武蔵村山市議会議員 あまめいし要一郎の活動報告

駐輪場有料化の闇 市民から巻き上げたお金はどこへ？

　 6月議会に続き、9月議会でも、駅前駐輪場の有料化について追及しました。市民の方からいただいた情報を基に、調査してみると、21世紀の日本とは思えない、役所、業者、政治家の癒着が浮き彫りになってきました。「鉄の三角形」は昭和の遺物と思っていましたが。

　「受益者負担の原則」と言って、駅前駐輪場は有料化になりましたが、市民から巻き上げたお金はどこに行っているのでしょうか？

　

　元請け　公益財団法人　自転車駐車場整備センター　

　下請け　株式会社　日本道路興運　

　どちらも国土交通省の天下り先です。適切な競争入札の結果の契約なのでしょうか？知りたくても、情報公開拒否です。

　過去いろいろと報道されています。ごく一部を紹介します。

国交省／日本道路興運などへ８０億円こっそり請求　　身内ＯＢ談合

n-seikei.jp/2012/04/post-7999.html

給与肩代わりの日本道路興運献金

www.jcp.or.jp/akahata/aik3/2004-05-24/15_01.html

小渕優子Wikipedia

https://ja.wikipedia.org/wiki/小渕優子

　毎日、朝から駐輪場の整備をされている方は、東京都の最低賃金980円程度で、雇用されています。活動報告に駐輪場有料化の闇をコンパクトにまとめました。

　多くの自治体も、知らないうちに、食い物にされているのではないでしょうか？是非、ご一読ください。

　

　

オスプレイ配備撤回の意見書案への反対討論

　共産党から提出された、オスプレイ横田基地撤回を求める意見書案に対して反対討論をしました。

　「ネパール地震では、オスプレイは民家の屋根を吹き飛ばして、役立たず！」などという、世界中に配信された報道の矛盾点や、人道支援や災害救援にいかに有用か！という点から話をしました。

　共産党の方からは、討論の後、「痛いところつかれたな！」と苦笑いされていました。

　共産党の方たちとは、主義主張は全くことなります。だから、私の不勉強な部分も気づかせてもらえるし、市議会の中で知的な議論を交わすことのできる貴重な方たちです。

　以下、私の反対討論です。

「CV２２オスプレイの横田基地配備の撤回を求める意見書」に反対の立場から討論します。

　私は、市民の安心安全の徹底を米軍や防衛庁に求め、そのうえでオスプレイ配備に容認するという市の姿勢が、しごくまっとうであると考えています。

　昨年、私は大地震の傷跡も生々しいネパールに一人旅にでていました。「ネパール地震の緊急支援で、オスプレイは民家の屋根を吹き飛ばした！役に立たない！」などと言われました。

この報道、どこかおかしいと思いませんか？学校の運動場とか広場とかに着陸すればよかっただけじゃないかと？

実はネパールは日本と教育制度が大幅に異なっていて、日本のような体育の授業はほとんど行われていません。ですので、スポーツテストの100メートル走などありません。日本の学校のように広い運動場が無いのです。

また、ネパールの人は信仰心が篤いので、広場には日本のお寺の五重塔のようなストゥーパがいくつも立っています。広場があるじゃないか！と言っても、例えていえば法隆寺の五重塔が立っているところにオスプレイを着陸させられますか？という話です。

また、ネパールの市街地では、トタン屋根が飛ばないように石や古タイヤをのせただけという家が非常に目につきます。

ことほど左様に、ネパール地震では、水平飛行で被災地まで飛んで、垂直離着陸で大量の物資を供給するというオスプレイのメリットを活かすことができなかったのです。物を吊り下げて空輸するだけなら、大きな翼が無い分、ヘリコプターの方が有効なのは素人でもわかります。

オスプレイ批判には、このようなためにする議論が多くふくまれています。現地に見に行かれたらよいのではと思います。

また、この議案には、「人道支援・災害救援活動における役割も担っている」と説明されていますが、防衛省の聞き取り調査でもそのような説明はありませんでした。と書かれています。多分、意見書の提出者が説明を受けた時に、防衛省側が説明を忘れたのか、提出者が聞き忘れたのではないでしょうか。防衛省のホームページは以下の通りです。「大規模災害が発生した場合には、CV２２の高い能力を活かして、捜索救難などの人道支援・災害救援活動を迅速かつ広範囲にわたって行うことができます。」と。

