忠岡町の世直しオンブズマン！

Yahoo!ブログの終了

Sat, 31 Aug 2019 23:51:27 +0900

平成27年に
忠岡町のゴミ業者の不正や
癒着問題等について
地方自治法に基づく住民監査請求・住民訴訟を提起して程ない頃、
このブログもスタートしました。

忠岡町内で
ここまで忠岡町政の腐敗に正面から切り込み、
町政に物申す住民が初めてだったこともあり、
珍しさから町民の方々の間で口コミで
このブログのことを広げて頂いて早４年。

陰でコッソリ
私とこのブログを応援し続けて下さった町民の方々がいて下さったおかげで
今年4月の忠岡町議選では、
地盤（地縁・血縁）も
組織・政党の支援も知名度も
お金も何もない
政治のド素人の私が
裸一貫で出馬したにもかかわらず、
初当選を果たすことができました。

私の場合は、
本当に忠岡町政に不満や怒りを持っている住民の方々が投票して下さったおかげで当選できたわけですから、
政治がシステム化・定番化された現代にはむしろ珍しく、
本来の民主主義が体現された選挙だったと言えると思います。

これまでこのブログを見て
陰ながら応援して下さってきた忠岡町民の皆さん、
本当にありがとうございました。

このYahoo!ブログは
本日8月末日をもちまして
新規投稿やコメントはできなくなりますが、
また新しいブログにお引越しをしたら
再開する予定です。

また、予定は未定ですが、
一段落したら、
ホームページも立ち上げたいと思っておりますので、
今後とも、私の忠岡町政に対する取り組みを
ブログ等のネットサイトで
チェックしてみて下さい。

もしかすると、
お手伝い頂く方を募集することもあるかもしれませんが、
その際は、どうぞご協力のほど
よろしくお願い致します。

このYahoo!ブログが終わっても、
私の忠岡町政の改革への取り組みは変わりませんので、
引き続き、ご支援よろしくお願い致します。

忠岡町は
今まで遅れをとっていた分、
これからドンドン変わっていきますし、
また、私たちが変えていきますので、
忠岡町民の皆さんも
どんな風に役場・議会が変わり、
忠岡町全体が良くなっていくのか
注視していて下さいね！

9月議会日程と議会のしくみ

Wed, 28 Aug 2019 20:11:24 +0900

もうすでに始まっている忠岡町議会 9月議会ですが、
「忠岡町の議員・議会って、何してんの？」
とお思いかと思いますので、
9月議会で議員に関係のある全日程を
お知らせします。
（＊全ての会議に出席するわけではなく、会派内で分担して出席します）

↓いずれも10時から↓

8月21日（水）議会運営委員会
（ 26日（月）臨時議会運営委員会）
28日（水）福祉文教常任委員会協議会
29日（木）総務事業常任委員会協議会
（30日（金）一般質問提出〆切）
9月 2 日（月）議会運営委員会
広報委員会（議会だより）
4日（水）全員協議会＊
9日（月）本会議（１日目）＊
--------------------------------------------------------
11日（水）付託委員会（福祉文教）
12日（木）付託委員会（総務事業）
17日（火）本会議予備日

全員出席の議会会議にのみ「＊」印をつけてあります。

＜議会のしくみ＞

●議会運営委員会
まず、議会運営委員会で、
今会期中の議会日程や議案の確認・決定をします。

↓↓↓

●常任委員会協議会
提出された議案（例えば、クリーンセンターの発注契約のこととか、税額を変更する条例改正とか、教育関連の補正予算とか）を
２分野（総務事業常任委員会と福祉文教常任委員会）の協議会に議員が分かれて
詳しく審議します。
さらに審議が必要な議案がある場合は、
協議会のなかで委員会付託することを決め、
後日（付託委員会）にまわします。

＊総務事業常任委員会：契約、ゴミ、税金、まちづくり、防災等に関すること

＊福祉文教常任委員会：福祉、医療、子育て、教育等に関すること

＊議長以外の議員は、総務事業常任委員会か福祉文教常任委員会のどちらかに所属することになります。
（私は、ゴミ分野、発注契約案件を特にチェックしたいので、総務事業常任委員会です）

↓↓↓

●議会運営委員会
２分野の常任委員会協議会に分かれて審議した結果、
委員会付託している場合もあるので、
再度、議会の日程（付託委員会と本会議2日目の有無）を確認・決定します。

↓↓↓

●全員協議会
議案を２分野に分けて審議した後、全議員で再度、一緒に審議します。
（出席できなかった方の常任委員会の議案についてもココで審議できます）

↓↓↓

●本会議（定例会）
皆さんが「議会」と聞いて思い浮かべるやつです。
議員からの一般質問とあわせて
議案の審議・採決を行います。

↓↓↓

各常任委員会協議会で委員会付託（再審議）がなければ、
議会会期はここで全て終了・閉会

＊付託された議案がある場合は、再度、２分野に分かれて付託委員会（常任委員会）が開催されます。

↓↓↓

付託委員会で再審議された議案についての採決を行うため、本会議（２日目）が開催されます。

↓↓↓

終わり（閉会）

実際に参加してみないと
わからないと思います。
私も、議員になって、6月議会を一通り経験して初めてわかりました。

ただ、議会で議員が審議している様子を
住民に公開しないと意味がないと思うのですが、
忠岡町議会では、
議案を一番審議している常任委員会協議会（２つ）と全員協議会は傍聴不可（別室で音声傍聴のみOK）なのです。

今、議会改革のなかで、
こうした協議会形式（傍聴不可）をやめて、
委員会形式（傍聴可）に変えようとしている真っ最中です。

議員メンバーも新しくなり、
議案に対する質問や意見が活発に議員から出てくるようになったはずなので、
是非、住民の皆さんに
議会に傍聴に来て頂きたいです。
（まだ全ての議会会議は傍聴して頂けませんが…）

まずは、9月9日（月）の定例会では、
また私も色々と役場職員の問題について質問するつもりですので、
是非、傍聴に来て下さい♪

改革の嵐！！（第２弾）

Tue, 27 Aug 2019 04:00:00 +0900

忠岡町議会を改革するための提言・要望の提出に引き続き、
そもそもの議会の会議を
「まともな話し合いの場にしましょうよ！」
ということで、
先週金曜日の8月23日に
私個人で議会議長と各委員会委員長あてに
適切な議事進行をお願いする文書を提出しました。

＊とにかく、この文書を読んで下さい。

私が議員になって何よりも先ずビックリしたのが、
忠岡町議会のグダグダぶりです。
（申し訳ありませんが。。。）

私は今までの約５年間、
一住民として、
グダグダな役場職員のことを事あるごとに
「自治体としてヒド過ぎる！」
と怒ってきましたが、
忠岡町議会の中に入るようになって、
あってはいけないのですが、
役場職員がとてもまともで
紳士的なサラリーマンに見えてしまって
とてもコワイです…

