７月８日、「質屋の日」
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平成23年７月８日(金)昨日：佐賀・玄海町長、原発再稼働の了承撤回を表明。 九州電力玄海原子力発電所（佐賀県玄海町）２、３号機の再稼働問題で、玄海町の岸本英雄町長は７日、記者会見を開き、「議会の同意を得た上で、九電に伝えたことは撤回したい」と述べ、再稼働了承の撤回を正式に表明した。 政府が６日にすべての原発でストレステスト（耐性検査）を行う方針を表明したことを受け姿勢を転換した。玄海原発の再稼働問題は見通しが立たなくなった。 岸本町長は「ストレステストをやるならば、もっと早く伝えてほしかった。国を信用できない気持ちが強い。菅首相には早く辞めてもらった方がいい」と怒りをあらわにした。 さらに、九電の「やらせメール」問題についても「言語道断。九電にはヒューマンエラーがないように強く要請していたのに、できていなかった。九電との信頼関係に亀裂が入った」と述べた。今後については、テストの結果を見て再度判断するとした。 岸本町長は町議会原子力対策特別委員会で議員に了承撤回を説明し、議会の同意を得た上で、九電側に伝える予定。 岸本町長は今月４日に九電に再稼働の了承を伝えたばかりだった。 ◇ 原発、今夏の再稼働困難 菅首相一転して安全宣言を撤回（７月７日） 定期検査で停止中の原子力発電所の今夏の運転再開が難しくなってきた。政府が６日、全原発を対象に事故・災害への耐久性を調べるストレステスト（耐性調査）を実施する方針を打ち出したのに対し、佐賀県など原発立地自治体が態度を硬化させている。中部電力浜岡原発以外の原発の安全性を確認したとしていた従来方針を菅直人首相が翻したためで、電力需給の先行きに不透明感が強まる。 菅首相は６日の衆院予算委員会で、運転停止中の九州電力玄海原子力発電所（佐賀県玄海町）の再稼働について「国民が納得できるルールの下で検証していくことが必要だ」と発言。ストレステストの実施を細野豪志原発事故担当相、海江田万里経済産業相に指示したことを明らかにした。 ※ 辞めるべきか辞めざるべからずか、それが問題だ、菅首相。 ※ 辞めさせる為に法案みな通す 花道与へ追い出しコンパ ※ 身はたとひ瓦礫の野辺に朽ちぬとも 留めおかまし市民魂 ◇ 原発再稼働、耐性検査前提で電力危機深刻化 菅首相の唐突な指示で全国の原子力発電所を対象に実施することになったストレステスト（耐性検査）を巡り、政府内の混乱がさらに深まっている。 原発再稼働の前提と位置づける首相と、一部の原発はテストを経ずに再稼働させたい海江田経済産業相らとの意見が対立し、政府の統一見解が打ち出せない「閣内不一致」の状況。原発を抱える自治体は再稼働に消極的となっており、夏の電力不足が深刻化するのは避けられそうもない。 首相は７日の参院予算委員会で、原発の再稼働に関し、「ＩＡＥＡ（国際原子力機関）もストレステストを提起し、（欧州で）実施している。国民的に納得され得る基準、体制で物事を判断しなければならない」と述べ、テスト実施が前提になるとする考えを示した。 ※ 内閣の混乱は、わが国に早期の脱・原発をもたらす吉兆とならむか。  ◇ 君が代斉唱で着席を呼びかけた元教諭有罪確定へ（７月７日） 東京都立板橋高校の卒業式で、君が代斉唱時に着席するよう呼びかけて式の進行を妨げたとして威力業務妨害罪に問われた同校元教諭・藤田勝久被告（70）の上告審で、最高裁第一小法廷（桜井龍子裁判長）は７日、元教諭の上告を棄却する判決を言い渡した。罰金２０万円とした一、二審判決が確定する。 判決によると、元教諭は2004年３月、卒業式直前の体育館で、保護者らに向かって「今日は異常な卒業式。国歌斉唱の時は、できたら着席を」と呼びかけた。教頭らの制止にも「触るんじゃないよ」と怒鳴るなどし、開式を約２分遅らせた。 元教諭は上告審で、刑事罰を科すことは「表現の自由」を保障した憲法21条に反すると主張した。 判決は「表現の自由は民主主義社会で特に重要な権利」と認めつつ、過去の判例に沿って「絶対無制限には保障しておらず、公共の福祉のために必要で合理的な制限を受ける」と指摘。「たとえ意見を外部に発表する手段であっても、他人の権利を不当に害することは許されない」と述べた。 ※ まさに度し難きは信念の人。信条は個人のもので、他に強要すべからず。  ７月８日は、「質屋の日」 です。 ◇ 質屋の日 全国質屋組合連合会が制定されました。「しち(7)や(8)」の語呂合せです。 質屋は質店・質舗ともいい、何らかの物品を質（質草、担保）に取って、金銭を貸し付ける事業を行う事業者あるいは店舗。物品を質草にして金銭を借り入れることを質入という。俗称として一六銀行の名称を掲げている質屋もある。（岐阜県には「十六銀行」があります。） 日本の質屋の起源は鎌倉時代といわれ、1960年代頃まで庶民金融の主力であった。しかし、1970年代頃から、無担保・無保証人で一般市民に融資を行う「団地金融」（消費者金融、サラ金の前身）が起こり始め、廃業する質屋が多くなった。 日本の現在の質屋の業態は、貸付事業よりも、流通価値を有する宝飾品や貴金属、いわゆる「有名ブランド品」などの買取や仕入れ、販売などが主になっている。とりわけ、地域の質屋組合が行う質流れ品の販売イベントには、毎回多くの客が訪れます。 庶民の間の一般的な金融であった当時、質屋通いは世間体が悪いとの思いから、「七つ屋」「セブン屋」「セブン銀行」「一六銀行」などの隠語が用いられた。 大阪、京都、名古屋などの関西・中京圏では「ひちや」と発音され、ひらがなで「ひち」と書いた看板がよく存在する。 消費者金融などの貸金業とは異なり、「質屋営業法」に基づく業種形態であり、「質屋営業法」第一条で次のように定義され、第二条の規定で営業所ごとに、その所在地を管轄する都道府県公安委員会の許可が必要である。これは、盗品や不正な占有品の換金により、質屋が犯罪行為の助長となることを防止すべく、行政上事業者・業界の監督を行う趣旨による。 質屋営業法抜粋 第一条 この法律において「質屋営業」とは、物品（有価証券を含む。第二十二条を除き、以下同じ。）を質に取り、流質期限（りゅうじちきげん）までに当該質物で担保される債権の弁済を受けないときは、当該質物をもつてその弁済に充てる約款を附して、金銭を貸し付ける営業をいう。 （第２項）この法律において「質屋」とは、質屋営業を営む者で第二条第一項の規定による許可を受けたものをいう。 金利については、利息制限法第１条第１項の「金銭を目的とする消費貸借の利息の契約」に該当する。しかし、貸金業（利息制限法による10万円未満の年利20.0%）とは異なり年利109.5%（１日当たり0.3%）までと、３ヶ月までの短期・小額金融であることや質草の鑑定、保管の手数、盗犯防止、盗犯品捜査協力等の費用を加味した、高い上限金利が認められている（質屋営業法第36条）。 ただし、質屋営業にも利息制限法が適用され、超過利息については、返還すべきとの裁判例も存在する。（質屋営業には利息制限法が適用されない裁判例も存在し、さらに、質屋営業法第36条は利息制限法の特則であるとする裁判例も存在する。このように、質屋営業においては、利息制限法の適用等について下級審の判断が割れているのが現状である。 質草には、不動産以外の宝飾品や貴金属（ジュエリー）、いわゆる「有名ブランド品」（バッグ、腕時計など）のほかに、電話加入権、ゴルフ会員権、株券、金貨、金地金 などが当てられることが多い。店主は質草の価値を判断して、金銭を貸し付ける。最長貸付期間は３ヶ月と短期で、利子額の支払いにより期間は延長できる。もし返済が不能になっても、質屋はそのまま差し入れられた質草を取得できる（質流れ）ため、取立ては必ずしも必要ではない。 公益質屋 [編集]公益質屋法（2000年廃止）に基づいて、市町村（特別区）ないし社会福祉法人により、社会福祉事業として行われていた質屋。 一般の質屋（営業質屋）と比べ、貸付金額や貸付利率は命令で定められ（一般より低利。公益質屋法４条）、利率も半月単位で計算され（５条）、流質までの期間が４ヶ月と長かった（８条）。しかも、返済がなされなかった場合でも、質物は入札により売却して（11条２項）、元利との差額は質置主（債務者）に返済しなければならなかった（12条）。  ◇ 今日の誕生花・グラジオラス（アヤメ科） 花言葉は、「堅固」「用心」。 理科室の窓明るくてグラジオラス あざ蓉子 グラジオラスゆるるは誰か来るごとし 永田耕一郎 登り蝶の花が咲いたと おはぐろの祖母がグラジオラスを指差す 鳥海昭子 |
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