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自民党が今回の総選挙で「改革」を叫んだが、実は保守党である自民党は「戦後の占領時代からの脱却」を目指してきた革新的な政党であった。
「憲法改悪」を叫び「平和」の念仏を唱える社民党や共産党の方が守旧派であり、自民党の方が革新的であるという逆転現象を国民は見抜いていたからこそ自民党の圧勝が生まれたと言ったら言い過ぎだろうか。
改革の本丸「憲法改正」をなさずして真の改革はない。
産経新聞(2005年9月16日朝刊「正論」)より
「自民圧勝」を読む
掲げるべき真の「改革」とは何か
憲法改正こそが本丸との認識を
埼玉大学教授 長谷川三千子
《不可欠な遺制の総ざらい》
私はかねてから、与党である自民党の政治家たちが、口を開けば「改革」「改革」と言ふのを、不思議なことと思つてきた。
もちろん、政治は生きた世の中を相手にする仕事であるから、そこに改革はつきものである。絶えず変化し動いてゆく世の中にあつて、国民の安全と福祉といふ、変はらぬ目標を追ひつづけるためには、いたるところで改革が不可欠となる。ただし、それはどこまでも、変はらぬ目標を達成するための手段のはずである。それをあたかも目標のやうにかかげる自民党の政治家たちが、どうにも理解できなかつたのである。
その長年の疑問がとけたのは、つい最近『自由民主党五十年史』の監修をお手伝ひして、自民党誕生以来の歴史をこまかに読み直す機会を与へられてのことであつた。たしかに、政治、行政の「改革」は、自民党が出来上がった当初からの重要な目標の一つだつたのである。
ただしそれは、「改革」といふ言葉が何となく国民受けがよいからといふことでもなければ、単に世の中が変はるからそれについてゆかなければならない、といふ受身の話でもない。それは確固たる政治目標としての改革であった。つまり、一口に言へば、それは占領時代からの脱出としての改革だつたのである。
昭和27年、日本は講和条約によってやっやく主権を回復したけれども、六年半に及ぶ占領時代に占領者たちが作り上げたさまざまの制度や法律は、そっくりそこに残されたままであつた。
『敗北を抱きしめて』の著者ジョン・ダワーなどは、それらの諸制度や法律を「『平和』と『民主主義』の理想」に燃えた敗戦国の民衆と、占領者との「抱擁」(エンブレイス)の産物であつた、と言ふのであるが、このやうな表現自体、その事柄のおぞましさを生々しく表はしてゐると言ふべきであらう。たまたまそれらのうちでうまく機能してゐるものがあつたにしても、占領を脱し、独立を回復した日本が、まづ一度、それらの遺制を総ざらへして全面改革を行ふといふのは、どうしてもやらねばならない課題なのであった。
《先送りされ続けた第一歩》
なかでも重要な課題は、日本国憲法の見直しである。
日本国憲法は、占領者が草案を作り、その制定の全過程を通じて力を及ぼしつづけて出来上がつたものであり、これについては、単なる改正どころか、その有効性そのものについての吟味すら必要となる。昭和三十一年、結党間もない自民党が憲法調査会設置の法案を出し、やうやく成立させたとき、それは、戦後の日本にとつてもつとも重要な改革にむけての第一歩だったのである。
ところがその後「改革」の問題は、単なる能率向上の問題へとうつろつてゆき、「憲法改正」と「改革」とは、全く別のジャンルの問題であるかのごとくに考へられるやうになつていつてしまった。 昭和39年、憲法調査会が最終報告を出したときも、自民党の声明は、はっきりと「現行日本国憲法は、終戦直後極めて異常な環境の下に、しかも占領軍の強い指導の下に作成されたものであり、またその中には多くの問題点のあることが明らかになった」と述べたにもかかはらず、時の首相、池田勇人氏は「これを国会の中で改正の方向で取り上げる意向はない」と、冷淡な態度に終始した。
また、それにつづく佐藤栄作首相も同様の対応ぶりであつた。つまり、わが国は、もつとも重要な改革を、そんな風にして先送りしつづけてきたのである。 しかし、幸ひにして、今回の選挙では「改革を止めてはならない」と叫ぶ自民党が、圧倒的な支持を得て大勝し、しきりに「憲法改正阻止」を叫んだ社民党や共産党は、ほんのわづかしか票を獲得できなかつた。
《空約束に終わらせるな》
たしかに表面上は、自民党の候補者のうちで、「新憲法制定への取り組みを本格化」といふ自らの公約を強調した人は少なかった。マスコミも小泉首相白身も、そこに目を向けようとはしなかった。
けれども、強調されようがされまいが、事柄そのものとして、憲法改正はまさにもろもろの改革の「本丸」なのである。そしてそれは、なぜ戦後日本に改革が必要となったのか、その原点にたち返って考へてみれば自づと明らかなことであらう。
来年には衆参両院の憲法調査会の報告書も出るといふ。もしこれが四十年前のやうな扱ひを受けるやうなら、「改革」のスローガンは空約束だったと言はねばならない。
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