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５月２０日、イランが新型地対地ミサイル「セジル２」（射程距離およそ２０００km）の発射実験を行った。米国のゲーツ国務長官も同実験の成功を確認したと述べている。同日、イラン大統領選挙（６月１２日）の立候補者としてアハマディネジャド現大統領を含む４人が承認されたとの発表があり、実験はこれに合わせて同大統領が国内向けに実施したものとの見方も報じられている。こうしたイランの動きを念頭に、この一両日の中東情勢を見ると、気になる動きが目に付く。 まず、中東和平に関する動きである。イスラエルのネタニヤフ首相が、ホワイトハウスでオバマ米大統領と会談を行った翌５月１９日、アッバス・パレスチナ自治政府大統領がファイヤド前首相を再度首相に指名し、ファタハ中心の新政権が発足した。同大統領は統一政権ができるまでの「暫定内閣」だと述べているが、新内閣から除外されたハマスは反発を強めており、今後のパレスチナ内部の和解協議の行方がさらに不透明なものとなった。 その翌２０日には、このファタハとハマスの和解協議を仲介しているエジプトのムバーラク大統領が、２５日から予定されていた訪米を中止するとの発表があった。その理由は同大統領の孫が１８日に急死したことでショックを受けたためだとしている。オバマ米大統領は、このムバーラク大統領との２６日の協議で中東和平問題について協議を行う予定であった。 イランに支援されていると見られているハマスが今後どのような動きを見せるのか、気になるところである。 なお、今後、２８日にはアッバス大統領が訪米しオバマ大統領と協議、６月４日にはオバマ大統領がエジプトで演説を行う予定となっている。 次にイラクであるが、２０日、バグダードで自動車爆弾テロがあり、およそ４１人が死亡したと報じられた。テロが起きた場所はシーア派住民が多い地区だと伝えられている。４月にイラクでのテロが急増しており、同月末にペトレイアス米中央軍司令官が、イラクのアルカイダが戦闘員を密かに入国させるための「シリア・ルート」が再び活発になっている旨述べていた。 シリアを巡ってはイランと米国の綱引きが行われており、今後のシリアの動向が注目される。 ３つ目が、２０日に米国の連邦当局により発表された、ニューヨーク市内のシナゴーク爆破計画である（ニューヨーク州軍基地への攻撃も画策していた疑いがある）。その背景は不明であるが、米国にユダヤ人に対する攻撃を仕掛けようとする人々がいることは確かである。犯行の解明が待たれるところである。 さて、こうした中東情勢の中、本日、ある研究会でイラン大統領選挙と中東情勢の行方について話をさせていただきました。そのレジュメを以下に掲載します。何かのご参考になれば幸いです。 「イランの大統領選挙と中東情勢の行方」 １．イラン外交の３つの柱（Kenneth Katzmanより） （１）イラン革命のイデオロギー （２）長期的国家利益 （３）中東地域のステータス・クオの転換 ２．イランが不満を持つ現在の状況 （１）スンニー派の優位 （２）イスラエルの存在（占領地の存在、イスラエルの存在自体） （３）聖地の解放 （４）欧米の民主化・自由化の波 （５）米国の発言力が強い安全保障体制（ペルシャ湾の外国軍の存在、核管理体制） （６）消費国主導のエネルギー市場 ⇒ OPECの再生、ガス産出国同盟 ３．イランの拡大を生じさせる中東地域の政治・経済潮流 （１）イスラム神権体制のイランの誕生 （２）メソポタミアへの異教徒の介入（湾岸戦争、イラク戦争） （３）1993年のソマリアに続く米国の「力の行使」の失敗 （４）イスラム過激派武装グループの台頭（社会主義、民族主義、一党支配の実験の失敗） （５）1990年代の原油価格の長期低迷の影響（産業化の遅れ⇒ 格差、雇用問題、移民問題） （６）中東和平問題の停滞（スンニー派のエジプト、ヨルダンの戦線離脱、PLO主導の和平交渉） （７）GCC諸国の統合化（湾岸アラブ諸国アイデンティティ形成） （８）グローバル化の圧力（高度情報化、民主化、自由化）にともないグレーゾーンの宗教政党が台頭 ４．イランの拡大手法 （１）自国の科学、軍事力の向上（核、ミサイル開発） （２）スンニー派の国家の自由化、民主化の動きを利用した宗教的政治組織の形成、支援 （３）自国の大戦略に反する国における反体制派勢力支援（例：ヒズボラ、ハマス、ムスリム同胞団） （４）潜在的対立問題を健在かさせての恫喝的行為（例、バーレーン、UAEとの領土問題） （５）イスラム共同体における「正義」プロパガンダに使った穏健アラブ諸国に対するマスメディアを通じての批判 ５．イランと中東和平交渉 （１）長期的消耗戦での勝利（エルサレムの解放） �．ぅ好薀┘襦▲僖譽好船�2国家共存の阻止 a. アブドゥラ和平提案の棚上げ b. ハマス、ヒズボラの抵抗活動の継続 c. マドリード和平プロセス（2国間交渉、多国間交渉）を否定した新たな和平交渉の枠組みを求める ※イスラエルの存在の否定を掲げ、第3次中東戦争以前の状況を生もうとする �▲譽丱離� a. 6月7日のレバノンの総選挙で反米勢力の勝利を支援 b. ヒズボラへの資金、武器支援の継続 ※シェバア農地からのイスラエルの撤退を求めて抵抗活動を継続 ��シリア a. トルコの仲介によるシリア、イスラエル交渉にイランの参加を求める b. シリアとの経済交流（関税優遇、共同銀行設立、投資）を推進 c. シリアとともにハマス、イスラミック・ジハード全面支持を呼びかけ d. シリアとともにイラクに対し、政治・経済分野での関係協力を共同提案 （２）国連など国際社会において、開発途上国に向けて「パレスチナ解放」「イスラエルの核兵器保有への非難」を提唱し、イスラエル、米国の国際社会での政治的孤立を図る ６．注目すべき不確実要素
・アフマディネジャド以外の人物が大統領に選出されれば、イランの基本戦略は変わるのか？ ・イランの革命を知らない世代は、イランのヴェラヤテファギー体制の継続を望んでいるのか？ ・オバマ政権はイラン（誰が大統領になっても）と無条件でハイレベルの対話ができるのか？その中で、イランの核開発を認めるのか？米国が譲歩できない点は何か？ ・サウジアラビア、エジプト、ヨルダン、モロッコはイランを地域大国として認めることができるのか？ ・アラブは再び団結を取り戻せるのか？ ・GCCの団結は保てるのか？（イエメン、イラクを加盟させる可能性は？） ・イラクは、米軍の撤退後に親イラン国家となるのか？ ・エジプトの政治は不安定化するか？ ・シリアは、イスラエルとの交渉を進め、イランと距離をおくことができるのか？ ・パレスチナ自治政府とハマスは和解、協調してイスラエルとの交渉を進めることができるのか？ ・レバノンでは６月７日の選挙で、ヒズボラの影響力が増すのか？ ・ネタニヤフ政権は、どこまで譲歩し、和平プロセスを進められるのか？ ・イスラエルがイランを攻撃する可能性はどの程度なのか？ ・アフガニスタン、パキスタンのイスラム武装勢力はどこまで拡大するのか？ |
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2009年05月21日
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