武蔵村山市議会議員 あまめいし要一郎の活動報告

意外と可能！ チベット一人旅 その１

 　チベットは、ご存知の方も多いかと思いますが、ものすごく入国が面倒な地域です。中国共産党に侵略されて以来約60年！

　60年も経つのですから、北京や上海から気軽に行けるかと思うと簡単では無く、チベット自治区に入るには入境許可証が必要です。この入境許可証も、中国大使館に申請すれば数日で取れるというものでなく、旅行代理店を通して現地の役所に申請しないといけません。おまけに、値段もはっきりしません。

　15年来、チベットに行きたいなあと思っていたのですが、ツアー代金は馬鹿高いし、個人で一人旅をしようとすると一体どれぐらいの金額になるのか見当もつかず諦めていました。多分、30万円ぐらいはかかっちゃうんじゃないでしょうか？

　そんな時、東チベット旅行倶楽部というホームページに行き当たりました。

http://www.higashitibet.com/

 　徳田さんという方が個人的にやっているサイトで、数千円で入境許可証から青蔵鉄道のチケットの手配までやってくれるとのこと！

　「本当に可能なの？マジか！」と思いましたが、ダメ元でメールをしてみました。すると、早速返事が来て、あれよあれよという間に、無事、青蔵鉄道のチケットを確保！出発の数日前には入境許可証も発行されました。

　旅行代金は、ツアー代　3130元（ガイド代＋入境許可証）

　　　　　　　　　青蔵鉄道　2202元（軟臥　成都〜ラサ往復）　でした。

　

　当初、12月29日にラサ入りして、1月2日に帰ろうと思って見積もってもらったところ、4000元以上の金額を提示されました。そこで、1日減らした上に、「ポタラ宮など外から見るだけで中には入らないから、ガイドは要らない！」と言ったら、いきなり約1000元下がり3130元となりました。ちなみに、武蔵村山市の中学校特進講座と一緒で、見積の内訳は分かりません。現地の旅行会社が足元を見て値段を決めているようです。

　ちなみに、チベットでは観光しようがしまいが、外国人には必ずガイドを付けなくていけません。「なんで付きまとわれた上に、食費から交通費まで面倒見ないといけないんだよ！」と思いましたが仕方がありません。

　北朝鮮ぐらい不便なのを覚悟していました。

　いざ、ラサに到着してみると、私についてくれたガイドは実直そうなチベット人の男性でした。おまけに、タクシーは使わず、バスか徒歩。食事は、チベット人向きの食堂ということで、より、チベット人の生活を垣間見ることができました。

　また、敬虔なチベット仏教徒で、ポタラ宮や寺院では、非常に熱心に仏像の説明をしてくれました。また、セラ寺で修業をした川口慧海や多田等観の話題を振ると嬉しそうに説明してくれましたが、「ダライラマと握手したことがあるよ。」とか、「日本人はチベットを応援してるぞ！」とかという話を振ってもスルーされてしまいました。

　中国共産党に侵略され、占領され自由を奪われた悲しみを感じました。

　ガイドですが、一日中同行するという訳でなく、案内が終わったら帰ってしまいます。ですので、その後はラサ市内を自由に行動することが出来ました。高山病でつらいので、最初はホテルの周辺だけでしたが、帰る日は夕方まで時間があったので、バスに乗って郊外のデプン寺まで出掛ける事ができました。

　もっと街中、緊張感があってピリピリしていると思ったのですが、SWATはハンバーガー屋でおしゃべりしているし、ボディチェックの警官も、男女でキャッキャッとはしゃいでいました。だいたい、私が高山病でヨロヨロしながら、間違えて出口からゲートを通っちゃっても、何も言われませんでした。

　映画「この世界の片隅に」では、戦争中なのに意外とのんびりした呉での生活を描いてますが、ラサってあんな感じなのかもしれません。

　これから、ポチポチとラサで見てきたことを書いていきます。

中学特進講座特命随契問題 質問原稿

　12月議会で質問したING進学教室への中学特進講座特命随意契約問題についての質問原稿をUPします。質問をし終わって、あの切り口でもっと追及すればよかったなどとずいぶん反省しています。