まず、数十年ぶりくらいに聞く
「～でよぅ、～け？」
という、ネイティブ泉州弁にもビックリしましたが、
それはまだ方言だから良しとして、
住民の代表者たる議員が
招集通知を受けて出席している公式の議会会議で協議しているとは思えない、
そのグダグダぶりには、
カルチャーショックとあわせて、
背筋がもう、ゾッとします。

正式な議会の会議にもかかわらず、
議題と関係のない話を会議の最中に話し出す人がいて、
“世間話タイム”が始まって会議が大きく脱線したりと、
未だ「井戸端会議、世間話」の延長で、
およそ「議会」とは言い難い状態だなぁと。

また今回、
余計な無駄話をやめてもらうこととあわせて
各会議の座長（仕切り役）になる議長・委員長あてにお願いしたことは、
「今日の会議では決まらないので、次回以降に持ち越し」
という案件についても、
●いつ頃を目処に決めるのか？
●次回会議をいつ開催するのか？
●次回は何をどこまで協議するのか？
●次回までに会派内でどんな意見集約をして来れば良いのか？
といったことも
ある程度決めてから会議を終わるようにお願いしました。
これがよくわからないまま会議がお開きになると、
結局、次の会議でも前回と同じことを協議するハメになるので。

ちなみに、
この「脱線する議員の方」については、
議員就任直後の6月議会が始まる前に、
役場職員からも
「議会の会議中に、余計な話をし出して脱線する議員さんがいて困るんですよ。まぁ勝元さんも、そのうち見てたらわかると思いますけどね…」
と聞かされていました。
役場職員からも
「会議が無駄にダラダラ長くなるので困る」
と思われているのであれば、
もはや注意しても良いレベルかと。

議会改革への提言も、
定例会での一般質問も、
今までこんなにたくさん出たことがないらしい、
つまり、忠岡町議会で
「議会らしい議会が初めて」
ということなので、
恐らく、これまでは長年、
忠岡の地元民選出の議員らが寄り合い感覚で
ペチャクチャ世間話をしながら
議会をやってきたのだと思いますが、
正直、私はこんなにグダグダな会議を
今まで見たことがありません。

昔、私が公務員時代によく
「民間企業でこんな会議してたら、潰れるで…」
と言っていた会議に近いですが、
公務員でもここまでヒドくはなかった。

・・・と、
そんな忠岡町議会の現状に、
役場職員以外にも町議の間でも同じような声が聞こえてきたりと、
まとまった数の議員がいてそうだったので、
この文書を提出するに当たって
便乗する議員の方々を募ったのですが、
だいたい皆さん、
「勝元さんの言ってることはとても良くわかるけど、やっぱり書面で提出したら角が立つから… 会議の開始時に口で言うとかならいいけどね」
ということで、
普段、私と同じように感じている皆さんも
最終的には連名で提出することは辞退されました。

是枝議員（共産党）はよく、
「これでも昔に比べたら、随分と良くなったのよ♪」
と言いますが、私にすれば、
「え゛っっ、これでですか？！」
と、ビックリです。
長年、忠岡町議をされている方からすると、
こんな雑談みたいなビックリ議会でもまだ随分と良くなったらしいのですが。。。
以前はどんなにヒドイ状態だったのか…
私には、およそ想像もつきません。

で、それでも私が、今回、
たった一人でもこの文書を提出したのは、
まず、私の個人的意見でなく、
住民が見たら、間違いなく「ヒドイ！」
と思う（怒る）内容・レベルであること。
そして、周りの議員・役場職員も思っているのに
陰で文句や不満を言うのは
“イジメ”の心理そのものであって、
私はそういう陰口がキライだからです。

それに、口で伝えると、
やはり言い方が遠回しにマイルドになってしまい、
その場で軽く流されてしまうので、
ちゃんとこちらの言わんとしていることを正面から重く受け止めてもらうために、
あえて書面にして提出しました。
いわゆる「ケジメ」というやつです。

こうして文書で提出されたら、
議員全体が、
「やっぱり、議会の会議はちゃんとしないとな」
と、気を引き締めるのではないでしょうか。

こんな風に
議会を見ていての私の個人的意見ですが、
結局、みんな
「こんなこと、言うたらやらしいわ…」
という“人間関係のしがらみ”に縛られて、
町内はもちろん、
言論の府であり、住民全体のために議論すべき議会の中ですら、
是々非々で「ダメなものはダメ！」
と、誰も発言・意見してこなかったことが
忠岡町をこれだけ停滞させ、
腐敗をはびこらせてきた原因ではないでしょうか？（結局、声を上げるのは私だけ？！）

共産党も維新も、
忠岡町議会・役場を腐らせている原因の
一番肝心なことになると
だんまりを決め込むところが
私としてはジレンマを感じます。

今まで言いにくかったことでも、
こうして私が現れ、
議員に選ばれたことで
忠岡町議会の中も随分と風通しが良くなり、
共産党さんはじめ、
他の新人議員の方々も
言いたいことを自由に発言しやすくなっているのですから、
自分一人が矢面に立つわけでなし、
私に便乗するなり、
「数は力」で一緒に力を合わせて忠岡町を改革していかないと、
各政党が打ち出している「改革」も
名ばかりの改革・パフォーマンスで終わってしまうと思うのですが。。。
いつもの「改革」の勢いはどこへやら…？

やはり、皆さん、
町内にしがらみのない私と違って、
周りの議員さんたちの顔色が気になるようで…
逆に私は、ベテラン議員の方々にこそ、
これだけ改革の波が押し寄せている今、
若手を引っ張って、
議会改革を頑張って欲しいのですが。

こんな記事を書くと、
私が議会内で孤立しているのでは⁈と
心配される方もおられると思いますが、
私は、議員間で仲違いする気は毛頭ありません。
議員同士のコミュニケーションも図りたいと思っていますし、
実際、やっているつもりです。

ただ、議員になったのに、
周りの議員の顔色を伺って、
言うべきことを言わないというのは、
「仲が良い」のではなく、
ただの「馴れ合い」であって、
自分が悪者に思われたくないという保身の表れです。
そこは私は、町内にしがらみがない分、
おかしいことはおかしいと言わせて頂きますし、
もし、それが言うべきことかどうか迷った場合は、
判断の基準にしているのは
周りの議員の反応ではなく、
「住民がどう思うか」です。

