E-customsでNoホイロー（賄賂）

＊　ベトナムの新型電子通関システム（e-customs）の港湾への導入は一定の満足をえられる結果を弾き出し、直に空港及び輸出加工区への導入も推進されてゆくだろうとホーチミン市税務課Do Huu Toan課長は述べた。港湾に導入し一ヶ月が経過した新システムは多くの輸出入業者からも好評を博しており、これまでに570件のe-customsに拠る申告書を受け付け　その内500件は輸入申請だった。市税務課は事前に市内20社の商社に対しモニタリングとしてe-customs申告制度利用許可を与えている。e-customs導入は、経費と時間の短縮に拠り貿易促進に多大な貢献を見せている。

　　モニター企業は税務課により　輸出入申請方で三つのカテゴリーに分けられており、一つめのカテゴリーに属す会社はオンラインで税関申告書やその他の情報を税関に申請する。しかし、生き物などはこの方法では確認出来ない。ふたつ目のカテゴリーに属す会社もやはりオンラインを通じ税関申告書及びその他の輸出入書類を税関に送り申請をする事が出来る。これらの輸出入書類が確認されれば実物の確認をする必要は無くなり　その分　手続き時間の短縮に繋がる。三つ目のカテゴリーに属す会社も同じくオンラインで処理が可能だが、輸出入書類及び荷物はこれまで通り通関検査が行われる。通関に掛かる時間は一番目のカテゴリーでは3〜10分　二番目は20〜30分　最後の三番目で1〜3時間だ。以前　三番目のカテゴリーの通関処理に費やされた時間は平均7〜8時間に比べれば格段の進歩である。

　　導入後から今現在において違法行為は発生しておらず順調な滑り出しと云える。しかしながら通関の安全性と違法行為を防ぐため、より詳細な課税率の開発、認証性、各税関同士の情報の共有化を進めなければならないとToan課長。また、e-customsシフトウェアはまだまだフル装備とはいえず、一方でバクなどの問題も潜んでいる可能性があるので、順次　ソフトウェア開発業者と連携し精度を向上し、最終的には認証ツールや他の情報なども処理出来るようにしてゆきたいとToan課長は結んだ。

（辛口寸評）

　　このシステム導入の目的は二つある。ひとつは通関時間の短縮　そして税関職員の汚職　つまり賄賂を減らすことにある。今現在はベトナム国営の輸出業者20社がテスト的に運用しているに過ぎないが、来年辺り一般の外資系も含めた物流業者の参入が検討されている。過去の通関時の汚職を遡れば、税務官だけに留まらず、それこそ乙仲仕に至るまで利益が分配されてきて、当然　このコストは輸入業者が消費者に負担を強いる形で小売価格に反映されてきたわけだ。

　　最近ではWTO加盟を控えた政府主導による賄賂撲滅キャンペーンなどで、乙仲仕まで賄賂配分がされることは無くなった。それを裏付けるように小金を貯め込んだ古株の乙仲仕などはそれを元手に起業している連中も多い。しかし今も税関職員の不正は多く、コンテナ毎の付け届けは日常茶飯事であることには変わりない。と言うよりも、彼らに取っては当然の収入としてカウントしているくらいだろう。

　　まだまだ未完成システムではあるものの、精度が高まり参入業者が拡大すれば劇的に賄賂を減らす道に繋がる事が期待されるので、可能な限り早い段階でそれらの措置を講じて欲しいものである。