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大政奉還とは

江戸時代後期には、江戸幕府の全国統治は天皇から将軍への委任関係に由来するという大政委任論と呼ばれる学説が唱えられていた。

幕末の政局が動揺し桜田門外の変以来、幕府の権威が低下すると、幕府および雄藩は朝廷と結んで権威を回復しようという公武合体路線をとるが、かえって尊王攘夷派に利用され、将軍徳川家茂が上洛を余儀なくされるなど、幕府が本来朝廷の下位にあることが目に見えるようになっていく。松平春嶽に請われて越前藩の改革を行った横井小楠や、大久保一翁・勝海舟ら開明的な幕臣などが、早くから政権を朝廷に返上して、政体を変革する大政奉還論は提唱されていたが、現実的な政策となることはないまま、政局は流動。長州征討の失敗とそのさなかの家茂の病死により、幕府の権威はさらに低下し、新たな将軍に就任した徳川慶喜は幕権強化に邁進することになる。一方、独自の考えで幕府改革を行おうとしていた 薩摩藩の島津久光らは参預会議などで慶喜と衝突し、また切り札と考えた四侯会議でも慶喜の巧みな主導で無力化されたため、慶喜を前提とした諸侯会議路線を断念し、長州藩と結んだ薩長同盟をもとに武力倒幕運動を推し進めていく。このような状況の中、土佐藩の後藤象二郎は、慶応3年（1867年）坂本龍馬（かつて勝海舟から教えを受けた）から大政奉還論を聞いて感銘を受ける。坂本の船中八策にも影響され、在京土佐藩幹部に大政奉還論の採用を主張。これに薩摩藩の小松清廉・西郷隆盛・大久保利通も同意し、6月22日薩土盟約を締結した。これは慶喜に大政奉還を迫り、もし拒否された場合には武力による圧迫で政変を起こすというものであった。後藤はすぐに帰国して土佐藩兵を引率してくる予定であったが、武力の発動を拒否する山内容堂（前土佐藩主）の反対にあい、頓挫。薩摩側は長州・芸州との間で武力倒幕路線も進めており、結局9月7日には薩土盟約は解消。結局土佐藩は単独で10月3日に大政奉還の建白書を山内豊範を通じ将軍・徳川慶喜に提出した。

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慶喜が大政奉還を諮問した二条城・二の丸御殿

これを受け、10月13日、慶喜は京都・二条城に上洛中の40藩の重臣を招集し、大政奉還を諮問。10月14日（11月9日）に「大政奉還上表」を明治天皇に提出すると共に、上表の受理を強く求めた。摂政・二条斉敬ら朝廷の上層部はこれを受け入れるつもりはなかったが、慶喜の意を受けた薩摩藩城代家老の小松清廉、土佐の後藤象二郎らの強い働きかけにより、翌15日に慶喜を加えて開催された朝議で勅許が決定。天皇が慶喜に大政奉還勅許の沙汰書を授け、大政奉還が成立。

折しも、倒幕派公家の岩倉具視らの画策によって討幕の密勅が下されようとしていたときであった。慶喜は先手を打って大政を奉還することで、討幕の名分を失わせた。慶喜は10月24日に征夷大将軍辞職も朝廷に申し出る。当時の朝廷には政権を運営する能力も体制もなく、一旦形式的に政権を返上しても、公家衆や諸藩を圧倒する勢力を有する徳川家が天皇の下の新政府に参画すれば実質的に政権を握り続けられると考えてのことである。上表の勅許にあわせて、国是決定のための諸侯会同召集までとの条件付ながら緊急政務の処理が引き続き慶喜に委任され、将軍職も暫時従来通りとした。つまり実質的に慶喜による政権掌握が続くことになる。

実際に朝廷は外交に関しては全く為す術が無く、10月23日に外交については引き続き幕府が中心となって行なうことを認める通知を出した。11月19日の江戸開市と新潟開港の延期通告、28日のロシアとの改税約書締結を行ったのは幕府であった。

