|
《首相「自発的な辞退がいい」 定額給付金の所得制限 》
定額給付金の所得制限を法律で定めず、自発的辞退という提案は全く法的意味がない。
ハチャメチャな定額給付金（政治１１）で述べた。
http://blogs.yahoo.co.jp/abc5def6/57495432.html
法的に所得制限を「任意＝恣意的」に支給基準を設定して「自発的辞退」を呼びかけでもしたら、政府の行為は何ら、法的根拠がなく、違法となる可能性がある。
国会が決めた法律だから、その基準が１０００万円とか１５００万であっても立法裁量で合法となる。しかし政府＝行政が決める基準（１０００万とか１５００万とかの基準）は恣意的であり、何の根拠もないとして違法となる。
政府が、所得基準を設定し、その基準によって、支給地方自治体で、運用をしたら、その基準の取消訴訟か、無効確認訴訟でもされたら、「処分性」や「訴えの利益」が議論となるが、裁判所はこの基準は無効であるとの判決をする可能性があろう。
何故なら、何らかかの強制力を持つような印象を与えると「法」に基づかない規制となるからである。
このような訴訟を回避しようと思えば、この基準は「法的拘束力がない」旨宣言し、かつ呼びかけも「辞退する、しないは、個人の自由です」と明確に、注意書きでも書き、呼びかけをしなければならない。
これでは、基準を作り、呼びかけること自体、何の意味もないが、このような基準や呼びかけは、お粗末で、幼稚な提案であり、およそ法治国家がなすべきことでもない。
こんな恥ずべきことが政府、大臣間で議論になるのは、この定額給付金の「本来の目的」が「ハチャメチャ」であることの証明である。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
首相「自発的な辞退がいい」 定額給付金の所得制限
麻生太郎首相は10日昼、総額2兆円の定額給付金について「所得制限をやると言ったら法律で手間暇かかり（支給）できなくなる。各市町村窓口で所得がいくらか把握できるのか。基本的に自発的にやってもらうのがいい」と述べ、所得制限を設けず高額所得者に辞退を促す形で迅速に支給したいとの意向を示した。首相官邸で記者団に語った。
高額所得者に辞退を呼びかける文章に所得基準を明記し「所得制限的な形式」を残すかどうかは「細かい話は与党で検討してもらえれば」とするにとどめた。政府・与党は定額給付金のばらまき批判を避けるため、給付金の支給対象から高額所得者を除外する方向で検討していた。高額所得者に辞退を呼びかける案は強制力を持たず、厳密には所得制限とはいえない。
これに関連し、全国市長会の佐竹敬久会長（秋田市長）は10日、秋田市内で記者会見し、給付金に関し「市町村で実務をするなら、シンプルな形でないと混乱を起こす。所得制限なしが望ましい」と強調した。日経新聞 (13:07)
|
なんか・・・・何のためにやるかがすっかり消えて、
やる事が決定で、どんな方法でやれば、国民の反発食らわないか探してる気がする。
２兆つかえば、もっと有意義な使い方があるだろうに・・・・。
選挙対策も、逆方向の効果になってるのに・・・。
2008/11/10(月) 午後 10:19
納得のいく説明でした。
私はもし低所得者の救済を目的にするなら低所得者を対象とした減税をするべきだと思っています。所得税の累進制の強化で目的を果たすことができるのではないでしょうか？
でも、それは今の政府にはできないことだと思います。
2008/11/10(月) 午後 10:24 [ コンガ ]
低所得者に対する減税が難しいのは確かなんだよね・・・。
本当に所得の少ない人は控除とかで、殆ど払ってないから・・・。
ぶっちゃけ、２兆円減税するなら、生活物資だけの消費税減税もしくは、廃止でいいと思う。
2008/11/10(月) 午後 11:05
定額給付金の財源は国民の税金です。税金の使途が公共の福祉であることが明確なら、政府の政策として、国民は従うしかないと思いますが、今回のような効果も対象者もあいまいで、高額所得者に給付するような内容は、公共の福祉とは程遠い物となっています。
従って、納税者としての国民個人が、この定額給付金政策は自分の財産権の侵害として、差し止め請求訴訟することが可能にはならないでしょうか。
愚劣な政策に選挙の投票権でしか対応できないというのはあまりに国民の権利としては無力すぎます。
弁護士としての見解をお聞きしたいと思います。
2008/11/13(木) 午後 0:50 [ 基地共存推進会 ]
自治体法務担当者が集まる洋々亭というＨＰがあり、住民に呼びかけて自治体の基金として蓄えることは可能か？、公的的部門に寄付を呼びかける、あるいは、この定額給付金を税滞納者に対して差し押さえることが可能か？などという議論もされております。
http://www.hi-ho.ne.jp/tomita/yybbs/#11049
ただ、そもそもこの施策（？）の公共目的は何なのか・・・ということに立ち返ったとき（いやそれすら“おぼろげ”ですけど）、立案者の意思としては、いちおう景気対策として、特に中間層〜低所得に位置するところの購買・消費力を助けることであると考えられますね。給付を定額としたところにも、泡銭（失礼！）であれば使ってもらえるだろう・・・という魂胆（失礼！）でしょうから。
そのような意味では、公的部門による基金設置や公共部門への寄付というところに、この給付金をシフトするように地方政府がはたらきかけるのは、施策を立案した公共目的から外れることにもなるのかな・・・とも思います。
2008/11/15(土) 午前 10:49 [ sa_*ait*ma ]
連投お許しください。
なお、私は、そもそも施策として立案するのであれば、
�〔棲里文�共目的の設定
��景気対策等国民に対して行為を促す施策であれば、その科学的根拠の存在
��上記を踏まえ、政策として多数の支持が得られる可能性があることが必要なのかなと考えます。