それに、意外と他の議員の方も、
わざわざ自分が表立って言いにくいことを言わなくても
私が悪者になって全部言ってくれるので、
実のところは
「言ってくれて助かるわ（ホッ♪）」
と思っている部分も結構あったりして、
それなりに私が忠岡町議会にいる意義は
大きいと思っています。
（手前味噌ですが… (^^; ）

今回は、最終的に私一人になりましたが、
私はこれまでに
多くの住民の方々から
忠岡町議会は
「馴れ合い」だとか「なあなあ」だと
揶揄されているのをずっと耳にしてきましたし、
まさしく、このグダグダな議会の現状こそ
が、
住民の方々がいつも文句を言っている
「馴れ合い」で「なあなあ」な議会だと思っています。

私は、一人であっても、
言うべきことは、
きちんと正面から問題提起していくことで、
周りの議員の方々にも重く受け止めて頂き、
議員の意識改革をしていきたいと思っています。

まちを改革するのに必要なのは、
「若者、よそ者、バカ者」だと
ネットの記事で見たことがあります。
遅れた忠岡町議会の中で、
私くらいは「よそ者」の感覚で意見できる議員でいられるよう、
よそ者感覚を忘れずにいようと思っています。

新人でべべ２の得票数しかない私が
議会の中で
私よりもずっと得票数の多いベテラン議員を前に
今どき当たり前のことを物申し、
町民の声・要望として意見できるよう、
町民の皆さんが私を後押しして下さい。
議会・役場内での憎まれ役は、
私が引き受けます。
皆さんのご支援、よろしくお願いします。

忠岡町議会に吹き荒れる改革の嵐！！

Fri, 23 Aug 2019 23:25:28 +0900

この4月の町議選で
議員12人のうち5人が新人議員になり、
特に、私みたいな物申す“忠岡の異端児”が議員の仲間入りしたこともあってか、
忠岡町議会も今、改革の嵐が吹き荒れています。

私ほか、複数議員から
議会改革への提言・要望が出てきていることについては、
先の記事でもお伝えしましたが、
去る8月19日の会派代表者会議で
そうした改革案について協議しましたので、
現時点で提出されている全要望書を
アップしておきます。
（＊提出順にアップしています）

●共産党からの要望書

●前川和也議員（維新）からの要望書

●無所属なだ会からの要望書

●私（勝元）からの要望書

共産党は、毎年、議会改革の要望書を提出しているそうで、
今年も共産党から要望書が提出されたのを受けて、
維新の前川議員が慌てて政党の政策でもある内容を出してきた格好です。
ただ、私に「まだ口外するな」と口止めしていた中での
突然の前川議員自身からのこうした提言提出に、
正直、私はハシゴを外された感が満載なのですが、
その件についてはまたいつかするとして、
各議員・会派ごとに
要求する程度に温度差はあれど、
大きくまとめると次の４点になるかと。

１．議員報酬の削減
２．議員定数の削減
３．議会の公開
４．政務活動費の領収書のネット公開
５．一人会派の扱い

結論から言いますと、
議員・会派ごとに考えがバラバラなので、
なかなかまとまらない雰囲気です。

私としては、出ている意見や理由をきちんと住民に公開・説明した上で、
住民の考えを反映するのが一番良いと思っていますので、
忠岡町民の方々でこのブログを見ている方々は、
ここにアップしている内容を周りの人たちにも広めて頂き、
どのように変えるのが一番良いか、
着地点を考えてみて下さい。

各項目について、
各会派・議員から出ている意見・主張や理由等は、以下のとおりです。

なお、8月19日の会派代表者会議の出席者は
●杉原議長
●共産党：是枝議員
●公明党：北村議員
●呈祥会：和田議員
●なだ会：松井議員
●無会派組：私（勝元）
ですので、以下に記載の各会派の意見は、出席議員の発言等に基づくものです。
（＊要望書の記載内容とセットでお読み下さい）
（＊内容詳細を知りたい方は、情報公開請求をすれば議事録が入手できます）

なお、私は、「１人もの会派」の代表者として代表者会議には出席していますが、
私と前川議員は同じ会派ではないので、
前川議員の要望書の内容については説明義務もありませんし、詳しい内容自体、わかりません。

＜１．議員報酬の削減について＞
●共産党「一律カット」
●なだ会「議員のなり手不足を考えると議員報酬カットには反対。代案として、議員報酬を返納できる条例を制定することで、身を削りたい議員はすれば良いので、議員報酬削減を“政争の具（＝住民へのアピール）”に使うのはもう終わりにして欲しい（→ 共産党・維新に対して）」
●勝元「必要な収入額は、年齢やライフスタイルによって異なるので、議員報酬を削減した上で、子ども手当等を上乗せするなどの工夫を。ただ、議員定数を削減するなら議員報酬カットは無しでも良い。議員報酬にかかる全支出額（一人当りの支出額 × 定数）の削減が最終目標だから」
●呈祥会は提言していないが「町議の報酬はかなり低い。これ以上削減したら、町議の威厳がなくなる」

→→→ 今後に持ち越し
＊議員報酬の返納については、私も過去の記事で書いたとおり、公選法上の寄附に該当するため禁止されています。法律で禁止していることを条例で免除しても法的に問題がないのか、総務省や全国議長会などとも協議しながら慎重に検討するということに。

＜２．議員定数の削減について＞
●共産党「少数派の声も議会に反映させる必要があり、多様性が求められるため定数削減には反対」
●なだ会は要望していないが「定数削減してもよい。その場合は、少数派の意見が反映される対策を」
●維新「要望書のとおり」
●勝元「削減すべき。共産党意見は理想論であって、実際には、住民からみて働いていないように見える議員がいるから、私みたいなのが議員に当選するのであって、定数を減らして議員同士の質の競争性を高めるべき」

→→→ 今後に持ち越し

＜３．議会の公開について＞
●共産党「定例会のネット配信と、議会の全会議の議事録、一般質問の通告内容の公開を。協議会形式も廃止すべき」
●なだ会「全員協議会など、ざっくばらんに意見を言い合えるような非公開の会議も一部必要」
●維新「要望書のとおり」
●勝元「議会の全会議について、ネット配信およびホームページ上でも議事録を公開すべき。町条例で『委員会は議長の許可を得れば傍聴できる』と規定されているので、傍聴させない現状は条例違反。議員が議会の会議で話す内容に非公開などあり得ないし、すでに現状、協議会も含めて、開示請求すれば議事録が公開されている以上、非公開ではない」

→→→ 委員会の傍聴については、条例違反を改め、委員会室内の机や配線を移動させるなどして、傍聴スペースを確保することに。
＊それ以外の部分は、今後に持ち越し
（令和元年8月21日の議会運営委員会メンバーによる熊取町議会、田尻町議会の視察結果を踏まえて検討）