この時点では倒幕派公家は朝廷内の主導権を掌握していなかった。前年・慶応2年12月25日の親徳川派の孝明天皇崩御を受け、慶応3年1月9日に践祚した明治天皇は満15歳と若年で、やはり親徳川派である関白・二条斉敬（慶喜の従兄）が約80年ぶりとなる摂政に就任した。朝廷内では二条家を含む五摂家には他の公家衆に対しての支配力があり、一時期は近衛家が親薩摩、鷹司家が親長州となっていたものの、この頃には徳川家支持に傾いていた。一方三条実美ら長州過激派の公家は文久3年8月18日の政変以来、京から追放されたままであり、岩倉ら少数の倒幕派公家は家柄が低かったため影響力はあっても朝廷内の主導権を握れてはいなかった。

つまりこの時期の朝廷は、二条摂政や賀陽宮朝彦親王（中川宮、維新後久邇宮）ら親徳川派上級公家によってなお主導されていたのであり、さきの討幕の密勅は、慶喜の大政奉還を想定した上で、主導権を持たない岩倉具視ら倒幕派の中下級公家と薩長側の非常手段として画策したものである。（詳細は討幕の密勅）

このような朝廷の下では、大政奉還後の新政権も徳川慶喜が主導するものになることが当然予想された。薩長や岩倉らが実権を掌握するためには、武力蜂起により親徳川派中心の摂政・関白その他従来の役職を廃止して天皇親政の新体制を樹立し、慶喜には辞官・納地（旧幕府領の返上）を求めて新政権の中心となることを阻止することが必要となり、王政復古へ向かっていくことになった。

他方では、会津藩・桑名藩・紀州藩や幕臣らに大政奉還が薩・土両藩の画策により行われたものとの反発が広がり、大政再委任を要求する運動が展開された。

第47回「大政奉還」 （11月21日放送）

容堂（近藤正臣）の書いた大政奉還の建白書を受け取った将軍・慶喜（田中哲司）は動揺する。龍馬（福山雅治）は、慶喜に一番近い永井玄蕃頭（石橋蓮司）に直接会い、徳川家を存続するためにはこれしかないと説き、慶喜を説得してくれと頼む。
弥太郎（香川照之）は、戦が始まり武器が高く売れるようになると銃を買い占めていたが、ふと龍馬なら大政奉還を成し遂げると思い立ち、方針転換して手持ちの銃を売りに転じる。
永井に後押しされ、慶喜は二条城に諸藩を集め、大政奉還を問うが、どの藩も反対しない。

時流を悟った慶喜は大政奉還を決意する。知らせを待つ龍馬のもとに、勝（武田鉄矢）が訪れる。幕臣である勝は、龍馬がなくそうとする幕府の人々の将来を憂うが、龍馬は皆が同じように自分の食いぶちを自分で稼ぐ世の中になると返す。そこへ大政奉還の知らせが舞い込み、新しい日本の夜明けに歓喜する龍馬。しかし、武力討幕を目指してきた薩摩や長州、幕府に忠誠を誓う新選組、そして揺るぎないはずだった権力を奪われた将軍、幕臣たちが、自分たちの道をことごとく邪魔をする龍馬の命を狙い始める。弥太郎は銃を売り抜けてもうけを得たが、龍馬と決別するために京へと向かう。

日本「銅」３２年ぶりにメダル！…世界バレー

◆バレーボール　女子世界選手権最終日（１４日、東京・国立代々木競技場ほか）　３位決定戦で日本は米国を３―２で破り、銅メダルを獲得した。日本が世界選手権でメダルを手にするのは１９７８年の銀メダル以来３２年ぶり。

　前日の準決勝で世界ランキング１位のブラジルにフルセットで逆転負けした日本、第１セットを失ったが、第２セット途中から石田（久光製薬）を投入して流れを呼び込み、２５―２３で取り返した。第３セットは２１―２５で落としたものの、第４セットを木村（東レ）や荒木（東レ）の活躍で奪った。最終セットも粘り強い守備からリズムをつかみ１５―８で取った。

