弁護士阪口徳雄の自由発言

裁判・社会活動の中で感じたことを発言します

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≪奈良県橿原市のし尿、汚泥処理施設を受注した企業(西原環境エンジニアリング)は、3億3千2百万円を誰に配ったのか≫

2004年8月、奈良県橿原市が発注したし尿、汚泥施設を西原環境エンジニアリングが34億2510万円(消費税込み)で落札した。

2006年10月、橿原市民オンブズマンのメンバー達が、この入札に談合があったとして監査請求をした。http://www5b.biglobe.ne.jp/~k-ombuds/

2006年12月、この監査請求が棄却されたので、住民訴訟を奈良地裁に提訴した。

橿原市のし尿談合(地方自治36) 参照
http://blogs.yahoo.co.jp/abc5def6/45681362.html

2007年1月、この入札に参加した西原環境、栗田工業、などの間に受注調整(談合)があったとして、公正取引委員会が排除勧告を出した。
http://www.jftc.go.jp/pressrelease/07.january/070116-02-haijosochi.pdf

昨日(11/5)奈良地裁で、上記住民訴訟の関係者の証人尋問があった。

この裁判で、西原環境エンジニアリングは、真実は「地元対策費」なのに、それを「下請代金」とかの経費として計上していたことが判明した。

しかも、その「下請け代金」なるものが、国税から否認され、3億3千2百万円が「交際費」として認定されたことが、原告側の質問により、明らかとなった。

原告達も弁護団も、この巨額の金額にはビックリした。

公共工事の受注に、地元対策費として受注金額の3%位が支払われるということはよく聞く。おそらく3%なら、国税も問題にしなかった可能性があるという(税に詳しい公認会計士の話)

西原環境エンジニアリングは、「談合によって受注した」ことは公取委の指摘で明白である。しかも、この入札条件に不思議な要件が設定され、故意か過失か不明だが、当時の談合組織のアウト達が「合法的に」最初から入札に参加できなかった。その結果、無事に落札できた。

この条件の奇妙さは「奈良県橿原市し尿.汚泥談合事件(地方自治52)」に書いた
http://blogs.yahoo.co.jp/abc5def6/51482820.html

「地元対策費」などは、普通は工事において迷惑を受けた住民などに払う金ではない。
それなら、「下請け代金」などと偽装する必要がない。堂々と経費として計上できる。

一般的には、受注に際して、お世話になった者達に支払う金であると言われている。

西原環境エンジニアリングは誰に、これほどの巨額の金を払ったのか。

法廷では証人達は、誰に、幾らの金を払ったのか「私は知りません」という証言に終始した。

さすがに裁判長もあきれたのか「貴方の会社では、この事実は誰が知っているのですか」という質問まででてくる有様であった。

それにしても「地元対策費」として、巨額の金が支払われている点では、国の補助金や市民の税金が、本来の受注業者や、下請業者、その現場で働いた従業員達には支払われず、「誰か」に支払われている。

競争入札ではこのようなカネは不要である。

談合という不正常な受注をしている以上、このような巨額の税金が、裏で「誰か」配られ、その分、税金が、無駄使いされていることが証明された裁判であった。


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