先日、東京に行った際、いったん外に出て復元工事中の丸の内駅舎「赤レンガ駅舎」を撮影しました。ほとんどが工事用シートに覆われたなか、両側のドームだけが頭を覗かせていました。肉眼では、この背景にビルが建っているのですが、ドームとの明暗差が大きいためドームに露出を合わせると背景のビルは白トビ。背景の煩さがなくなり、良い雰囲気になりました。
空中権売買
ところで、この復元工事費用（約500億円と想定されています）は、「空中権売買」によって捻出されました。
正式には「特例容積率適用区域制度」というこの制度。これは、歴史的建造物など保存すべき低層建造物があり、その周辺に高層ビルを建設する場合、都道府県などが必要と認めれば、歴史的建造物（この場合は東京駅）の容積率の未利用分を、他の建物に売却できるという特例制度です。2002年、東京駅周辺の116.7haがこの制度の適用区域に指定され、東京駅の容積率の未利用分が、たとえば新丸の内ビルディング（新丸ビル）など周辺の高層ビル建設に売却されました。新丸ビルの敷地の容積率基準は1300％ですが、完成した新丸ビルの容積率は1760％。その超えた分は、東京駅の容積率の未利用分を買い取ったものというわけです。
歴史的建造物と周辺の高層ビル建設。どこでも適用できる制度ではありませんが、東京駅の場合には上手く生かされているようです。
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