ミスター最高裁判所
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現在、平凡社新書で こんな日弁連に誰がした？ という本が出ています。 左翼・右翼の対立、 特に、裁判官の再任拒否騒動を リアルタイムで見聞きしていない 世代としては、 「右傾化・中央集権化」する裁判所 と「左傾化」する日弁連 という対立構図の解説が 歴史の教科書を読むかのように 感じられました。 さて、この本は、 弁護士増員（司法試験合格者増員） に反対してきた日弁連が、 90年代後半から急に賛成に転じ、 法科大学院構想をも丸呑みして、 大増員を推し進めた理由が どこにあるのか、を探ることが メインテーマです。 筆者の小林正啓弁護士は、 キーパーソンとして、 中坊公平氏と矢口洪一氏の２名を 挙げています。 前者は、 弁護士に興味がある方であれば、 一度は名前が聞いたことがある と思います。 日弁連では1990年から会長を 務め、その後、 96年に住宅金融再建管理機構の社長に、 99年に整理回収機構の社長に就任し、 不良債権の回収に豪腕を振るいました。 また、1985年、豊田商事 （多くの高齢者から 多額の金を騙し取った挙句に破綻）の 破産管財人に就任した際、 大蔵省に乗り込んで、 豊田商事が納めた源泉徴収税を 返還させ、被害者への支払いに 充てたエピソードも有名です。 中坊氏に比べて、矢口氏は 一般人にはそれほど知られていませんが、 元最高裁判所長官、 という肩書きでありながら、 法曹一元論を強く提唱し、 その動きが結果として、 日弁連を司法制度改革へ賛成させた、 という点で重要な役割を演じています。 日弁連が法曹人口増大に舵を切った理由について、 ・弁護士法72条の見直しを突きつけられ、 政治に従わざるを得ない、と弱腰になったことと、 ・世論が弁護士会のギルド化へ批判的であったこと、 の２つにあるのかな、と思っていましたが、 小林氏の見立てでは、 日弁連が弁護士増員に賛成したのは、 法曹一元が実現するかも、 というニンジンを目の前にぶら下げられたから という説明をしています。 法曹一元とは、 一定年数以上の経験を積んだ 弁護士が、審査を経て、 裁判官（＆検察官）に就任する、 ということを意味し、 アメリカでは、選挙を経て 弁護士が裁判官・検察官に就任します。 この法曹一元は、 弁護士会（特に、左翼系）の 長年の宿願であったところ、 矢口氏が、日弁連を誘導して、 「司法制度改革に賛成して 弁護士を増員すれば、 法曹一元が実現する」と思わせ、 さらに、日弁連に中坊氏が復帰したことで、 「実現可能性は高い」 と誤解させる結果となって、 合格者3000人の承認、 さらに、法科大学院制度も賛成したのだ、 というのが小林氏の考える ストーリーです。 確かに、法曹一元と結びつけると、 地方での法科大学院が必要とされる 理由が一応、説明できます。 地方の法科を修了した弁護士は、
その地域で開業し、将来的に、 転勤義務が課されない裁判官となる、 という制度設計が法曹一元の理想とされ、 この実現のためには、地方ごとに 法科大学院が作られることが必要、 と考えられたようです。 |
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