＜４．政務活動費の領収書のネット公開について＞
●呈祥会「１円単位までは必要ない。電車代など、領収書がないものもある。三宅議員の活動報告紙（ビラの印刷代）については、議会報告部分もあるが、『みやけ矢』と、ミヤネ屋をパクった目立つタイトルが標榜されていて、議会と関係のない自己アピール部分も含まれている。現状は議会報告に該当する部分のみ按分対象としているが、本来は、こうした自己アピールのビラ印刷代そのものを政務活動費の対象とすべきでない」
●共産党「１円単位まで公開すべき。領収書を徴取しがたいものについては、その旨、掲載すれば良い。選挙費用の収支報告と同様」
●なだ会「公開に賛成。すでに三宅議員の領収書が公開されている」
●維新「要望書のとおり」
●勝元「政務活動費を充当したものについては、１円単位まで領収書を公開すべき。領収書を徴取しがたいものについては、共産党と同意見」

→→→ 今後に持ち越し
＊役場HPに掲載されている三宅議員のビラ印刷代の明細書について、全印刷代のうち政務活動費の対象となる部分の金額を意味しているのか、なだ会で確認することに。

＜５．一人会派の扱いについて＞
これについては、言い出しっぺは私（勝元）です。
●勝元「町条例に『一人会派を含む』と記載されているのに一人会派を認めないのは条例違反。現状、“一人もの”会派の中で、どちらか一方しか出席できない会議について、報告を受けられなかったり、託した意見・提言を自分の提案として提言されたり（→ネタのパクり）ということが起きているため、一人会派を認め、全ての会議に出席させて欲しい」

→→→ 「条例違反はすぐに改めるべき」とのことで、一人会派も
・会派名を名乗れる
・会派代表者会議に出席できる
ことになりました。

しかし、肝心の私の要望であった「全ての会議（私が出席できない議会運営委員会や福祉文教常任委員会）への出席」については、
出席人数を定めた条例を改正する必要があるため、要望が叶わず。

結局、前川議員で困った私が提出した要望で、前川議員だけが得をする（代表者会議に出席できるようになった）という、
何とも皮肉な結果になりました。

全会議への出席については、
杉原議長もオブザーバーとして一部委員会に出席していることから、
何とか私も出席させてもらえるよう、
今後も要望していきたいと思っています。

ザッと以上ですが、
新しいメンバーで議会がスタートしてまだ数ヶ月で
これだけの議会改革への提言・要望が提出され、
賛否様々な意見が活発に交わされるようになりました。

複数議員から提言が出ていますが、
共産党も肝心な部分は遠慮がちですし、
維新（前川議員）は無口でおとなしい人なので、ほとんど発言はしません。
そんな忠岡町議会で、
誰に味方するでもなく、是々非々で
他の議員が口にするのを遠慮するような「癒着」とか「縁故」といったタブーの言葉も平気で口にする私一人がいるといないとでは、
忠岡町議会における発言のしやすさが
全然違うと思いますし、
ある意味、言いにくいことをあえて言わなくても、
「勝元さんが“特攻隊長”になって言ってくれるから、自分は言わなくてもいいわ♪」
という面も多分にあると思うので、
今までの忠岡町議会を改革していくことに、私は結構貢献していると自負しています。

今までは、改革に向けた提言なんて
共産党くらいからしか出てこなくて、
しかも、いつも古株の他議員から
「そんなもん、アカンわぃ！」
と蹴散らされていたということですから、
いかにこれまでの忠岡町議会が
古臭い村議員らのせいで
グダグダに淀んで停滞していたかがわかりますよね。

逆に、こんなにたくさんの提言・要望に対応したことのない議会事務局や議長は、
こんな状況が初めてで、
今まで経験のない事態にアップアップしている
というのが実情のようです。

議員が住民のために活動するためには、
議会事務局のサポートが不可欠ですし、
要望や意見が盛んに飛び交う会議の場では、
議長の議事進行（さばき方）が重要なカギとなりますから、
改革の嵐吹き荒れる忠岡町議会において、
事務局職員や杉原議長の能力が試されることになります。

他の既存議員の方々にしても、
今までは、議会開催時期に
議会事務局から招集される会議に最低限出席していれば
議員の仕事をしたことになっていたのだと思いますが、
ヤル気のある新人議員らから（←ほぼ私）
「○○を企画したのでお誘いです」
「事前説明をしたいのですが」
と、議会のない時期も議員活動にしょっちゅう引きずり込まれたりと、
なかば振り回されている感も無きにしもあらずで、
かなりしんどいのではないでしょうか（笑）

忠岡町民の皆さんは、
各議員・会派の意見を踏まえた上で、
どう改革していくのが良いのか、
ご家族、ご近所、お知り合いの方々と一緒に
「議会・議員に変化が起きている話」
とあわせて話し合ってみて下さい。

また、私もできる限り議会内部の情報提供をしていきますので、
「どの議員が忠岡町を良くしてくれる議員か」
「どの議員が頑張って仕事をしている議員か」
を、よ～～～～～～く見極めて下さいネ！

（“やってるフリ”のパフォーマンスにはダマされないで下さい！！！）

勉強会の件（報告）

Thu, 22 Aug 2019 23:14:15 +0900

遅ればせながら、
先日8/7に開催した勉強会の報告記事をアップしておかないと、
激震が走る議会関係の様子をアップできないなと思い、
とりあえずご報告しておきます。

8月7日（水）の役場勤務時間外に、
役場職員・議員を対象に勉強会を開催しました。

これも当初、議員内での出欠確認・日程調整をするだけで時間がかかってしまい、
（みんななかなか回答をくれなかった >_<）
当初予定していた開催日を8/7に変更したりと、
ドタバタのスタートでした。

この勉強会、
役場職員の方々にとっては業務ではなく
勤務時間外の自主的勉強会ということで
残業代も何も出ないにもかかわらず、
当日は、10名の職員さんたちが参加して下さり、
課長お一人を除き、全員若手職員の方々でした。

また、5名の町議の方々（二家本議員・河野議員・北村議員・小島議員・松井議員）も参加して下さり、
「当日参加はできないが、配布資料は欲しい」
という職員の方々8名を加えると、
全員で23名の職員・議員の方々が申込みをして下さいました。
（是枝議員は参加予定でしたが、私の調整不足で変更後の8/7は出席が叶いませんでした。是枝議員、すみません！）

前回の6月議会の一般質問で私は
「管理職を含む40代以上の職員の法務能力が低過ぎる（→つまり、縁故職員のこと）。40代以上の職員に法務研修を重点的に実施すべき。私の方でも職員向けの勉強会などを企画していきたい」
と質問したこともあって、
早速企画したこの勉強会ですが、
議会で質問したとおり、
この勉強会はそもそも
40代以上の職員のレベルアップを図るために企画したものでした。