日本は離島や山岳地帯が非常に多い国です。多摩地域と共に地域活性化をはかる伊豆諸島には空港の無い島が多数あります。そんな島でもヘリポートは整備されているのでオスプレイなら着陸できます。例えば、都心から1000キロも離れている小笠原諸島。だいたい週に1便、24時間かけておがさわら丸という船で本土とつないでいます。飛行場はありません。

巨大台風の被害や急病人の発生などで一刻を争う事態の時、どうすれば良いのでしょうか？ヘリコプターは長距離は飛べませんし、冬場は波が高いので、飛行艇でも離着水が出来ないことがあります。オスプレイなら助かるという場面が非常に増えることが期待できます。

先日、栄村の秋山郷に泊まった時、「救急車を呼んでも早くて来るのに1時間。山を下るのに1時間。」と言われました。万が一の時は諦めるしかないのだそうです。市街地に住んでいる私たちには想像できない不安と覚悟を、離島や山岳地帯で暮らす方たちはもっているんだと胸にせまってきました。

　昨今、地震や巨大台風など、いままで考えもしなかったような自然災害が頻発しています。道が寸断されても飛行場が無くても、迅速に大量の物資を届けることが出来る　オスプレイは、日本だけでなく世界中の多くの人たちに希望を与え、また、救う事になります。

このような事から、武蔵村山市としては、米軍に対して、市街地上空での危険な訓練などを絶対にしないように申入れを続けながらも、配備については容認するべきだとかんがえます。以上、この議案についての反対討論とします。

　

　

北朝鮮遊覧船ツアー サンデー毎日に掲載

　1部より2部、2部より3部、読めば読むほど幸せが訪れるといわれるサンデー毎日に、ちょっと記事を書かせていただきました。

　先月、中朝国境に行って帰国した後、サンデー毎日の記者さんを交えて懇親会をしてました。その時、「旅行どうだった？」と聞かれ、「よくよく考えたら、世界一の貧乏人を見物しに観光するんだから、悪趣味な事してるなあと…」と答えたら、「その視点面白いから記事書かない。〇〇字×〇〇行だから。」と。

　サンデー毎日は、上場企業の部長さんあたりが読んでいる週刊誌と思っていたら、最近は年配の女性読者が多いのだそうです。ですので、水着のグラビア写真はおろか、エロビデオの広告すらありません。私は、てっきり、仕事中も堂々と読めるように、エロビデオの広告すら無いのかと思ってました。

　ですので、女性読者を意識して、表紙は絶対に男前の芸能人なんだそうです。今週は木村拓哉。

　そこで、女性読者を意識して、過激な物言いにならないように気を付けました。〇〇字×○○行は、はっきり覚えてなかったので、ちょっと長めに原稿を書けばよいかなと。

　

　私が、書いた素人の原稿が、プロの手にかかると臨場感が出て来て、ビシッとまとまるもんだなあと思います。ビシッとまとまった文章の方は、是非、本屋か駅の売店でサンデー毎日を購入してご確認ください。

　困ったのは、ペンネームで書けと言われ、「ペンネームですか？…」。

　どうしたものか？と「だいたい、ゆかりのあるところからペンネームは考えるものだよ。」なのだそうで、武蔵村山をひっくり返してみたら村山武蔵。

「あれ！人の名前みたいだ！」ということで、ペンネームに決定！

　無事、今週号のサンデー毎日のニュースナビ欄に掲載されました。

短い記事だからと立ち読みせずに、1部より2部、2部より3部、読めば読むほど幸せが訪れるサンデー毎日をお買い求めください。

　以下、北朝鮮遊覧ツアーの写真です。

　

　

遊覧船の注意書きです。

「朝鮮人に物を投げ渡すな！」

「朝鮮人と話ししたりするな！」

などなど書かれています。

これじゃ、遊覧船相手に土産物も売れません。

こんな風景が広がります。

退屈そうな北朝鮮兵士

土砂崩れが心配になる、山裾をそのまま畑にしての農作業。

駐輪場有料化 委託先理事長は月給103万５千円！

　昨年末から玉川上水、桜街道、上北台の各駅の駐輪場が有料化されました。以来、定期の駐輪場は空いているのに、一時利用は満車で止める場所がないなど、多くの問題が寄せられています。