　決勝は前回大会と同じ顔合わせで、２連覇を狙うロシアと初優勝を期すブラジルが対戦。

　真鍋政義・日本代表監督「最高ですね。目標が３位以内だったので、本当に選手がよく頑張ってくれて感謝している。選手を信用していました」

　荒木田裕子・日本バレーボール協会女子強化委員長「よくやったと思います。来年、五輪に向けてもっとやらないといけないけれど、今はみんなと一緒にこのうれしさをかみしめたい」

紅白司会に松下奈緒と「嵐」

ＮＨＫは３日、大みそかの第６１回紅白歌合戦の司会に、紅組は俳優でピアニストの松下奈緒（２５）、白組は人気グループ「嵐」の５人に決まったと発表した。紅白両組とも初司会というフレッシュな顔合わせになった。

　松下は今年放送された連続テレビ小説「ゲゲゲの女房」に主演。赤いワンピースで記者会見に登場した松下は「ドキドキ、ワクワクする一日になりそう」と期待を語り、白組への“対抗策”として「ゲゲゲのファミリーを呼んで力を貸してほしい」と話した。

　１１年前のちょうど１１月３日にＣＤデビューを果たした「嵐」の二宮和也（２７）は「常に楽しんで取り組んできたので、紅白も楽しめたら」とコメント。松本潤（２７）も、緊張の面持ちで「５人ならではのきずな、チーム感を出して、皆さんの素晴らしい歌を邪魔しないように進行していきたい」と話した。

斉藤由貴、１７年ぶりにアルバム…デビュー２５周年記念

　デビュー２５周年を迎えた女優の斉藤由貴（４４）が、来年２月に１７年ぶりの新アルバム（タイトル未定、先行発売１２月１２日）を発売する。全１２曲収録予定で、６曲で作詞を手がけた。１０月から都内のスタジオでレコーディングを始めた斉藤は「自分一人で何かを表現できる『歌』はすごく好き。自分の中にあるいろいろな思いを、３、４分間の作品にできてうれしい」と意欲を見せた。

　デビュー２５周年の節目に、斉藤が新アルバムの制作を開始した。１９９４年の「ｍｏｉ」以来、実に１７年ぶり。「あっという間に、そんなになってしまいました…」と照れ臭そうに告白した。

　同アルバムには全１２曲を収録予定。デビュー曲「卒業」（８５年）からコンビを組む作曲家・武部聡志氏（５３）と「うた」「折り合いはつかない」の２曲を制作。辛島美登里（４９）からは「手をつなごう」、谷山浩子（５４）からは「おうちでかくれんぼ」の楽曲提供をうけた。

　斉藤は６曲で作詞を手がけ、アルバム「チャイム」の収録曲「予感」を２４年ぶりにセルフカバーした。「『予感』は皆さんから長年、支持を頂いている曲。当時は結婚もしていなかったし、恋をしたり、切ないことが山ほどあって…。ザ・青春だったわけですよ」としみじみ。「私もいい歳（とし）になって人生も様変わり。当時のドキドキ、キラキラした気持ちを思い出しながら、俯瞰（ふかん）で聴いている。ピュアな作品になれば、と思って作っています」と懐かしそうに話した。

　幼少の頃から教会で賛美歌を歌うなど、歌は生活の一部。身近なものだった。久々の新作に「自分一人で何かを表現できる『歌』はすごく好き。自分の中にあるいろいろな思いを、３、４分間の作品にできてうれしい」。

　斉藤は９４年に結婚。９９年に長女、２００３年に長男、０４年に次女を出産し、３児の母親となった。その子供たちが、大応援団となって、後押しする。「幼稚園や学校の送り迎えのとき、車にＣＤを積んでひたすら聴いていたら好きになったみたい。５歳の一番下の娘が『聴きたい！』って言ってくれます」とニッコリ。家族のため、ファンのため、歌い続けていく。