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高級官僚に対する批判は常にあるので、彼らも慣れっこになってしまっているでしょう。
政治家が自己保身のために官僚のせいにするという構造もあるが、最近は裏金作りで評判を落としている。
助成金の余りを返還せずに裏金としてプールするというのだからあきれる。
私的流用ということで犯罪にまで発展したが、これは一種の慣れのはて。
裏金発覚でよく出てくる言い訳に、「残業での食事代に当ててました」というのがあるが、調べてみると仕事外の会食や外食代に使っていたりする。
それに慣れて罪悪感がなくなれば、個人的に流用する人が出てくるのは時間の問題であろう。
不要な助成金がたくさんあるのだろうという想像も働く。
先頃も会計検査院から実績の全くない助成制度を指摘されていたが、予算確保のために無理やり助成制度を作るからこういうことになる。
戦後の混乱期は復興支援のため、成長過程に移ってからは、さらなる産業振興を促すために有効であった各種助成制度も、今となっては予算取りのための道具に堕した。
無理やり仕事を作っているとも解釈できるわけで、へたすると“お役所ごっこ”と取られかねない。
戯画化すると「へーい、いらっしゃい！ いい助成金があるよ。何、いらない？ そんなこと言わずに申請してみてくださいよ。何、面倒だ！ そんなこと言わずにたまには付き合ってくださいよ〜ん」
許認可行政といわれて久しいが、これも予算獲得のため、自分たちの地位と仕事確保のためという面が強くなっているのだろう。
動かせる金が多いほど、自分たちの権限が強くなり、充分職責を果たしていると主張できるわけで、減らされることへの抵抗感は非常に強い。
やっていることがあべこべ。国民の求めに応じて仕事をするのではなくて、自分たちの職場維持のために日々努力しているようにみえる。
実際、やっていることはえげつないらしい。特殊法人、天下り、利権の構造･･･、それらはマスコミや評論家が教えてくれます。
特殊法人が９９あった頃、そのズサンさについては、猪瀬さんの著書で知りました。
天下り確保に狂奔する姿は、去年、東京新聞取材班の本で知りました。
日々のマスメディアでもよく取り上げられるので周知でしょう。
あと私が感じているのは、隠れ公務員がいっぱいいるということです。
知人が、ある省の外郭団体に勤めています。
ある業界向けに雑誌を発行し、技術系の国家資格を付与するのが主な事業です。
仕事っぷりはというと、係を必要以上に細分化し、係長を最大限増やし、役職のない人間の方が少ない。
そして、給与体系は本庁に準拠です。
本庁の役人にとって、特殊法人や認可法人は天下り先の確保とともに、事業予算確保にもなっているということです。それらの外郭団体に事業委託することで、仕事はしないが金と権限は握って自分は安泰、といったところでしょう。
委託に際して払う資金も、切り詰める必要は全くないわけで、委託先の職場は、効率の悪い役所と同じ様相を呈することになります。
その知人からは人間関係の悩みをよく聞かされますが、力を持て余した人が多いから、無用な争いをするのではないかと、ひそかに思っています。
もっとすごいのが、民間でいうペーパーカンパニーみたいな外郭団体です。
ある業界紙の記者から聞いた話ですが、そこの長は、いつ行っても新聞を読んでいるそうです。
少人数ということもありますが、職場も静まり返っていて、一見すると何をやっているところなのか分からない、といった印象だそうです。
ちなみにその記者は、統計資料をもらいに定期的に通っているのですが。
公共事業における利権とは規模が違いますが、事業資金の非効率な使い方による無駄もたくさんあるようです。
特殊法人はだいぶ少なくなり、政府では人員削減に話題が移っていますが、本庁の事業予算を精査すれば、こうした隠れ公務員の数も減らせるような気がします。
＜終わり＞
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2019
官僚こそ既存権力のぶら下がり組みです。・・コメ有難うございました。
2005/10/15(土) 午後 11:57
ぶら下がる、とは的確な表現です。以前「国にぶら下がっている人が多すぎる」と表現する識者もいました。次のお題はこれで行きましょう。ありがとうございます。
2005/10/17(月) 午後 11:00 [ alb**t1107*3 ]