弁護士阪口徳雄の自由発言

裁判・社会活動の中で感じたことを発言します

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入札改革フォーラム2007が10/9,10に立川市で行われる
2005年は明石市、2006年は松阪市、今年は立川市という順番。

言わば入札改革の先進自治体の経験を聞き、どのように改革するかの交流会だ
このコーディネーターは入札改革で有名な鈴木満教授。

鈴木満教授の紹介ブログ
http://blogs.yahoo.co.jp/abc5def6/50275566.html

昨年のフォーラムは「地方自治9」に紹介した。
http://blogs.yahoo.co.jp/abc5def6/39229144.html

昨年の当日の様子は「地方自治13」参照
http://blogs.yahoo.co.jp/abc5def6/40082927.html

今年の予定はほぼ次ぎのようだ。

第1日目は 10/9(火)午後1時から5時。
第2日目は 10/10(水)午前9時から12時15分

場所は自治大学校(立川市緑町10番地の1)
http://www.soumu.go.jp/jitidai/accessmap.html

10/9は次のテーマーで分科会。

A 品質検査体制の拡充・強化
   (先進自治体の事例発表と質疑応答)

(座長)立川市品質管理課長・宮崎晴至

(事例発表) *順序未定
   ・明石市契約課係長・牟礼 明「工事成績
    を参加要件とする工事の発注について」
 
   ・八王子市財務部主幹・志田雄一「公共
    工事の品質確保に向けた取り組みにつ
    いて」
 
   ・薩摩川内市契約検査課長代理兼工事
    検査グループ長・久保信治「品質向上に
    向けた請負者、監督員、検査員による
    ワーキングの実施について」
 
   ・立川市品質管理課長・宮崎晴至「立川
    市における品質確保に向けた取り組み

B  競争性の確保と地域要件のあり方
   (先進自治体の事例発表と質疑応答)

(座長)松阪市契約監理課長・磯田康一

(事例発表) *順序未定
  ・三鷹市管財課長・川出公一「三鷹市における
   入札制度改革について」

・大仙市契約検査課参事・久保江信晴「総合
   評価落札方式の試行について」

  ・大村市契約課参事補・福江 豊「電子入札
   ASPの導入について」

  ・三重県建設業室主幹・高木和広「入札改革
   フォーラム三重の開催について について」


10/10午前9時から12時15分

* 鈴木教授の講演「間違いだらけの入札改革」
* その後、入札改革のあるべき方向について、各自治体の担当者のパネル討論


自治体の入札改革に取り組む人は参加する価値がありそうだ。

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はじめまして、立川市で市議会議員をしています五十嵐けんと申します。当市の宮崎さんから阪口徳雄さんというすごい弁護士さんがいるとお聞きしてから、阪口先生のブログはいつも拝見し、勉強させてもらっています。今回は立川市でおこなわれる「入札改革フォーラム2007」をご紹介いただきましてありがとうございます。

私は、フォーラムのパネラーには、行政の方だけでなく、阪口先生や松葉謙三先生や大川隆司先生などオンブズマン活動でがんばっている方々を第3者の立場でお招きして、活発な意見交換をして頂ければと、立川市に対して何度も要望してきましたが、それが最後まで受け入れられなかったことが残念でなりません。とにかく、このフォーラムに関心のある一般市民の方々が、一人でも多く参加していただけるように微力を尽くしたいと考えているところです。

たくさんの方々のご参加をよろしくお願いします。

2007/9/8(土) 午前 3:52 [ iga*as*ik*n50 ]

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コメントの続きです。以下は、立川市が入札改革を進めていくこととなった簡単な概要です。ご関心のある方は参考にして頂ければと思います。

立川市では2003 年から2004年にかけて、元契約課長、元総務部長、元市職員、市内業者らが逮捕・有罪判決を受けるという水道工事をめぐる入札談合事件が起こりました。市長の不正関与や市議の口利きなどの疑惑も取りざたされましたが、解明できずに幕引きに…。しかし、条件つき一般競争入札の導入(工事はすべて、委託業務契約は当初契約を除くすべて⇒来年度より当初契約も含めほとんどの案件で実施予定)や鈴木満先生を委員長に迎えた入札等監視委員会の設置などの「談合をなくす入札改革」が本格的に始まり、その結果、工事や委託契約の値段が下がって、最大の行財政改革につながっています。委託業務契約の改革がまだまだというところで、今後罰則規定の強化や地域要件の緩和や変動性の最低制限価格制度の導入などが課題となっています。

2007/9/8(土) 午前 3:59 [ iga*as*ik*n50 ]

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立川市工事の落札率と契約差金
2002 年度 93.13 % 3 億 437 万 7612 円
2003 年度 91.87 % 2 億 7780 万 1545 円
2004 年度 84.77 % 3 億 7825 万 4499 円
2005 年度 82.24 % 6 億 151 万 3959 円
2006 年度 81.20 % 6 億 5525万3051円
立川市委託事業の落札率と契約差金
2002 年度 97.03 % 1 億 3828 万 1576 円
2003 年度 96.57 % 1 億 6847 万 4080 円
2004 年度 93.28 % 2 億 8593 万 794 円
2005 年度 92.25 % 5 億 4234 万 5363 円
2006 年度 90.49 % 3 億 9350 万3393円

2007/9/8(土) 午前 4:05 [ iga*as*ik*n50 ]

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五十嵐さん。立川市の詳細な入札改革の紹介ありがとう。早速「立川市の市会の質問王」のブログを見させて貰いました。すごい活躍ですね。http://www.h5.dion.ne.jp/~igaken5/
ところで、フォーラムのパネラーは自治体の職員が中心だから、自治体の職員の悩みや苦労が、同じ職員間で共有できるから良い面もあると私は思っております。非常に勉強になるので私も参加します。

2007/9/8(土) 午前 9:33 [ abc*de*6 ]

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