これを、自治体（地方の）事務として給付に掛かる判断の一部を、その裁量で運用するのであれば、国とはまた別に、上記の条件をその自治体ごとに考えなければならない（そしてこれは、上記洋々亭ＨＰで議論されている給付作業という事務の手間以上に時間とエネルギーと人手のいる作業になる）のではないか、などと思っております。
もっとも坂口様がおおせの通り“法律に基づかない規制は違法”であり、また“そもそも、こんな恥ずべきことが政府、大臣間で議論になるのは、この定額給付金の「本来の目的」が「ハチャメチャ」であることの証明である”・・・とのご見解に1票です。
2008/11/15(土) 午前 10:56 [ sa_*ait*ma ]
「 oki_kichi」さん
政府の行為は如何に馬鹿げていて、財政の無駄使いであっても、これを法的に差し止める法的手段がありません。国の行為の差し止めができる国民代表訴訟があれば可能ですがね。
なお、今回の定額給付金は国の事務ではなく、地方自治体の「自治事務」だと言い始めました。そうなれば住民監査請求が可能ですが、今後決める政府・自治体の要綱などで地域振興券のように、給付金や自治体の経費を国が出せば当該自治体に「損害」がない可能性もあり、監査請求ができない可能性もあります。自治体の経費を一部しか国が出さないとなれば可能です。
2008/11/15(土) 午前 11:37 [ abc*de*6 ]
「sa_*ait*ma」さん。あなたのご指摘の通りです。今回の
定額給付金を当該自治体が差押することは、法的には可能ではないでしょうか。自治体が政策上拙いと遠慮しても、サラ金業者など第３者は可能でしょうね。
この定額給付金は、地方自治体と対象住民との間の私法上の「贈与」ではないかと思われるからです。法律に差押禁止と定めない以上、仮に要綱などで、差し押さえ禁止と宣言しても法的には第３者を拘束できないからです。
それもこれも、給付要件を法律で決めると、選挙に間に合わないというところから、スタートした為に全てが迷走しているのです
近いうちに、この定額給付金の支給を巡る法律問題を書く予定です。
2008/11/15(土) 午前 11:50 [ abc*de*6 ]
定額給付金、自治体が早速“差し押さえ”ですね。
http://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/K2009040103130.html?C=S
定額給付金支給日に税滞納者の預金差し押さえ 対馬市など(朝日新聞) 04月01日 23:06
給付金支給日に差し押さえ 対馬市、税滞納者の預金(共同通信) 04月01日 12:42
定額給付金の使い道、貯金は意外と"少数派"らしい - カカクコム調査 (マイコミジャーナル) 03月31日 17:30
意外に経済効果あり？ 「定額給付金期待論」が急浮上中(ダイヤモンド・オンライン) 03月26日 11:00
税金滞納者は定額給付金で 福島県川内村、後で撤回(共同通信) 03月20日 16:01
2009/4/2(木) 午前 0:31 [ sa_*ait*ma ]
[ sa_*ait*ma ] さん
定額給付金は税を滞納している人にも、他人の税金から支給するという矛盾を犯しています。自治体は税の滞納の回収に必至になっています。税を納めている人達と税を滞納している人達との不公平感をなくすためです。
本当に払えない人達も増えています。しかし財産があっても自分の財産を隠している人達もいます。
定額給付金を差押しないように総務省が指導していますが、これは選挙対策のため。自治事務として総務大臣が自治体に任せた以上、あれこれ発言すべきではない。
2009/4/2(木) 午後 10:17 [ abc*de*6 ]
追加です。
政府、総務省、鳩山大臣達は面倒な支給事務を自治体に押しつけ、あたかも差押受けた弱者を救済する発言を繰り返している。本当に定額給付金の支給の差押を禁止するなら、法律で禁止すべきをしないで無責任そのもの。
2009/4/2(木) 午後 10:24 [ abc*de*6 ]
＞定額給付金は税を滞納している人にも、他人の税金から支給するという矛盾を犯しています・・・定額給付金を差押しないように総務省が指導していますが、これは選挙対策のため。自治事務として総務大臣が自治体に任せた以上、あれこれ発言すべきではない。・・・面倒な支給事務を自治体に押しつけ、あたかも差押受けた弱者を救済する発言を繰り返している。本当に定額給付金の支給の差押を禁止するなら、法律で禁止すべきをしないで無責任そのもの＜
・・・との abc*de*6 様 のご指摘に“一票”。
2009/4/6(月) 午前 2:29 [ sa_*ait*ma ]
http://blogs.yahoo.co.jp/ansund59のブログ主安と申します。
お手数をかけますが、
http://blogs.yahoo.co.jp/ansunduck59/folder/869703.html?m=l
を至急ご覧ください。
ブログの世界でもある組織によって
操られているのではと思いますが、
１．他人のブログの内緒コメントが見える。
２．ブログ主とコメントをした人しかコメントを
削除できないはずなのでその以外の人も削除ができる。
３．「コメント（２）」となっているのに内容が表示されない
４．ブログを開設して沢山の記事も書いてあるブログがある日突然
「まだ開設してません」と表示される。
５．訪問者履歴に名前が載らない。
（できるだけ人に触れさせない目的？）
などなどおかしいな事が沢山起きてます。
私のブログだけではなく皆さんのブログも同じです。
ブログ主が気がつかないだけです。
中には、口封じされたブログ主もあり、
組織の人が代わりに成りすましたりすることもありえることです。
2009/4/6(月) 午前 10:36 [ ansunduck ]