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歴代首相の議員立法(07/08/09)
衆議院議員 加藤公一
最近、地元の方からの依頼で、歴代首相が議員立法の提出者になった件数を調べました。
直近５人の首相経験者については、以下のような数字が出てきました。
橋本龍太郎議員 １６件
小渕恵三議員 １４件
森喜朗議員 ２０件
小泉純一郎議員 １０件
安倍晋三議員 １件
この数字、皆様の予想どおりだったでしょうか。
＊ちなみに、私、加藤公一の議員立法提出数はというと、現在のところ１４件です。
なぜこのようなデータを出したのか？
議員立法とは、議員提出法案が成立したもの。立法府たる国会の議員が立法するのは当たり前であるが、実際のところ、内閣（行政府）による法案提出が多いため、特にこう呼ばれる。
そして国会議員には月６５万円の「立法事務費」なるもの（当然非課税）が支給されている。
例として、議員立法数１件の安倍晋三君を分析しよう。
安倍君の内閣在任期間は、官房副長官・官房長官・首相。
第２次森内閣（２０００年７月〜１２月・５ヶ月）
第３次小泉内閣（２００５年１１月〜２００６年９月・１１ヶ月）
安倍内閣（２００６年９月〜２００７年９月・１年）
上記計２年４ヶ月はまあ除くとして（もちろん別の手当てが支給されている）、
初当選年月 １９９３年７月から連続当選５回。
現在、２００７年１０月であるから議員年数は１４年４ヶ月。
自民党議員としての活動は単純に１２年。１２年×１２ヶ月×６５万円＝９３６０万円。
議員になって一本の法案のために約１億もの支出がされている計算である。呆れる。
政府が作る法案（閣法）は主として官庁の役人が作るものであろう。
国会議員の立法が国会で成立すれば、内閣府とてそれに従わねばならない。
それほど国会の権威は高いものでなければならない。
文通費・立法費。これらは「議員特権」である。
これからはこの特権について触れていこうと思う。
協力者に感謝します。
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