沖縄、全教科で最下位 全国学力テスト結果文部科学省は24日、小学校6年と中学校3年を対象に学年全員対象の調査として43年振りに実施した 全国学力･学習状況調査(全国学力テスト)の結果を公表した。 沖縄県の公立校の平均正答率は国語、算数･数学の各教科で全国平均を約5〜15ポイント下回り、 全ての教科で全国最低の数値だった。 基礎的知識を問うA問題の平均正答率57〜77％に対し、活用を問うB問題は48〜64％と 約20ポイント程度低く、全国と同様、活用力に課題が残った。 仲村 守和県教育長は今回の結果について、 ｢強い衝撃を受けている。厳粛に受け止め、県民総ぐるみの学力向上対策を強力に進めたい｣と述べ、 12月までに行政や有識者、教諭らで構成する県検証改善委員会を設置し、 結果分析や対策を検討していく方針を示した。 県の公立校の平均正答率は小学校国語A＝76.7%(全国公立平均81.7%)、国語B＝53.0%(同62.0)、 算数A＝76.3%(同82.1%)、算数B＝54.3%(同63.6%)だった。 中学校は国語A＝74.3%(同81.6%)、国語B＝64.0%(同72.0%)、数学A＝57.2%(同71.9%)、 数学B＝47.6%(同60.6%)で、特に中学校数学はA･Bとも全国平均と10ポイント以上の差がついた。 中学校は、漢字の読み書きが全国と比べて10ポイント以上も低く、 数学でも数と式や数量関係の問題で全国平均と差がついた。 仲村教育長は結果の要因について、｢授業の形態や方法、生活習慣など色々な要素がある｣とし、 学力向上対策については｢見直すべきところは見直したい｣と述べた。 多くの設問で無回答率が全国の2倍近い数値であることも指摘。 ｢問題を解いていく粘り強さと意欲が欠けている｣と懸念した。 子どもの学習状況や生活環境調査の特徴としては、 授業時間外に普段、全く勉強していない中学生が12.4%と全国の8.4%を上回ったことを問題視。 一方で将来の夢や目標を持っている児童生徒が全国平均より高く、 勉強や読書が好きな子どもたちの割合も比較的高かったことを評価した。 検証改善委では今後、各市町村や学校の結果を分析するほか、学校改善支援プランを作成する。 県教委は文科省に教諭の加配や予算、委員会への専門官派遣などを要請していく方針だ。 市町村教委や各学校にも24日午後、文科省からテスト結果が届いた。琉球新報朝刊(10/25) ｢学び｣再考�� 子と向き合う責任を(10/26 琉球新報内コラム) ｢全国学力テスト最下位｣の報道を受け、沖縄市にある学習塾では25日、緊急の会議を開き、 今後の対策を話し合った。 最下位について、集まった13人の講師の反応は全て『想定内』。 塾講師の吉田 良子さんは、｢中学3年生でパーセンテージのわからない子もいる。 買い物に行ってもこれでは割引の意味がわからない｣と話す。 数学を担当する城間 和史さんも、 ｢分数や足し算、小学校の基礎学力ができてない子も結構いる｣と同調した。 塾長の坂 晴紀さんは、｢成績の良い子も井の中の蛙｣と指摘。 ｢全国で可能性を広げるためにも、位置がはっきりして良かった｣と今回のテストの意義を語った。 (中略) 浦添市内で塾を経営する後田多 純寿さんは、 ｢教育長が『衝撃を受けた』と言ってることが衝撃だった｣と切り出した。 後田多さんは、家庭教育の低下や教師の多忙化を最下位の理由に上げることに否定的だ。 ｢学校は基礎基本を最低限確保してあげなければならない。忙しいからといって手抜きは出来ない。 家庭の教育力を言い始めたら責任逃れだ｣とあくまでも現場の責任を強調する。 ｢子どもは教わったことしかわからない。 今回の結果は、子どもではなく、学校の先生、塾の講師のレベルが全国最下位だったということだ｣ と重く受け止めた。 (中略) 県教育委員会がこの結果を機に独自の対策を明確に打ち出し、 民間も巻き込んで対策を考えていく必要性を訴えた。 全国学力テスト 過剰な反応は禁物だ／将来を見据えた教育論議を文部科学省が実施した全国学力･学習状況調査(全国学力テスト)の結果が24日、公表された。 沖縄県は全教科で全国最下位との結果が出た。 基礎的知識A問題のみならず、活用を問うB問題も約20ポイント程度低く、 県教育界に大きなショックを与えた。だが、結果への過剰反応は禁物だ。 (中略) しかし、教育専門家は今回のテストに ｢A問題は易しすぎ、B問題は設問数が少なすぎて指導上の課題が見えにくい｣と、切り捨てている。 しかも、公表された結果も個別指導への具体的な道筋を示すには ｢非常に解像度が低い｣と苦言を呈している。 ｢競争意識の涵養｣を狙うテストへの教育界や自治体からの反発に、文科省が配慮し、 ｢各校の習熟度別学習への取り組み状況と正答率の相関｣など一部データの公表を控えたのも ｢結果の低解像度｣の要因と指摘されている。 (中略) 文科省は来年度以降も実施を計画しているが、批判や苦言、提言にきちんと応え、 今回の結果を本来の教育改革に、いかに効果的に生かすかが先である。 子どもたちの学習環境の実態と教育･指導体制の現状はどうか。 習熟度や理解度に差があるとすれば、なぜその差が生じているのか。 効果的な教育を実践している学校･地域の取り組みとの違いは何か。 ｢教育の機会均等｣｢学ぶ権利｣を、国としてどう確保し、保障できるか。 そのための調査はどうあるべきか。 教育現場の教師や父母、自治体も交えた徹底的な論議が必要であろう。 沖縄の課題に戻ろう。 テストの結果、沖縄県の公立校の平均正答率は全国平均を約5〜15ポイントも下回っている。 しかも｢多くの設問で無回答率が全国の2倍近い数値｣となったことに、 ｢問題を解いていく粘り強さと意欲が欠けている｣(仲村 守和県教育長) のではないかとの懸念が出ている。 これは学力以前の問題である。 全国最下位になった原因について、仲村教育長は ｢授業の形態や方法、生活習慣等色々な要素がある｣と解釈しているが、漠然としていて分かりにくい。 テスト結果の公表が｢低解像度｣のために、習熟度等学力差の原因がつかめないというのであれば、 テスト参加の意義も薄れる。 学習力向上へ 教育行政の長として、結果の詳細な公表を文科省に要求すべきである。 その上で結果をきちんと分析し、実態と課題を把握し、 課題克服に向けた施策を実行するのは、行政の義務であろう。 全国学力テストは、43年振りの実施である。 1960年代に実施された学力テストでも、沖縄は全国最下位であった。 ｢本土との学力格差｣問題は戦後一貫して県教育界の最重要課題となってきた。 当時の琉球政府は、学力トップの“先進県”に調査団を派遣し、 授業方法や家庭学習、地域の取り組み等を徹底調査し、教育予算を増額する等｢最下位脱出｣を図った。 だが成果らしい成果を上げるには至らなかった。 今回のテスト結果に、県教育委員会も｢検証改善委員会｣を設置し、改善策を打ち出す方針だ。 だが、ネガティブな結果ばかりに目がいくが、沖縄の子らは ｢将来の夢や目標を持っている児童生徒が全国平均より高く、 勉強や読書が好きな子どもたちの割合も比較的高かった｣との結果も出た。 (中略) 今回の学テで県内の弱点も分かった。だが｢学力｣がすべてではない。 知識偏重から知恵を重視する教育への転換も図りたい。琉球新報社説(10/26) 全国的に、｢ゆとり｣が悪い意味で使われることが多くなった｢ゆとり教育｣を受けた世代。 特に沖縄では、全国平均を約5〜15ポイント下回り、全ての教科で全国最低の数値との 明確な数字を示されたことで、｢ゆとり｣世代への教育の方向性が誤りだったと 教育関係者はもちろん、子の第一教育権を持つ親もはっきり認識しただろう。 以前塾講師に経験したコラムで書いたが、 ・豊臣 秀吉を｢とよとみひでよし｣と答える中3生 ・かけ算九九が出来ない中2生 を始め、更に抜粋した地元紙でも、 ・パーセンテージがわからない中3生 ・｢分数や足し算、小学校の基礎学力ができてない子も結構いる｣ ｢多くの設問で無回答(空欄)率が全国の2倍近い数値｣と紹介されており、 ｢ウチナービケーン(邦訳:沖縄だから)｣や｢ナンクルナイサ(邦訳:何とかなるさ)｣ではもはや済まされない。 ところが、地元紙の社説で、 ＞だが｢学力｣がすべてではない。 ＞知識偏重から知恵を重視する教育への転換も図りたい。 と学力テストで示された結果とは逆行的なまとめ方がされている。 江戸時代、｢読み･書き･そろばん｣が基礎学力とされた様に、 現代における基礎学力は、義務教育年間で教授される知識であろう。 ｢ゆとり｣以前の教授内容と比べて3割も減った条件下で、 知識に変わるものを与えたと結果を示した地域とそうでない知識の差は何だろう？ ｢学力格差＝経済格差｣と単純に判断するには根拠が乏しい。 仮にそーだとすれば、現在経済的に活気のある東京や愛知が首位にいないとおかしい。 今回のテストで、基礎的な問題の正答率は高くても、応用発展の問題は低かったことがわかった。 全国的に応用力不足であることは示されたが、 しかし沖縄県の場合、｢A問題は易しすぎ｣と教育専門家に指摘された問題で、 基礎的知識を問うA問題の平均正答率が57〜77％と、 全国平均より約20ポイントも差が出たことを、より問題視すべきであろう。 本来身につけておくべき知識すらないのに、｢知識偏重｣が問題かの様な言い方では解決にならない。 ｢知らなくて損することはあっても、知って損することはない｣ とσ(ﾟ∀ﾟ ｵﾚは常々考えている。 かつて、アインシュタインは算数の成績が悪かったという。 天才的なひらめきで答えの方が先に出て、それをどう解いたのかがわからなかったかららしい。 そんな解き方が出来る人はほんのごくわずかだろう。 大多数の一般人は積み重ねた知識によって、問題を解いていく。 知識偏重が問題なのではなく、それをどう活かすかを身につけていないことが問題だ。 中学時に、サッカー部の顧問に、 ｢Asay、『生きる力』で何とかしろ｣ としきりに言われてきた＞試合中だったけどね…(笑) 身につけた知識をどう活かすか、も、この顧問の言う｢生きる力｣だろう。 教採試験の迷走等で沖縄県教育委員会の指導力に大きく疑問が残るだけに、
後に設置される県検証改善委員会がどの程度影響力を示せるかは期待出来ないが、 戦国時代の武将･武田 信玄曰く、｢人は石垣、人は宝｣の精神を今こそ貴ぶべき指針とすべきだろう。 |
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