大阪市長(前大阪府知事)橋下徹を応援するブログ

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2011年1月25日

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橋下徹×中田宏 大都市自治セミナー参加報告

セミナー概要
(テーマ)大都市自治問題について
(内 容)講演とパネルディスカッション 一敬称略一
◇講演:中田 宏(前横浜市長)
◇パネルディスカッション
(出席予定) 
中田 宏
 橋下 徹(大阪府知事)
 浅田 均(大阪維新の会大阪府議団代表)
 坂井 良和(大阪維新の会大阪市議団団長)
※政令指定市長等に出席要請予定
コーディネーター:上山 信一(慶応大学総合政策学部教授、大阪府特別顧問)
 
参加報告&感想
参加して参りました、大都市自治セミナー。
当日に大阪維新の会の統一地方選マニュフェストが公表されるというタイミングであったものですから、マスコミ関係者の関心も高く、報道陣も多数来場。
まずは、ノーギャラで大阪までやってこられた、中田氏の講演。
大阪市と同じ政令市である、横浜市での市政改革における取組をお話しされる。
その取組の数々の成果をお話しされるわけであるが、当方、少々食傷気味にはなりつつ、大阪市でも同様の問題があり、課題を解消することは可能であるとのメッセージとして受け止める。
実際に、市営地下鉄の職員数(線路1キロあたりの職員数は、横浜市との比較で約3倍!)や、ゴミ焼却施設の数、さらには、人口あたりの職員数など、具体的な数字を提示し、大阪市の現状を述べておられた。
同じ政令市というだけで、単純にそれらの数字を比較対照することはできないのであろうが、傾向としては明らかに、職員数の多い大阪市と言えるだろう。

パネルディスカッションでは、上山信一教授のコーディネートのもと、
まず、浅田 大阪維新の会政調会長より、大阪維新の会マニュフェストの概要について、説明がなされた。
二重行政の解消を目的とした大阪都構想。大阪市を特別区に再編し、中核市レベルの権限を持つこと、特別区の区長は公選されること。大阪都は、広域行政のみに特化して行政執行すること。そして、日本の中での都市間競争などを行うのではなく、国際都市として世界の都市との競争を行うこと。
こういったことがマニュフェストの達成により実行可能であることが説明されました。
 
ただし、大阪市の諸問題は多く語られたわけなのですが、もう一つの再編対象となっている堺市については、多く語られることもなく、堺市議会での過半数獲得を諦めたという報道もありましたが、諦めたわけでない!という事も、大阪維新の会堺市市議団の方からの発言と、候補者の推薦依頼がなされた。
私なりに、公認候補への応募がまだまだ足りないのは、市議会の過半数をこえる候補者っていうハードルが高いことももちろんありますが、大阪市と大阪府の二重行政の問題のようなことが、堺市と大阪府の間には少なく(これは、堺市が政令市になってまだ日が浅いというだけで、将来的には、間違いなく府市間のような弊害がKS区実に出てくると私は思っている。それは、首長の能力や堺市・大阪府の職員の能力などとは関係なく、システムに問題があるから)、
大阪都構想への有権者の支持が得られにくいため、選挙戦を戦うのは困難であるとの判断が働いているからだと私は思っています。
私が思うに、ここは、大阪都構想から堺市を外すことも選択肢の1つとして考えるべきなのではないかと思う。
(恐らく選挙戦の結果次第で、大阪都構想から堺市を外すシナリオはすでに作成済みであると思われる。かなり私の妄想の部分にもなるが、橋下知事から悪者扱いされるようになってきている、竹山市長とも裏で話がついているようにも思ってしまったりもする。)
 
詳細は、維新の会のホームページでも近日アップされる予定のマニュフェストを読んで欲しいということであったので、じっくりマニュフェストを有権者がこれから吟味すれば良いと思う。
そして、疑問に思うことは、選挙区の維新の会候補者へぶつければ良いと思う。
ただし、大阪維新の会のマニュフェストだけではなく、他政党のマニュフェストとじっくり見比べることが重要だ。
大阪維新の会は、府議会議員定数の3割削減も掲げている。
大阪都構想による二重行政の解消により、職員数を3割カットすることを公約としており、それと歩調を合わせている。
府議会議員定数は、すでに、府議会、大阪市議会、堺市議会において、維新の会より提案されているが、いずれも、他政党の反対により否決されている。
このような自らに厳しい公約を、他政党も掲げることができるものか、他政党のマニュフェストも私は楽しみにしたいと思っている。
 
なお、堺市の竹山市長及び、大阪市の平松市長へ、このセミナーへの出席要請を行ったようであるが、竹山市長は、公務(世界遺産登録関係)で欠席。ただし、メッセージあり(このメッセージが取りようによっては、大阪都構想に賛成とでも取れるような、非常に上手な、元府幹部職員らしい内容(笑))だったのに対し、
平松市長は、「出席しません」という一文のみの公文書。

大阪維新の会は相手にしないというスタンスということのようなのだが、
セミナー参加者の中には、多くの大阪市民もいたはずであって、
議会で一定の議席をもっている地域政党の集まりで、その政党の代表者との直接の議論を、市民もきっと望んでいたことだと思う。
その場に、いれば、関電株の件は、市長選の時から知ってましたよと、
すぐに否定もできたはず。ツイッターなんかに頼らずともね。
「いっしょにやりまひょ」って一体何なのでしょうか。
残念です。

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新潟州構想の陰に、あの人あり。

「新潟州」構想に大阪市「市民は戸惑う」と否定的な見方
産経新聞 1月25日(火)15時4分配信
 
 新潟県の泉田裕彦知事と新潟市の篠田昭市長が25日、共同で発表した「新潟州」設立構想。
 大阪市の担当者は「市民は戸惑うのでは」と懐疑的。稲森隆司・市政改革室長は「これまで府県と市の再編論議は都市部で先行してきただけに、日本海側から合併構想が出てきたのは意外」と驚く一方、「国からの権限移譲の受け皿となるための合併なら意味があるかもしれないが、中間自治体の新潟県に引っ張られ、新潟市を解体するとなれば、新潟市民は戸惑うのでは」と指摘した。
 また大阪への影響についても、「大都市として発展してきた大阪市は、規模も歴史も新潟市とは性格が異なり、そのまま大阪に影響するとは考えられない」と否定的な見方を示した。
 
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
私は、このニュースをみた瞬間、すぐにピンときましたよ。
私でもピンときたことが、大阪市の市政改革室長がピンとこないわけない。
 
 
以下、ウィキペディアより
 
上山 信一(うえやま しんいち、1957年 - )は慶應義塾大学総合政策学部教授、経営コンサルタント。
2007年4月- 新潟市都市政策研究所長(篠田市長に請われて参画
2008年- 大阪府特別顧問(橋下徹知事の代表的ブレーン)
 
 
 
大阪都構想と新潟州は、完全に理念を同じにするものであることがこれでわかるはず。マスコミその他も、上山先生の名前は、新潟州のニュースに関しては、一切触れていないが、新潟の動きは、大阪とは別物としたい理由でも、何かあるのだろうか。
新潟の場合は、上山流の行財政改革について、知事と政令市の首長の考えが大同小異はあろうが、一致しているということなのでしょう。
一方、大阪の場合は残念ながらそうはなっておらず、選挙で議会過半数という手段になっているわけです。
今更言ってもはじまらないが、先の大阪市長選挙で、民主党の「風」に惑わされず、大阪市民が正しい選択をしていれば、新潟のように、府市協働で府民・市民に新しい地方都市や地方自治のあり方を、それぞれの首長が一緒になって、発表できたのにな。
 

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