CARE USA

2005年8月発行のメルマガより抜粋：現在の状況と内容が異なる場合があります

　　　　　　　CARE USA「アフガニスタン女性への人道支援」

長期に渡って内戦が続いていたアフガニスタンでのCAREの活動に様々な取り
組みが見られます。ここでは、CARE USAが７年前から取り組んでいる内戦で
夫を失った女性に対する支援活動「アフガニスタン女性への人道支援
（The Humanitarian Assistance for the Women of Afghanistan,以下、
HAWAプログラム）」を紹介しましょう。

アフガニスタンでは、内戦により多くの女性が夫を失いました。文化的な制
約から女性が家の外で働くことが難しいアフガニスタンでは、多くの女性が
子どもを働きに出したり、食糧のために借金をすることを余儀なくされます。
女性が自ら食糧や収入を得て、生計を立てていくことは難しい状況です。わ
ずかな食事しかとれず、未亡人や子どもたちは栄養失調の状況であったり、
病を患っている場合が多くあります。

このプログラムでは、親類や組織などから支援を受けていない約10,000人の
未亡人に対して、彼女たちと子どもたちに必要な食用油や豆類などを月単位
で支給する食糧支援を行っています。当初、このプログラムに参加すること
を希望してきた未亡人たちは、最低限必要な食糧の支援を求めてやってきま
した。しかしこのプログラムでは、食糧支援にとどまらず、未亡人たちが、
彼女たち自身とさらに家族を養うために必要な技術を身につけ、自立して生
計を立てられるよう、さまざまな分野での職業技術習得のためのトレーニン
グを行っています。

2005年春にこのプログラムで養鶏を始めた人は1500人から1900人に増えまし
た。新しく参加した400人にはそれぞれ、15羽の鶏とエサ、水を入れるため
の容器、獣医サービスが支給されました。現在までに、このプログラムに参
加する未亡人たちは、養鶏以外にも、パン焼き、羊毛紡績、編み物、食品加
工、裁縫およびじゅうたん作りなどで技術訓練を受けています。HAWAプログ
ラムでは、プログラムを広めるために、最近、彼女たちが作った手工芸品な
どを展示会やマーケットなどに出展する機会も設けました。さらにHAWAプロ
グラムでは、未亡人30人を雇用した女性起業家に対するサポートも行うなど、
アフガニスタンにおける未亡人の自立をあらゆる面から支えています。

2001年、暫定政権下で女性の社会的地位向上に向けて「女性課題省」が設置
されたのに続き、2004年1月に制定されたアフガニスタンの新憲法では、法の
下のジェンダーの平等、女性の政治参加の権利、高等教育レベルまでの女性
参加等が保障されました。しかし、女性の社会的な地位の向上への動きは始
まったばかりです。CARE USAでは、上記で紹介したHAWAプログラムのほか、
教育や保健・衛生などの分野で様々な取り組みを行っています。