しかし、

　1コマの契約単価が3000円から22120円と7倍以上に！

　週一回1校から、週2回5校に！

と単純計算で、特命随意契約で契約規模が70倍にアップするなんて、無茶苦茶な話です。

　受注業者は、式典で堂々と池田大作の人間革命をの一節を使って挨拶をし。おまけに、自宅は公明党都議会議員の谷村孝彦のポスター類がバンバン貼られているのですから。

　これで、道徳教育の武蔵村山市とよく言えるなあと思います。

　通告に従い、2点について質問します。まず、1点目中学校特進講座の受注業者についてです。市では特進講座として、小学校、中学校に民間業者を呼んで補習授業を行っています。小学校を担当しているのが株式会社スタディレボリューションで、1コマ10,845円で請け負い、中学校はING進学教室を展開する株式会社学光社で、1コマ22,120円と小学校の倍以上の単価で契約をしている。どうして、2倍以上の差があるのか？理由がさっぱりわかりません。

　この事業を実施するにあたり施行過程の文書を情報公開で取ってみました。２７実施計画事業調書では、小学校は１コマ3,000円、中学校は1コマ4,000円で起案されています。しかし、小学校受注業者のスタディレボリューションから見積もりを取ったところ、講師の人件費は時給3,000円で１コマ２時間か３時間、交通費や授業管理費、教材費などが加わり、全体では実施のタイプに合わせて、1,645万円から、2,488万円という見積もりが上がってきました。このあと、小学校の特進講座に関しては、スタディレボシューションと、ずいぶんと交渉して無理を聞いてもらったのだと思います。先ほど申し上げたように１コマ10,845円で契約ということに至っています。

　一方、中学校の特進講座に関しては、このような内訳のわかる見積もりが出てきませんでした。情報公開で漏れたのではと思い、再度、請求してみましたが、中学校特進講座に関しては、学光社から出た22,120円とだけ書かれた見積書をそのまま採用し、その単価で契約しています。市の当初の見込みでは小学校は１コマ3,000円で中学校では4,000円です。２倍以上の開きはありませんでした。また、小学校に関しては業者から出てきた見積金額を数分の１まで値切って契約をしています。一方、繰り返しになりますが、中学校の特進講座を請け負っている学光社の言い値の22,120円で契約をして、価格交渉を全くしていません。

　この差はどこからくるのか？明確な答えをうかがいたい。

また、この受注業者とは特命随意契約を結んでいます。特命随意契約を結ばなくてはならない理由を明確に答えていただきたい。民間業者を呼んで補習授業を行うなら、学光社と特命随意契約を結ぶ必要は全くありません。民間業者の中には、家庭教師を派遣する企業もあれば、教師を派遣する企業もあります。ちなみに、こういった業者のホームページを見ると、顧客のニーズに合わせて教師を派遣すると書かれている。特命随意契約など結ぶ必要は全くない。　　　　

今回の一般質問にあたり、気になりましたので受注業者のING進学教室、企業名は学光社といいます。この学光社の登記簿謄本を取りました。こちらによりますと、学光社の目的の中に「私立及び公立学校への講師派遣」という文言が入ったのは平成27年3月19日です。武蔵村山から業務委託を受けるわずか3か月前です。このようなことからも学光社への発注ありきの事業であったのではと思われます。

これを裏付けるように、塾ジャーナル２０１６年１月号によると、「学光社は中学校特進講座を受注するにあたり、派遣業の免許を取得し、新たな保険にも加入した」との記事が出ています。中学生の学力向上や塾に行けない子供のための支援などというのは所詮、方便にしか過ぎないと思われます。

中学校特進講座の１コマ単価が２倍であること、特命随意契約であること、これらの理由を明確に答弁いただきたい。

二点目に移ります。先日、議員や教育委員など参列のもと、歴史民俗資料館分館の開所式が行われました。式典が終わり、見学できるかと思いきや、突如、見知らぬ人物が司会を始め、被爆アオギリ二世の植樹式というものがはじまりました。開館式次第には全く載っていませんでした。