しかし、私が参加して欲しいと思っていた40代以上の職員（特に公務員としてヒド過ぎる○○課長や××課長や△△さん…などなど）は誰一人として参加せず、
実際に参加して下さったのは、意外や意外、
全く知らない新人・若手職員さんたちばかりでした。
唯一参加して下さった課長さんも
（やはり）忠岡町の地元民一族出身ではなく、
私の知らない方でした。

ちなみに、
おもしろかったのが議会事務局職員。
私の一番身近な議会事務局職員（2人）が参加しないのがバツ悪かったのか、
8/7の開催日当日、
事務局長は、一日お休み。

残る一人は、勤務終了時間の直前に
「この後、別の研修があって、退庁時刻と同時にダッシュで職場を出ないといけないので、配布資料だけ先に頂いてもいいですか？」
とのことで、17:30と同時に
事務局のカギをかけてダッシュで帰られました。

私もほぼ連日、
役場の議員控室に登庁しており、
帰りは17:30を過ぎることが多いのですが、
議会事務局の職員さんが、
そんなに慌てて帰ったのは
後にも先にもこの日だけ。

また、公務員が勤務時間外に研修なんてやるはずがありません。
なぜなら、労基法遵守（8時間勤務、時間外勤務手当＝残業代を払わないといけない）だからです。

恐らく、勉強会当日に
いつものように事務局に残っていたら、私に
「なんで勉強会に参加せぇへんの？！」
と言われると思って、
必死で逃げる策を考えたんでしょうね。
そんなわけないのに（笑）
来る気がないのがわかっている相手を責めるほど、私は小人ではありません。
逆に、そんなに策を講じたり気まずい思いをするくらいなら、
私なら、仕方なしに参加だけしときますけどね。
色々、ご苦労様でした。

・・・と、職員の様々な心理が垣間見えた今回の勉強会ですが、
初回のテーマは
「自分一人で根拠条文を探して読めるようになる！」

新人職員さんたちは皆、
拙い私の説明を真剣に聞いて下さり、
マジメにメモも取られていました。
恐らく、この若手職員さんたちは、
この勉強会に参加しなくても
自力で能力アップしていける人たちだと思います。

でも、せっかく若手職員さんたちが参加して下さったので、
行政法の説明の時には、
これまで私が忠岡町役場で実際に体験した「公務員がやったらアカン事例」を挙げて
「こんなことをしたら国賠請求をされて、ほぼ負けますよ、だからやったらダメですよ」
といった説明をしました。

日頃の具体例で説明した方が
行政法の内容を具体的に理解しやすいですし、
加えて、忠岡町役場の普通がいかに違法状態であるかも理解できるはずなので、
ちゃんと公務員採用試験をクリアして採用された若手職員の方々には、

「上司・先輩が日常業務のなかで新人に教えるべきこうした法務知識を知らないから、下もまともな公務員に育たない…」という負の連鎖を、ここで断ち切ること、

そして、参加した皆さんが、今後は後輩や新人職員に正しい知識を教え伝えていく“プラスの連鎖”で忠岡町役場をまとまな行政に変えていってもらうようお伝えしました。

また、この勉強会で私が特に配慮したのが
「個人情報保護」です。

この勉強会は、
当日の配布資料準備の都合上、
参加を希望する職員さんには事前に申込みをしてもらいましたが、
「匿名OK」にしました。

それは、「行政について勉強したい」と思う人たちが集まりさえすれば、
どこの誰かは知る必要がないからです。
私も把握する気もありませんし、
今後も私は、このポリシーを貫くつもりです。
そして何より、
私のこうした「個人情報への配慮」を通じて、
忠岡町役場で日頃よくみられる
「おたく、○○さんとこの奥さんやんな？」とか
「（法的根拠がないのに）検診結果を提出して下さい」
といった、明らかに公務員としてアウトな個人情報の取扱いについて
「間違っている」という認識・意識を
参加した全ての人たちに持ってもらいたいからです。

次回は、9月議会が終わった頃に
第2回目の勉強会を開催したいと思っています。
内容は、「財政（予算）」の予定です。

予算については、私もあまりわかってなくて、
むしろ、私が色々教えて欲しいテーマなのでコレにしました。
なので、次回の講師は私ではなく、
できれば大阪府の職員に来てもらいたいなと。

まだしばらくは、
目の前の議会準備と、
忠岡町粗大ゴミ住所訴訟の書面作成があるので、
勉強会の準備は
それが終わってからにします。

いくら議会で議員が質問しても、
いくら住民ニーズが高まっているとしても、
それらに応えられるだけの能力が役場職員になければ、
忠岡町が変わるはずもありません。

ですから、
「住民ニーズ・議会に応えられる役場・公務員」
になってもらうために、
今後も継続して勉強会を開催し、
忠岡町職員のレベルアップを図っていきたいと思っています。

議会改革に向けた提言・要望を提出しました

Sat, 17 Aug 2019 00:33:16 +0900

忠岡町議会がより健全かつ開かれたものとなるよう、
先日、議会改革のための提言・要望書を
議会議長に提出しました。

私の場合、
無所属かつ、誰とも会派を組まない“１人もの議員”なので、
私単独での提出となります。

すでに6月の時点で
共産党や維新議員からも
同様に議会改革のための要望書が提出されていましたが、
今回（8月13日）は私のほか、
なだ会からも同じように議会改革のための要望書が提出されました。

こうした議会改革のための提言内容については、
週明けの8月19日（月）に
会派代表者会議で話し合う予定です。

ちなみに（その１）、
今回の選挙でメンバーが新しくなるまでは、
議会改革のための提言は共産党からしか出たことがなかったらしく、
こんなに活発に議会改革に向けた提言・要望が出るのは初めてのことだとか。
（議会でも質問も、これまでは共産党と三宅議員しかなかったという話ですからね）

いかにこれまでの忠岡町議会が
ドブ川のように淀んで停滞した議会だったか、
おわかり頂けるかと。

また、ちなみに（その２）、
忠岡町議会の各会派代表者は、

・共産党：是枝議員
・公明党：北村議員
・呈祥会：和田議員
・なだ会：松井議員
・無会派の“１人もの議員”（2名）：私（勝元）

です。

19日の代表者会議に先立ち、
議長や各会派代表者への事前説明が必要なため、
お盆期間中にもかかわらず、
杉原議長や各会派代表議員の方々には役場に登庁して頂き、
提言内容の細かい説明や、
なぜ提言するに至ったかの経緯説明などをさせて頂きました。

