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≪政治資金管理人は、国会議員の１円以上の支出は調べるが、３０００万円の収入は調べない≫
自民党岩永峯一国会議員（小泉内閣で農水大臣）の３０００万円の政治献金問題が報道されている。http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090213k0000e040054000c.html
２００３年８月に３０００万円、２００５年９月にも同じく３０００万円をある宗教法人から小切手で交付され、「自民党滋賀県第４選挙区支部」の領収書が交付された。しかしその議員側の収支報告書には何ら記載がない。
岩永議員側はこの金が「借用」しただけで、政治献金ではないと弁明している。
３０００万円の多額の金を借りたというなら、返還時期はいつか、利息はいくらか
など条件を決め消費貸借契約書を普通は作成する。
ところが、岩永議員側とその宗教法人との間には、そのような契約書などがないという。
しかも、その宗教法人は貸したカネではなく、政治献金だと一貫して主張している。
以上の事実関係のもとでは、この３０００万円は政治献金であると言うのが世間の常識。
それとも「借用」したという国会議員独特の「政治家の常識」が通用するのか。
この真相解明は捜査機関に委ねるとして、このような国会議員の政治団体の収入に疑惑がでたときに、１昨年改正された政治資金規正法の「登録政治資金管理人」制度が機能するかどうかである。
総務省の政治資金適正化委員会が定めた「政治資金監査マニュアル」によると
http://www.soumu.go.jp/menu_03/shingi_kenkyu/seiji_tekisei/pdf/touroku_seiji_manual_all.pdf
≪政治資金監査は、収支報告書のみならず、国会議員関係政治団体の内部資料である会計帳簿や領収書等の現物を含め、外部性を有する第三者が国会議員関係政治団体のすべての支出をチェックする制度である。これにより、当該国会議員関係政治団体のすべての支出について、支出の相手先、目的、金額、年月日等が外部的な目で確認されること≫
であって、収入の相手先、目的、金額、年月日等がその調査の対象に入っていない。
確認するのは、支出であって収入ではない。
ただ、登録政治資金管理人は会計帳簿（それには寄付などの明細が記載されている）などを見るが、その見る程度は
*国会議員関係政治団体が管理すべき会計帳簿等の書類が保存されているかどうか、
*それらの書面の記載が整合的かどうかを外形的・定型的に確認する業務である。
*登録政治資金監査人は、第三者に対する調査や資料要求を行う権限を付与されていないことから、もっぱら会計責任者の責任において作成、提出された資料及び会計責任者の説明に基づき、支出の状況を確認することである。
という。
何のことはない。今回のような３０００万円の寄付が会計帳簿に記載がなければ、それを調べることなどがソモソモ法的に許されない。仮に事前にこのような献金が問題になっていても、会計責任者の説明、資料を信用するだけとなる。
政治資金管理人は国会議員の政治団体の１円以上の支出及びその領収書の監査はするが、３０００万円の多額の政治献金などの正確かどうかの審査は一切する権限がない。
これでは、鳴り物入りで法律改正がされたが、今回のような多額の献金の有無が問題となったときには、何ら意味を有さない制度であることが判明する。
自民、公明党は松岡農水大臣、バンソコ大臣などの事務所費問題の追及をおそれ、１円以上の支出と領収書の登録政治資金管理人が調査をすること等であたかも国会議員のカネの透明性が高まると宣伝して、政治資金規正法を改正した。
支出の１円以上などは調べるが、収入の３０００万円の大きな金額は調べないという。
抜け穴だらけの政治資金監査（政治とカネ１２０）で問題点を指摘した。
http://blogs.yahoo.co.jp/abc5def6/56391167.html
有権者をばかにした改正であった。
このような政党は、次の総選挙で、大敗北させないと有権者は永久に馬鹿にされる。
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寄付不記載：岩永衆院議員側が宗教法人からの６千万円
岩永峯一衆院議員 小泉政権で農林水産相を務めた岩永峯一（みねいち）衆院議員（６７）＝自民、滋賀４区＝側が、滋賀県甲賀市に本部を置く宗教法人「神慈秀明（しんじしゅうめい）会」（小山弘子会長）から計６０００万円の資金提供を受けながら、政治資金収支報告書に寄付の事実を記載していないことが、滋賀県警への取材で分かった。同会は１３日、政治献金を認めた。収支報告書に記載しなかったことは政治資金規正法違反の疑いがある。岩永氏の秘書は「対応はすべて弁護士に任せている」と話している。
同会によると、０３年８月４日と０５年９月６日、岩永氏側からの依頼に応じて各３０００万円の小切手を手渡し、２回とも領収書を受け取ったという。同会は、岩永氏が代表を務める「自民党滋賀県第４選挙区支部」（党第４支部）への寄付として会計処理したという。「献金の見返りはない」としている。
毎日新聞
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