずに赤色点滅付近で待ち伏せしてまで市民をカモにするケースを私は体験した。赤色点滅や一時停止や転回など警告や注意で十分な事案においてまでも、道路交通法の本旨を無視して、強制措置をとる。警察官の成績のためだけの不必要な取締りで、市民生活を侵害して平気なのだ。市民が警察官の指摘と争うのは、公益侵害と公権力の行使（反則金の相当額等）との比較考量において公正性に納得がいかないからだ。
2009/8/6(木) 午後 3:46 [ 山下 安音 ]
さて、ドイツには、軽微な秩序違反行為には３段階の警告制度があり、�ゞ眩�支払を伴わない警告、��500円程〜7500円位の警告金、��その手続きに従わない場合に過料に移行する。それ以外が刑法領域であり、公益侵害や害悪に対する公権力の行使に関して、相当な段階を設けている。このような細かい配慮がなされなければ、交通災害を予防する人間の安全保障体制の構築にはつながらないだろう。なによりも、これらの正義と公正から逸脱した現状の放置は、警察官と市民との信頼関係を崩壊させている。
この人間の尊厳規範の侵犯の歴史に終止符を打つためには、軽微な交通違反はドイツや諸外国の規範に倣い、早急に日本でも非犯罪化し、警告制度を設け、その現行犯逮捕を不法行為に位置づける立法措置化が必要だと思う。憲法・公法学者、並びに政府のご見解を伺いたい。私はこの改革のため賛同署名を募り始めた。ご協力をお願いします。
2009/8/6(木) 午後 3:47 [ 山下 安音 ]