私が提出した内容のうち、
議員報酬や議員定数の削減や
議会の公開
といったことについては、
他の議員・会派からの提言内容と
温度差はあれどカブっているかと思います。

でも、議員の近親者について
忠岡町からの発注の受注業者になることや
役場職員に縁故で採用されることなどを禁止する「倫理条例の制定」を提言した議員は
未だに私一人だけで、
私以外のどの議員をみても、まだ
「議員との癒着・不正」という
忠岡町政の根本的な膿・タブーの部分を
議会で堂々と口にして取り上げる議員は見当たりません。

一体、何に気を使っているのか…？？
しがらみもなければ、政治的なややこしい話・知識も知らない私には
全く理解できません。

しかし、こうして
「私（勝元）」という、
議員との癒着・縁故採用を堂々と議会で取り上げる議員が出てきたことで、
仮に倫理条例が制定できなかったとしても、
癒着・不正に対して
これまでにない抑止力になることは間違いないと思っていますし、
共産党の議員の方々からも
すでにそう言って頂いているので、
私の投票数は「べべ２」と少なくはありましたが、
かなりの得票数で当選した他の議員の面々よりは
よほど健全な自治体運営に
議員としての機能・役割を果たせていると自負しています。

この点については、
他議員からどう思われようが、
住民目線、かつ忠岡町を良くするために、
変えずにブレずにやっていくつもりです。

また、「１人会派」にかかわる要望内容（提出書面中の項目5・6・7）については、
どの会派にも属さない「１人もの議員」の私が、同じく「１人もの議員」である前川議員（維新）と同じ会派扱いで議会活動をすることになっていることで
実際に私が困る（→出し抜かれた、横から取られたと感じる）場面が幾度となく生じてきていることから、
議会活動をする上で
できるだけ早く改善してもらいたい喫緊の課題として
今回、提出することにしました。

また、最後の「その他」に挙げた
・メールの活用
・議員へのお茶汲み廃止
ですが、これは実務的な細かい改善提案です。

とは言え、今どきの感覚・意識から遅れている忠岡町政の現状を
まさしく表している改善点とも言えるわけで、
まず、メールの活用については、
議員間の連絡にメーリングリストを作成しては？という提案とあわせて、
議会事務局から各議員への会議の召集・開催通知文書も全てメールにすれば、
ペーパーレス化でき、
紙や封筒・切手代などの経費が削減できるのと、
職員の余計な仕事削減にもなり、
また、紙文書よりもメールで通知してもらった方が
議員側も会議の時間や場所の確認をしたい時に携帯・スマホですぐに確認できて
メリットが多いかと。

ただし、一部のベテラン議員からは、
「うーん…」という反応が。。。

あと、女性非常勤職員のお茶汲み廃止についてですが、
忠岡町議会では、いつも議会の会議の時は、
非常勤職員の女性の方が
議員全員の席にお茶を持ってきてくれます。
先日、泉大津市や岸和田市の議会事務局へ問合せをしましたが、
どちらも議員へのお茶汲みはしていない
とのことでした。

それに加えて、
私が議員になって役場の議会事務局へ行くようになってから
いつも腹が立っていたことの一つが、
「他議員が使ったコップを洗うこと」
でした。
それこそ今どきあり得ないと私は思っているのですが、
役場へ登庁したらほぼ毎回、
他議員が流しに置いて帰ったコップを私が洗っているので、
「私や非常勤さんは、他議員の嫁かっ⁈💢」
と思いながら、いつもコップ洗いをしています。

家族でも嫁でもない赤の他人の女性に
よく洗い物をさせるなぁと、
私はビックリしてしまうのですが、
ジェンダー教育や女性の社会進出などに取り組むべき議員・公務員が
こんな古い意識レベルとは、
ホント、どれだけ時代遅れなのか…
是非、この機会に古い意識を変えてもらいたいと思っています。

どの提言・要望事項も、
実現に至るには程遠いかもしれませんが、
議員全員が保身や私欲に走らず
住民・町全体のためを一番に考えて
落とし所を探っていけたらと思っています。

台風情報にみる自治体の差

Thu, 15 Aug 2019 20:23:09 +0900

大型で強い勢力の台風10号

現在、中国地方を抜けようとしていますが、
昨年の台風21号のような大規模停電や
広範・甚大な被害がなさそうで一安心。

大阪府も台風10号の影響がやや一段落したものの、
自然災害から住民の命・安全を守るだけでなく、
災害に直面する住民の不安に応えるのも
地元自治体の大きな役割です。

今回の台風10号についても
避難所開設など、自治体の動きについて
朝から携帯の緊急情報アラームが
鳴り響いていたと思います。

こんな風に、自然災害が迫っている時、
避難や防災対策など
今後の対応をどうすればよいか、
不安や迷いを感じた住民の方々がまず確認するのが、
自治体のホームページではないでしょうか。

確か、去年も台風上陸時に
同じような記事をSNSにアップした記憶がありますが、
今回の台風10号情報について
忠岡町を含む近隣自治体がどの程度
わかりやすく住民に発信していたか、
住民の命を災害から守るという自治体の責務を果たすに値する広報ができているかどうかについて
ザッと比較してみました。

以下は、本日8月15日、19時現在の
各自治体ホームページ画面を撮影した
スクリーンショットです。

＜泉大津市＞

＜和泉市＞

＜岸和田市＞

＜田尻町＞

＜熊取町＞

＜忠岡町＞

近隣市町村のどのホームページも
住民の命に関わる災害情報を目立つように、
また時間の変化に合わせて
わかりやすく伝えているのに対し、
忠岡町役場のホームページはとてもわかりにくい。。。
しかも、掲載した情報は
避難所開設の１つだけ。

このヤル気のなさというか、
住民の命にかかわる大事な情報ですら
わかりにくいということは一目瞭然です。
この程度の意識で発信しているようでは、
この先、本当に忠岡町民の命が脅かされるような大規模災害が迫った時に、
役場ホームページが適切に情報発信し、
住民の命を守る自治体としての役割を果たせるのか、甚だ疑問に感じてしまいました。

これまでにも、
忠岡町役場ホームページのわかりづらさや
掲載内容の問題等については、
多くの住民から指摘されてきたところです。
自治体ホームページでの災害情報の発信は
とても大事な問題ではありますが、
議会での一般質問時間は30分しかなく、
前回の議会質問で時間不足のため取りやめた質問もありますし、
議会での質問では
もっと忠岡町政の根本的な質問が目白押しなので、
今回の台風10号情報の件も踏まえ、
議会での質問ではなく
直接、担当部署に伝えるなどして
役場側に、ホームページの改善を求めていくつもりです。

