「北川教授の政治塾」北川正恭・元三重県知事、現早稲田大学大学院公共経営研究科教授―小泉政治の「光」と「影」−＜上＞

　川戸惠子・TBS特別解説委員がマニフェストの提唱者、北川正恭・元三重県知事、現・早稲田大学大学院公共経営研究科教授に聞く「北川教授の政治塾」が、28日、Channel Jのスタジオでスタートした。初回は小泉政治の総括として、その「光」と「影」をテーマにした。２回に分けてお届けする。

　冒頭、「（小泉総理が）まさか小選挙区制をこんなに（うまく）利用するとは思わなかった」と、昨年9月の総選挙を振り返ってもらった。　　
　北川教授は、平成6年に導入された小選挙区制度は、「（国会議員を選ぶ形を）候補者中心から、政策中心の選挙に変えようという制度。マニフェストの元祖、イギリスでは「わが党の候補者がたとえ豚でも当選する」という例え話を挙げ、政策中心の考え方が浸透していることを紹介した。

政権選択の選挙を断行−条件付き評価

　「そのような政策中心の選挙を、小泉総理は、郵政民営化に賛成か反対かを問うことで、説明が足りないながらも、政権選択の選挙を断行したのだと思う」と、候補者の擁立が、地元の有権者の合意を得るという、民主主義に必要な手続きなしに行われたことを指摘しながらも、方向性は評価した。
　一つの選挙区で複数名が当選していた中選挙区制の時には、自民党の各派閥から候補者が出馬していた。内閣と与党が不一致の場合が多く、国民は（政権）選択のしようがなかった、ことにも触れて中選挙区と対比した。

内閣主導で「政治の風景変えた」

　また、「小泉総理は、経済財政諮問会議などを利用しながら、内閣主導の政治体系を、“まがりなりにも”築いてきた。小泉さんは経世会（橋本派）に対する福田派の怨念だと思うんだけど、そういうものを政治の場にもちこんで、かなりの部分を改革して、『政治は変わる』というイメージを国民に与えた功績は、大きかった」ここでも評価点。

ポスト小泉もマニフェストを

　さらに、「今度の総裁選、また派閥がうごめいているようですが」と話を向けると、北川教授は、「政治改革の時は、選び方によって（政治が）変わるということで選挙制度を変えた。ポスト小泉でも、立候補される方はマニフェストを堂々と掲げ、密室談合ではなく、正々堂々と、党員・国民にアピールして、『約束した以上は断固やる』という選び方。これが政治のあり方を変えていく。」と、主張した。さらに「昨年、市長選挙などを見てきましたけども、政策選択を迫って過半数の信任を得た人は、執行権が圧倒的に強くなる。すると、役人は首長の指示を聞くという習性が出てくる。だからポスト小泉にもそうやってほしい」と、マニフェストの導入が進んでいる地方の首長選挙での実践を踏まえ、マニフェスト選挙の意義を強調した。
　また、中央と地方の関係が変わった点も質問した。
　北川教授がライフワークにしている分野だ。
　「分権は進化した」との認識を示した。が、続けて「仏はできたが、ポスト小泉が魂をいれなければならない」と今後にかかっている、と注文を付けていた。（川戸惠子）

対談の様子を動画で見る・・・ChannelJ）