そこでは、中学校特進講座を受注している学光社の代表者が、「戦争ほど悲惨なものはない！」と挨拶を始めました。この「戦争ほど悲惨なものはない！」というフレーズを、ご存知の方も多いと思います。そう、創価学会の池田大作名誉会長の著書「人間革命」の冒頭の１節です。あえて、引用元を紹介せずにフレーズだけ言いましたので、何か意図があるのではないかと考えました。そこで、この学光社の登記簿謄本をよく見てみました。登記簿謄本には代表者の住所が掲載されてます。代表者の自宅に行ってみますと、そこは外車を含め車が３台も並ぶお屋敷でした。そして、公明党都議会議員谷村孝彦のポスターが２枚に立て看板１本、青い公明党のポスターも１枚、計４枚が非常に目立つように掲示してありました。ちなみに他党のポスターは一切ありませんでした。

この学光社の代表者は植樹式の挨拶の中で、持田教育長とは平成22年に長野で開催された新聞教育の研究会であるNIE全国大会で出会って以来、非常に親しいということを強調していました。確かに、平成22年のNIE全国大会では持田教育長は7月30日の初日の全体会のパネルディスカッションでのパネラーをされていました。NIE教育を全国に発信する立場の有力者であることが分かりました。

特命随意契約の上、１コマ単価が２倍以上と高い金額で契約している業者の代表者が、持田教育長と以前から非常に親しいというのはどういうことでしょうか？加えて、特定の政治団体との密接な関係がうかがわれる業者です。これらの関係についてうかがいたいと思います。

功徳！ 中学特進講座 1コマ3千円から、22120円！ おまけに随意契約！

  12月8日の市議会一般質問で、疑惑の中学校特進講座について質問しました。

　要領を得ない答弁ばかりで、ING進学教室（学光社）と武蔵村山市教育委員会（持田浩志教育長）との闇は深まり、裏で操っているのはやっぱり「そうか！」なあと。

　創価学会や池田大作、公明党都議会議員谷村孝彦などの名前を出したのですが、野次も飛ばず、議長からストップもかかりませんでした。応酬するときのために、登記簿謄本なども持って壇上に上がっていたのですが。

　さて、市議会の一般質問では、議員と市当局とのやり取りになります。受注業者であるING進学教室（学光社）と直接やり取りするには100条委員会の設置などが必要です。疑惑の当事者を質せないのは歯がゆいものがあります。

　また、武蔵村山市での質問通告は７０字以内です。ING進学教室の代表者が、持田教育長と昵懇の仲である事、藤野市長とも会っている事などを自慢げに挨拶していたので、次のような１文を入れておきました。

　「受注業者がある式典にて市幹部との仲と人間革命について言及したが関係は？」

　持田教育長との関係を強く業者が協調していたので質問に入れたのに、答弁は「市長は昨年初めて業者と会った。」というだけで、肝心の教育委員会側の答弁はありませんでした。

　トボけてますよね。

　答弁調整の電話１本、今回はありませんでした。

　再質問のやり取りで、印象に残った点を挙げます。

質問　・特命随意契約にした理由は？

回答　・特進講座以前に行われていた第３中で行われていた補習授業（SUNスクール）で好評だったから。

　※好評だったから、全学校に広げるというのは分かります。でも、特命随意契約にする理由ではありません。内部情報では、市長部局は競争入札にするようにと再三、教育委員会に伝えたが聞き入れなかったそうです。

　ING進学教室の代表者が猛アピールした、持田教育長との親しさからでしょうか？彼は挨拶で、池田大作の人間革命を引用しましたが、信心の功徳なのでしょうか？はたまた、公明党都議会議員谷村孝彦を熱心に支持するからでしょうか？

