天邪鬼のひとり言

踊る大捜査線☆階級と職名☆自民党結党５０年

時代の変遷とともに、地位と権限は変化する

浜松町駅の駅長さんと、東京駅の助役さん、どっちが偉いの？

大きな組織ともなると、その組織の人でさえ、わからなくなるものです。

そこで、大きな組織では、階級や資格を別に定めています。

参与、参事　参事補、副参事等々。（JRがそうであるのかは知りませんが、似たようなものがあるはずです）

愚生が以前勤めていた会社も、過去そういう規定があり、役員一歩手前の部長が参与でした。

警察官の階級

（警察庁長官）警視総監　警視監　警視長　警視正　警視　警部　警部補　巡査部長　巡査
※警察庁長官は、階級でなく職名。
※別に巡査長というものがあるが、巡査のうち一定の基準によって、選考された者に与えられる称。

警視庁（首都東京を管轄）のトップは、警視総監。警視総監は、階級と職名が同一で、ただ一人です。

大阪府警本部のトップは、職名は、大阪府警本部長。階級は、警視監。規模の大きな9道府県警察本部のトップが、警視監となります。

これにより、大分県警本部警務部長（警視正）より、警察庁警備局外事課長（警視長）の方が上位であることがわかるのです。

踊る大捜査線の青島刑事

刑事ドラマで、織田裕二演ずる青島刑事は、階級は巡査です。
いかりや長介が演じていた老刑事が「デカ長」と呼ばれていたのかどうか、知りませんが、「デカ長」と呼ばれる人の階級は、巡査部長です。

各都道府県警察本部下の警察署の署長は、その警察署の規模にもより、警視正若しくは警視です。

警察署の課長は、警部若しくは警部補です。「太陽にほえろ」の石原裕次郎演じる「ボス」は警部か警部補だったというわけです。

キャリア組は、警部補からのスタートで、キャリア以外の人は、警視長になれる人はごくごく稀で、警視になるのでも大変だそうです。

「踊る大捜査線」で、40代の柳葉敏郎演ずる室井警視正は、キャリア組であることがわかります。

警察主流派の変遷

70安保闘争・東大安田講堂事件・あさま山荘事件など日本を揺るがす大事件が勃発していた頃の、警察の主流は、「武断派」警備局でありましたが、その後、警察の平和が訪れた頃から、「文官派」刑事局系が主流となってきたそうです。

現在は官房（警務局）系統が主流とのこと。警察庁長官や警視総監などトップを目指すならば、主流系統に属していなければ、困難であることになりますね。
※官房や警務局というのは、民間会社の総務部人事部といった業務を行うところ。

人事は本当に適材適所でなされているのでしょうか？

主流ではない、国民の生命と安全を守る実務を担っている部局は冷遇されているのではないかと思ってしまいます。

自民党50年で変わったもの

昨日11月22日自由民主党立党50年記念大会が開かれました。

「必ず前年度よりも来年度の方が予算が増え、それをリュックサックに入れて選挙区に帰って自慢ができる。あれ取ってきた、これ取ってきた…」（前日のシンポジウムで、安部官房長官）

「パイをみんなで平等に分かち合う堅固な構造が、新たな経済発展を阻害している」（11月13日中川秀直政調会長）

族議員の温床であった、自民党の各種調査会長は現職大臣よりも力があったそうです。
（その一つである、道路調査会長は、古賀誠元幹事長）

派閥の力も見る影もありません。

経済財政諮問会議が中心となり、様々なしがらみから脱却した官邸主導となっていますが、「今は削る話で、党がやりたがらない。人気のある小泉君がやっているから官邸主導に見える」とは、大蔵省出身で、元経済企画庁長官、相沢英之氏の弁です。

小泉自民党になり、権力構造がすっかり変わってしまった

地方のことは地方でと、税源移譲も言われていますが、まだまだ権限と予算は国が持っています。どこに陳情に行けばよいのかさえ、わからなくなっている面もあります。

在日米軍再編問題では、地方の頭ごなしの決着。特に沖縄では、過去政府とは譲歩して纏めた案もないがしろにされる始末です。

トップダウンも時には必要でしょうが、聞き耳を持たなくてはならないとは、思われませんか。

・小さな政府は賛成、価値はある。
・ただ、小泉さんの政策を本当に進めると、弱者にきついかも知れない。
・ポスト小泉もこんな言論が封殺された状況では展開のしようがない。
（宮沢元首相）

第三次小泉改造内閣発足★大衆とは

衆愚＝多くの愚か者

昨夜、発足しました第三次小泉改造内閣は、先の衆議院選挙圧勝と高支持率から、大衆受けするサプライス人事の必要性がなくなり、実務型内閣となりました。

派閥の長や幹部の推薦がなければ、閣僚になれないという人事の弊害を改めた小泉さんの功績は大きいと思います。

と考えますと、派閥のしがらみに囚われることなく、国民的支持があれば、能力ある人を適所に配置でき、その結果、真の日本再生が可能となるということです。

そうなると、最も重要となるのが、その任命権者である首相の見識と、その見識を見抜く賢明な国民（大衆）の存在と言うことに尽きます。

本日（11月1日）の日本経済新聞の春秋欄は、まさに興味深い内容でしたので、ご紹介します。

・欲望というものを人間が共通に持つところに民主主義の原理。
・指導者がこの欲望をどう操るか。
・大衆が選択の如何によって、国は良くも悪くもなる。
・しかし、多くは衆愚（多くの愚か者）であって、大局的な判断は出来ない。
・よって、大衆に迎合していては、真の国家建設は出来ない。

私たちも衆愚とならないよう、研鑚を積むことと物事を多面的に見ることが重要だということです。

　　　　　　　　　　