　一体なんのための有料化だったのか？

　調べていくと、情報公開法の適用外で、闇に包まれた天下り団体の存在が見えてきました。

　公益財団法人　自転車駐車場整備センターです。

　https://jitensha.jp/

　現在配布している活動報告でもお伝えしていますが、

理事長　月給１０３万５千円　元国土交通省

専務理事　月給９６万５千円　元国土交通省

常務理事　月給８９万５千円　元総務省

理事　　　　月給８１万８千円　元国土交通省

　という、天下り役人が高給をはんでいる団体です。ちなみに、炎天下駐輪場の現場で働いている方の時給は９８０円とのこと。

　この団体は、情報公開法の適用外なので、団体の職員数も、入札経過調書も非公開です。でも、武蔵村山市は東大和市を通して、言い値を払っています。

　先週、西日本豪雨が起こりました。一刻も早い復旧のために、国の役人の方たちが陣頭指揮を執る。その人たちが、国家公務員の給与法の指定職として、高い給与をとるというのは理解できます。

　でも、都市圏の駅前駐輪場を管理する組織の幹部に指定職並みの給与を払う必要があるのでしょうか？

　あんまりにも理不尽に思い、１万８千枚も活動報告を印刷して、暑い中、配って歩いています。

　今日も、いくらか涼しいうちにと配り始めたのですが、１０時前には暑くてギブアップ。夕方、また頑張ろうと思います。

　果たして、夏の間に配り終えれるでしょうか？

出張宿泊費が実費精算に

　市議会議員が視察に行くと、1日1万5千円の宿泊費が支給されます。今どき、1万5千円もするビジネスホテルなどありませんから、浮いたお金は懇親会費の足しになってしまいます。

　3月の予算委員会で資料要求したところ、定額支給を受けていたのは議員など特別職だけで、市の職員で定額支給を受けている人は一人もいませんでした。

　議会で、「条例改正をするべきでは？」と何度質問しても、「改正する気はない。」という答弁ばかりでした。

　そこで、6月議会に、「まずは議会だけでも、実費精算に変えましょう。」と賛同してくれる議員7名で条例改正案を提案しました。

　6月議会の議案が配布されてびっくりしました。

　市側が、出張宿泊費を全面的に実費精算に変える条例改正案を提案してきたのです。

　この提案に対して、賛成討論をしました。以下が討論内容です。

武蔵村山市職員の旅費に関する条例等の一部を改正する条例、武蔵村山市常勤の特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例に対して、賛成の立場から討論をします。

出張旅費の宿泊料を定額制から実費弁償にするべきということについて、3月の予算委員会を始め私は再三主張をしてきました。しかし、何度質問をしても、市から返ってくるのは実費弁償に変更するつもりはないという答弁ばかりでした。

また、予算委員会で資料要求をしたところ、出張旅費の定額支給を受けている職員は一人もおらず、定額支給を受けているのは議員と特別職という実態でありました。市が条例改正をするつもりがないのならと、日本共産党、立憲村山党、市民の力の各会派の議員の方たちと、まずは、議員の出張旅費の宿泊費を実費に変えようと条例改正の提案を5月にしました。

その時には、武蔵村山市職員の旅費に関する条例も改正しようと、改正案を用意したのですが、職員組合の同意が必要だからとの事で、そちらの条例案は提案しなかった経緯があります。

今回、常勤、非常勤を問わず、武蔵村山市政に関わる人たちの出張旅費が定額制から14000円もしくは15000円を上限とする実費となったことは、市民の立場に立った提案であると感じています。また、改正しようとしていた議員の意見をしっかりとくみ取った上で、市は提案してきたと感じています。

例えば、職員の旅費に関する条例の第6条5項です。車賃は、陸路（鉄道を除く。以下同じ。）旅行について、路程に応じ１キロメートル当たりの定額又は実費額により支給する。となっています。じつは、この条例、1キロメートル当たりの定額とありますが、定額をしめす別表が無いのです。おそらくは、昭和31年以来の何度かの条例改正の中で、定額が記載されていた別表をうっかり削除してしまっているようです。細かい点ではありますが、我々が指摘しておいた、このような条例の不備も、この改正案ではきちんと訂正してあります。

出張宿泊費の定額制から実費への改正は、志のある議員だけでも声をあげようということで動き始めましたが、条例提案をして、わずか数日のうちに、武蔵村山市政全体が改正しようという今回の条例案ということになりました。

　我々が提出していた議案以上のものが市から提案された以上、我々の議案は取り下げて、

市からの、提案に賛成の意を表し、賛成討論とします。