勉強会を企画しました♪

Wed, 07 Aug 2019 09:53:37 +0900

Facebookにアップしたので、こちらにも。

【忠岡町初の試み！自主的な勉強会の開催】

本日8/7（水）18時から忠岡町役場で、
役場職員（できれば議員も）のレベルアップを目的とした、放課後の勉強会を企画しました。

申込み締切日の昨日まで
役場職員の参加申込みの報告がなかったので、
職員の参加者数はゼロかと思いきや、
なな、なんと！！(´⊙ω⊙`)

参加希望の役場職員7人に加え、
参加できないけど当日配布資料は欲しいという職員9人、
それから議員6人（二家本議員・河野議員・是枝議員・北村議員・小島議員・松井議員）の
計22人が申し込んで下さいました！！(ToT)
義理にしろ、仕方なしにしろ、
本当にありがたいことですね。

初回の今回のテーマは、
「自分一人で条文を読めるようになる！」

あまりに基本的過ぎて、
公務員が参加するのが恥ずかしくなるような内容ですが、
忠岡町職員が苦手な法務分野は、
行政・公務員の質を上げるためには不可欠です。

なので、
「習うは一時の恥、知らぬは一生の恥！」

いつまでたっても基本的な話が通じないと、
また私にコンコンと説教されますよ！
ということで、職員研修でも扱わないような
「基本の“き”」から勉強していきます。

そういう意味で、本当は勉強会のタイトルを
「サルでもわかる勉強会」
にしたかったのですが、
悪く受け取られるかなと思ってやめました (^^;

とにかく、初回の今日は、
せっかくの仕事終わりの貴重な時間を割いて集まって下さるのですから、
特に役場職員の皆さんには
「意外に来て良かったな。また来よか♪」
と思ってもらえる勉強会になるよう、
私も頑張らせて頂きます！

私の考えはいつも同じで、
役場職員だとか議員だとか、
人の好き・嫌いにかかわらず、
同じ町政関係者みんなでレベルアップし、
結果として忠岡町全体の質・意識が
今から少しずつでも向上していけばいいなぁと思っています♪

今後も1～2ヶ月に1回ペースでやっていく予定ですが、
（議会のある時期は人が集まらないので）
できれば将来的には、
私以外の参加者も順番に自分でテーマを取り上げ、
教え合いや問題提起、ディスカッションしていけるような形にもっていけたらなぁと思っています。

本当は、究極の理想を言えば、
この勉強会に住民の方々も入って、
立場に関係なく「忠岡町政や地方自治に関心のある人」みんなで
色んな勉強や情報交換ができる場になるのがベストだとは思っているのですが、
まずは、役場職員の皆さんにレベルアップが第一の目標。
そのために、開催場所を役場職員の皆さんの集まりやすい役場内研修室にして
町政関係者だけでスタートさせました。
（役場内の部屋の利用は、セキュリティ面等で職員・議員に限定されているので）

次回以降、
財政やコンプライアンス、情報公開など、
行政に必要なテーマを取り上げていく予定です！

内容によっては、
大阪府職員や弁護士の方にも
講師として来て頂こうかと思っています。

忠岡町職員にとっても、
大阪府の職員と知り合いになっておいて損はありませんからね♪

ということで、
忠岡町を良くするための取り組み、
これからも企画していきたいと思います！

憲法21条「表現の自由」と「検閲の禁止」

Tue, 06 Aug 2019 04:00:00 +0900

現在、愛知県で開催中の「あいちトリエンナーレ２０１９」の企画展「表現の不自由展・その後」が中止になった件について、
この企画展に展示されていた少女像について河村たかし名古屋市長が批判したことに対して
「憲法違反」との声があがっています。

↓↓↓
https://www.asahi.com/articles/ASM853C9KM85OIPE008.html

憲法21条では、
「表現の自由」と「検閲の禁止」
が定められています。

この企画展の少女像について
河村市長（行政機関の長）が中止を求めたことは、「表現の自由の侵害」であり、
行政権を使って「表現の自由」を侵害している点で「検閲ではないか？」
と批判を受けています。

過去の歴史を見ても、
国家権力が、自分たちの権力維持のために
国民の政治批判を弾圧するということがよくありました。
中国は、今でも共産党が国民を監視し、言論弾圧していますよね。

そこで、民主主義国家（← いちおう）の日本では、そんなことが起こらないようにするために、日本国憲法で
政治が「表現の自由」を規制・弾圧することを徹底的に排除したのです。

特に、現役政治家らが「表現の自由」を規制・弾圧しようとしてきやすいことから、
国家権力や行政から「表現の自由」を守るために定められたのが、
憲法21条2項の「検閲の禁止」です。

検閲は、行政権を使って行われたものだけが対象になります。

この「あいちトリエンナーレ2019」の企画展中止の件で
河村市長の「少女像を展示すべきでない」との発言が憲法違反疑いとの報道を見て、
私は、忠岡町政を批判するこのブログに対して和田町長から
「ブログでの発言（記事掲載）を控えるように」との内容の
公文書が送られてきたことを思い出しました。

↓↓↓

「町長からのお願い文書～私のブログへ一言！～」
https://blogs.yahoo.co.jp/adgjm0_0mjgda/64962674.html

＊和田町長からのお願い文書中、
「（勝元さんを）役場に呼び出したことはなく、その時に業者についてコメントした記憶もない」
といった趣旨の記載がありますが、
これは真っ赤なウソで、
平成26年当時、私は建設課長（当時）を通じて役場５階の町長応接室へ呼び出され、
和田町長から「癒着もある」「長年、甘い汁を吸った職員を変えるのは難しい」といった話を聞きました。
もちろん、この時の会話内容については、録音してあります。

政治（忠岡町政）に不満のある住民が、
政治（忠岡町政）に批判的な発言をするのは、れっきとした「表現の自由」ですし、
日本国中、政治に不満を持っている人たちが
どれだけ現政権の悪口や不満を言っていることか。

それを、行政機関の長がわざわざ
「ネット上での批判的発言を控えろ」
と文書で通知してくる行為は、
当時、ただの一住民であった私に対する
表現の自由の侵害であり、
行政権を使った言論弾圧に他なりません。

そもそも、気に入らない政治的発言をやめさせようとするその発想そのものが
非民主主義的であり、
危険な思想だと私は思っています。

ちょうど、「あいちトリエンナーレ2019」の少女像を巡る行政機関の長（河村市長）の発言が「憲法違反だ」と取り上げられていることから、
タイムリーな時事ネタということで、
9月議会の一般質問で
和田町長の言論弾圧について
質問したいと思います。