◇以下に全文を記します。（お手すきでしたら）
11月1日付　日本経済新聞　朝刊

春秋

「政治的本能ないし欲望というもの」を人間が共通に持つところに民主主義の原理がある。前世紀初めにそう記したのは探偵小説で知られた英国の作家、チェスタートンである。指導者がこの欲望をどう操るかで政治の眺めは一変する。 ▼ワンフレーズで人々を動かし、「刺客」を放って総選挙に圧勝した小泉劇場の締めくくりともいうべき第三次改造内閣が発足した。「大衆迎合」と批判も多い政治手法の延長で世論を見据えたどんなサプライス人事が登場するかと思われたが、ふたを開けてみれば改革の仕上げに向けた手堅い実務型内閣とみえる。
▼ＣＩＡ工作員の身元情報漏洩事件で副大統領の側近が起訴されたことから、首相との親密な間柄で良好な日米関係を作ってきたブッシュ大統領に対する国民の支持率が急低下している。こちらはハリケーンの被害への対応やイラクで戦死米兵が二千人を突破したことも重なり、側近政治の過ちが政権を揺さぶる。
▼伝統主義の立場から民主主義に深い皮肉を込めて論評を重ねたチェスタートンは真の民主主義を「衆愚の支配に断固反対すること」と定義した。熱狂が人を動かすのは一瞬に過ぎない。移ろいやすい現代の民主主義は民意を誤れば支持率の風向きを一変させる。対照的な日米の政権の姿がそのことを教える。

小泉流★江藤新平を描いた司馬遼太郎の「歳月」

先の衆議院選前、自民党は立候補者の公募を行っていました。面倒見のよいと言われる亀井静香議員などをぶった切っての独裁的とも言われる政治手法ではないと、この困難な日本の窮状を救えるのは小泉さんでしかなし得ないと、応募を検討したものでした。

結果、巧みな選挙戦で、小泉自民党は圧勝するわけですが、この巧みな選挙戦術については、私はここで日本が明治維新を向かえ、近代化をはじめた頃に活躍した政治家　江藤新平　を描いた司馬遼太郎の小説『歳月』の中の一文を引用したいと思います。

「江藤は世の中を動かすものは少数の賢者より、多数の彼の言う馬鹿であるという政治の原理を理解しにくく出来ており、さらに彼の言う馬鹿を理解することなしに人間というものを理解することが出来ないということも、その辺が空白になっているほど理解する能力を持っていなかった」

小泉さんは、このことをよく理解していて、民主党の岡田さんは理解していなかったということに尽きます。

合法的でありさえすれば、どのような発想で戦略戦術を立てようが、批判する余地はなく、課題はどのような結果を残せるかということです。

結果を残せるのであれば、この歴史的使命を持った小泉政権の一助になりたいと、立候補を考えたのでありますが、民主党のお粗末な選挙戦に怒りを覚え、その反動もあって、小泉ブームに踊らされた一人ではなかったかと、冷静になった今、考えています。

衆議院選挙の大勢が判明された一週間ほどのちの9月19日、後藤田正晴元副総理が死去しました。後藤田氏は、哲学のある政治家として生涯を貫き通しました。私は、その後佐々淳行著「わが上司　後藤田正晴」等を読み返し、やはりこの小泉流は危険ではないのかとの思いに至りました。

後藤田氏や佐々淳行氏のことは、また次回に譲るとして、この小泉政権が成し得ることは、後の世が評価するものでしかない、ということです。つまり、この時代に生きている人には、痛みが伴うということです。
現世利益を期待して、投票した国民はそのことを決して、忘れてはならないでしょう。







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議員年金廃止！ちょっと待って下さい。

信用が失墜した年金制度については、少子高齢化問題もあって、多くの国民の最大関心事となっています。
社会保険庁の一部官僚には、憤りを感じるばかりです。
年金種別によって、不平等もあるこの年金制度については、一元化の議論がかまびすしいです。
また、その種別のうち、高額なる給付率の議員年金について、多くのマスコミが廃止→一元化を論じ、ジャーナリスト達も述べています。

しかし、それはもう少し考えて欲しいのです。
政治家を志す人が皆、資産家だというわけではないのです。国家を憂い政治を志す人々に、将来の不安を感じさせるようでは、どうかと思います。
男性であろうが女性であろうが、一人であれば、自分の食い扶持くらいはなんとか出来るでしょう。しかし、例えばご家族に重い病に臥せっておられる方がいればどうでしょうか？
二世議員でなく・労組の中央本部の役員でもなく・政党役員でもなく・政治家秘書でもなく・官僚でもない人が、選挙に出るということは大変なことです。
そこに年金もないということになれば、選挙に出ることに躊躇いがでるのではないですか。
先の衆議院選挙で当選した“あの若い方”のような人もおられますが、あれは比例でしたね。

自民党も「議員年金廃止でないと、国民にわかりづらい」として、先に、議員年金廃止を打ち出していた民主党に修正協議を持ちかけたそうです。
あまりにも国民に迎合しすぎではないでしょうか？
しかし、何故必要なものは必要だと、堂々と説明しないのでしょうか？それこそが、政治的アカウンタビリティだと思うのです。
それとも、本当に必要性がないと考える議員が多いのでしょうか？そのご本人はそうであっても、これから、有望なる青年たちのためにという思いも無いのでしょうか？

問題点があれば、変えればよろしい。導入された趣旨も多分、それらに近いものではないのでしょうか？
報奨制度とはなんですか？人間国宝とはなんですか？ということになりはしないですか？

一元的な見方だけでは、危険だと思うのですが。どうでしょうか？