　市民を馬鹿にするな！

と憤りを感じます。

質問　・仕様書に学習塾講師検定２級と書かれているが、ING進学教室と契約するための方便ではないのか？

回答　・高校入試の準備もあるので、一定の基準が必要と考えた。

　※全国学習塾協会の学習塾検定２級は、実務経験１年以上が目安です。また、理解度は公立高校の入試レベルです。ちなみに合格率は７０％から８０％です。一見、もっともらしい資格ですが、初心者ということです。

ING進学教室に発注するための方便以外何物でもありません！

質問　・１コマ２２，１２０円とだけ書かれた積算根拠の無い見積書で契約している。金額交渉も全くしていないのは？

回答　・SUNスクールは１コマ３０００円であったが、入試を意識したのでこの金額になった。近隣自治体より高いわけではない。

　※１コマあたり、３千円から２２１２０円と７倍以上に大幅アップです。加えて、週１回１校から、週２回５校にと派遣人数は１０倍です。単純に計算したら、取引金額はなんと７０倍！。おまけに特命随意契約です！

　テレビ番組の「がっちりマンデー」で取材したらどうでしょう？

　「少子化でも、教育利権で、がっちり！」

　他にも、ING進学教室と創価学会のアピールの場である被ばくアオギリ２世植樹式なるものがなぜ、歴史民俗資料館分館の開会式で行われたのか？

　などなど、１００分の持ち時間をほとんどこの件で追及にしました。

来週ぐらいには、市議会のホームページで動画がUPされると思います。

　

　武蔵村山市議会動画配信のページ

http://smart.discussvision.net/smart/tenant/musashimurayama/WebView/

 

　

特命随意契約の社長は熱心な公明党支持者！

　中学校特進講座について、武蔵村山市は特命随意契約でING進学教室（学光社）と契約を結びました。

　先日、ブログで紹介しましたが、見積書は1コマ2万2千円と書かれただけの紙っぺラ1枚で積算根拠が不明でした。

　また、この会社の代表者は、被爆アオギリ2世の植樹式とやらで、「戦争ほど悲惨なものはない！」と創価学会池田大作（先生）著の人間革命の冒頭文を紹介したうえで、持田教育長ら、市幹部と昵懇の仲であると挨拶をしていました。

　あまりに、不自然なので、この会社の登記簿謄本を取ってきました。登記簿謄本に代表者の住所が書いてありましたので行ってみました。

　外車も含め、車が3台も並ぶ代表者宅には…

　公明党都議会議員　谷村孝彦　ポスター　2枚

　

　公明党都議会議員　谷村孝彦　立て看板　1枚

　公明党政党ポスター　　　　　　　　　　　　　　1枚

　と、公明党の宣伝物だけ非常にたくさん掲示してありました。

　12月議会の一般質問で、不自然な点を追及していきます。私は7番目の登壇ですので、多分、12月8日の午後ぐらいだと思います。

　質問の通告内容です。

　質問事項

　・中学校特進工講座の受注業者について

　質問要旨

①1コマ当り小学校の倍以上の契約単価だが、特命随意契約にした理由は何か？

②受注業者が、ある式典にて市幹部との仲と人間革命について言及したが関係は。

　当日、聞きたい事が山ほどあります。

公明党 山川昌子元東村山市議会議長による老人会費着服

　以前、このブログでちらっと紹介しました、東村山市での元市議会副議長（公明党）による老人会費着服疑惑についてです。

　東村山市民新聞で、山川昌子と実名で報道されました。被害者の老人会の皆さんは、山川昌子を刑事告訴する準備を進めているそうです。

　警察も、公明党の偉い先生たちにゴマをするためにうやむやにしたら本当に信頼を無くします！

　きちんと捜査して、結果を出してください！

　警察が市民から信頼を取り戻すチャンスです！

　また、公明党を支援している創価学会の会員の方たちは、これからも幹部に言われたとおりに、「選挙が功徳！」と活動するのでしょうか？

　先日、ある勉強会で公明党の議員さんと一緒になりました。正義感の強い真っすぐな方で、すっかり意気投合しました。その方に、北多摩地域の現状を話をしたら、本気で怒っておられました。

　あちこちの公明党の議員さんと出会うことがあるのですが、北多摩地域はかなり特殊みたいです。