～・～・～・～・～・～・～・～・～・

（追記）
しかし、忠岡町政については、
これまでのオンブズ活動を通して
指摘したい問題点も山ほどありますし、
この5月以降、議員になって町政の内情をさらに知ったことで
「これは議会で取り上げねば！」と思う問題点も多々あったりで、
なかなか一度の議会質問の時間（30分）だけでは、質問しきれません！！

ホントに、どれだけ問題の多い、
腐った自治体なのか…！

前回の6月議会での一般質問もそうでしたが、
したい質問（問題）が多過ぎて、
結局、ほとんどを捨てて、どれか数個だけを選ぶしかないんですよね…

質問するネタのない議員さんに
質問を分けてあげようかな…（笑）

ま、議会で質問したからって、
町長・役場職員にヤル気がなければ
「暖簾に腕押し」、
何の意味もないのですが、
議会という“公の場”で
格好悪いこと、恥ずかしいことを言われるだけでも
今までよりはマシかなと思っています。

本当は、一般住民の皆さんが
議会を傍聴に来て下さって、
町長や議員、役場職員らに圧力をかけて下さるのが一番効果があるんですが…

なので、少しでも
「忠岡町が変わって欲しい！！良くなって欲しい！！」
と思っている町民の方は、
ご家族の方でもご近所の方でもどなたでも良いので
来れる方が議会の傍聴に来て下さい。
でないと、いくら私一人が議会でワーワー言ったって、
何も変わりませんよー。

どうかよろしくお願いします m(_ _)m

議員報酬を返納できない！！

Sun, 04 Aug 2019 00:43:23 +0900

忠岡町の議員報酬、
町民の皆さんは、いくらかご存知ですか？

過去に、忠岡町ゴミ袋住民訴訟の件で
森政雄議員の議員報酬振込口座を調べるために忠岡町議への議員報酬の支出文書を情報公開請求した際、
忠岡町議への毎月の給与振込額が20万円そこそこだったように記憶してたので、
「忠岡町の議員報酬って、安っ！！」
と思い込んでいたのですが、
先月、久しぶりに銀行の通帳記入に行ったところ、約27万円も振り込まれていたのでビックリ！！

どの町議も議員報酬額を公表していないと思いますが、
現在、忠岡町の議員報酬の基本給は29万円です。
そこから、議員それぞれが選択した税率分の所得税や親睦会費2000円（議会事務局でのお茶代）を控除されて、毎月の支払額となります。

ちなみに、6月末に支給された期末手当（ボーナス）はというと、
私たち新人議員は5月からの2ヶ月分で
217,608円（控除前）でした。

忠岡町民の皆さんは、
これだけの月額給与とボーナスを
税金から受け取っている議員が
それに見合うだけの仕事をちゃんとしているか、よ～～～くチェックして下さいね！

我々議員も、住民からの貴重な税金から給料をもらっているわけですから、
議員報酬額もきちんと公開すべきだと私は思うのですが、
さすがにどの町議の方も、
自分がもらう議員報酬額を公表している人を見たことがないですね。

とは言え、私は私で、
「議員のくせに、なんで自分の議員報酬額も知らんねん⁈」
とお叱りの言葉を受けそうですが、
忠岡町議の月額給与は、手取り20万円そこそこだと思っていましたし、
今まで自腹で忠岡町政の問題に取り組んできた私としては、
議員報酬がもらえるだけでも天晴れなので、給与額に興味がなく
改めて調べたことがありませんでした。
すみません…

そんなわけで、
思いのほか高い議員報酬をもらっていたことに改めて気付き、
それなら議員報酬カットも賛成ですし、
議員報酬カットが実現するまでは、
報酬の一部を忠岡町の財源に返納したいと思い、
議員報酬の返納方法について財政課に問合せたところ、
「一度受け取った議員報酬を当該自治体に返納する行為は“寄附”に当たり、当該自治体内での議員の寄附行為は公職選挙法で禁止されているため、返納はして頂けません」
とのことでした。

本当に、公選法の解釈がそうなっているのか疑問に思い、
公選法の所管の元締めである総務省に問合せたところ、
「そのように解釈されている」
と、やはり同じ回答でした。

なるほど、それで維新所属議員は皆、
被災地に寄附しているのですね。

とは言え、忠岡町は財政難で住民サービスもカット、カットの状態。
「自分の家が貧乏で生活苦なのに、他人の家にお金を寄附しないといけない」というのと同じで、
これをおかしいと思うのは
私だけでしょうか？？

もらい過ぎ給与を忠岡町の財源に返納したい私としては、ここであえて屁理屈を言わせて頂きますが、
この公選法の理屈でいくと、
被災地の自治体議員が地元の復興や被災住民のために
地元自治体の財源へ議員報酬を返納したいと思っても、
公選法上は寄附に当たって禁止なため、
被災していないよその自治体にしか寄附できない、
というワケのわからないことになってしまうんですよね。

つまり、被災地住民からの血税が、
望まれずに他の自治体へ流れて行ってしまうという…
どう考えてもおかしな話です。

議員が選挙区自治体内の特定の個人や組織・団体に寄附するのはダメですが、
自治体の財源に返納したところで
住民全体に還元されるわけで、
どこに選挙上の問題や影響が出るのか⁈
「返納＝寄附」で“良い人アピール”したことになるとか⁈
それなら、よその自治体に寄附しても同じことですし。。。
公選法上、何が良くないのかが全く理解できません。

・・・という話を総務省職員に言うと、
「この法解釈がどうしても納得できないのであれば、議員報酬の返納が寄附に該当する禁止行為かどうかを裁判するしかないです…」
というようなことを言われましたが、
そんなことやってられませんし、
結局、公職選挙法は、
国会議員が自分たちのために作った議員立法なので、
そこら辺は“穴だらけ”ということなんでしょうか…？

私には国会議員の知り合いがいないので無理ですが、
国会議員の方々には、
議員報酬を元の自治体財源に返納できるよう、
公選法の法改正をしてもらいたいと思っていますし、
何なら維新は国会内でも自民党と組んでいるわけですから、
そんなに全議員をあげて議員報酬の一部を被災地に寄附しているのであれば、
イメージ作りのアピールみたいなことばかりしていないで、
厳しい地方財源のためにも、
議員報酬を返納するか、他の自治体へ寄附するかを議員自身が選択できるよう、
（→ それもまた議員を選ぶ際の判断材料ですし）
公選法改正に動いてくれたらいいのにと
私なんかは思ってしまうのですが、
皆さんはどのように思われますか？

私はやっぱり、
忠岡町議は忠岡町民全体のことを第一に考える存在であるべきだと思いますし、
地方議員は地元自治体・地元住民のためをまず第一に考えるべきだと思うのですが、
税金がどう使われるのが
住民にとってより効果的か、
皆さんも色々と考えてみて下さい。