澤岡信廣 余白に綴る気ままなブログ！

参議院選挙に全力・・・！

☆★北海道から政権奪取へ、参議院選挙に全力・・・！

６月４日（月）、午前６時起床。
霧のかかったあいにくの天候。
日中は、晴れるのだろうが、くもり空の朝が続く。

さて、昨日、民主党北海道は、札幌市内で運営委員会を開き、７月の参院選道選挙区（改選数２）で、現職の小川勝也氏の必勝、党が推薦する多原香里・新党大地副代表への選挙協力などが確認された。

政権交代に向けた参議院選挙、北海道から２議席独占は、政権奪取への極めて重要なファクターだ。

今回の運営委員会で、道議会と札幌市議会の会派役員改選に伴う副代表、幹事長などの一部役員改選が行われた。
道議会側から幹事長に佐野法充氏（札幌市豊平区）、副代表に私（沢岡信広・北広島市）と札幌市議の猪熊輝夫氏（札幌市南区）などが選出された。

また、運営委員会に先立つ常任幹事会で、知事選挙で奮闘するも敗北した荒井聡氏（前衆院議員）について、次期衆院選の道３区の公認候補者として、民主党本部に申請することを決定した。

懸念していた道知事選の敗戦処理も、一応決着した。
待ったなし。
参議院選挙に全力を尽くすことを、全体で確認して、散会した。

神のみぞ知る「運・不運」の行方・・・・。

議会人事・役員選挙、神のみぞ知る「運・不運」の行方・・・・。

５月１２日(土)午前５時３０分起床。
慌ただしい臨時議会が始まっている。
久しぶりにパソコンの前に座る時間ができた。
議会人事、会派の新しい役員体制も決まり、本格的な活動がスタートした。
この決定に関して、会派内で立候補による選挙、同点者の抽選を行った。

「円満・話し合い」が世の中の常・美徳とされる風潮もあるが、割り切って、今回実施した「選挙・同点は抽選」を、マスコミは面白可笑しく報道していた。

もちろん、我が会派では、道政史上初めてのこと。
議会内や道庁周辺、関係者から注目されていたようだが、自分自身が選挙の洗礼を受けて議員に就任している身からすれば、何ら躊躇うこともない。

投票後の選挙結果の報告や同点者による抽選は、会派会議室で行った。
笑いや歓声が起こり、内心の悲喜こもごもはあったが、関係者全員が楽しそうだった。
抽選に臨んだ当事者の心境までは、深く覗くことは出来なかったが、くじ運に恵まれなかった関係者は、他人のせいではなかったので、案外、サバサバした表情であった。
２０票対２０票の同点者同士は「抽選」で決めると、役員会で提案した私自身は、多少気分的には救われたが。

それにつけても、マスコミの記事は、ことの顛末を面白可笑しく書き立てていた。
議会人事、役員体制が決まるまでの間の会派運営は、幹事長の私の仕事だった。

議会人事、役員選挙に関して、「会派内で調整を繰り返したが結論が出ず」とあったが、調整など行っていない。
「旧社会党時代も含めて初めて投票で決着する運びとなった」も、最初から立候補・選挙、同点は抽選で決着と考えていたので、その手法や結果には満足している。

会派内で、「多数派工作が繰り広げられた一方で、話し合いによる決着も模索された云々・・・、しかし、昨日の投票期限までに折り合いがつかなかったため、選挙による投票にもつれこんだ揚げ句に、抽選という異例の事態となった」と報道していたが、やっていないことまで脚色して記事にして、同点者の「抽選」決着を、漫画的に揶揄していたが、同点者同士は、自身が当事者になることはないと思っていたかも知れないが、地方議会の選挙では、よくある事例で、政治家である議員の周辺では日常茶飯だ。

今春の道議会議員選挙で、自分自身の「運」を使い果たした人、まだ余力を残して「幸運」を掴んだ人など、議会人事・役員選挙が終わって、喜びの祝勝会やくじ運の無さの残念会もあっただろうが、月曜日から、気持ちを切り替えて、仕事に臨まなければならない。

いずれにしても、幸い、私(沢岡信広・北広島市）は、抽選なしで、過半数を超える支持により「筆頭副会長」に就任した。
これまで「幹事長」を担ってきたので、会長を支え、幹事長を補佐して、円滑な会派運営を行っていかなければならない。

飲酒を伴う交際費・食糧費の自粛・・・！

☆★飲酒を伴う交際費・食糧費の自粛・・・！

２月８日（木）、午前６時起床。
東の空には、雲の合間にあかね色の空が顔を覗かせていた。
昨日の大雪、一転して青空が広がる穏やかな冬空にになった。

午前中は挨拶回り、午後はマスコミの取材、そして地域の挨拶回り、夜は打ち合わせ会議。
一日、一日が目まぐるしく過ぎていく。

さて、私の一昨日のブログに、高橋はるみ知事の交際費、食糧費の使い方、情報公開のあり方に関して、私が道議会総務委員会で質問した概要とその答弁内容を掲載した。

それらの経過を受けて、今朝の新聞報道には、昨日の高橋知事の記者会見で、アルコールを伴う接待費・食糧費の支出は、透明性が高い形で厳正な執行に努めることが必要だとして、不適切な支出がないか全庁点検を行うと方針を明らかにした。また、知事交際費の情報公開も、知事室秘書課分に限らず、できるだけ速やかに全部局の支出も拡大して公開する方針を明らかにしたという。

今回の問題は、市川守弘弁護士のアルコールを伴う交際費と食糧費の支出に関する開示請求で明らかになったものであり、市川弁護士の公開質問状と私が総務委員会で指摘した、いい加減でずさんな情報公開の内容、ルーズな交際費・食糧費の支出に関する厳しい指摘に対して、総務部長が答弁した内容をそのまま踏襲、あたかも高橋知事自身の主体的な発案で打ち出した改善方針であるがごとき会見内容になっていたことに、私は驚きを隠せなかった。

そもそも、自衛隊幹部との会食経費として支出した食糧費（会食時間が１時間の懇談会、一人１万２千円の支出３人分）に関して、取扱要綱の予算執行上の留意事項で禁止されている「接待目的とした公務員同士の会食は行わない」に抵触するのではないか、自衛隊幹部３人を交えた意見交換会は、昨年８月４日付及び３月の人事異動で新しく就任した陸海空自衛隊道内最高幹部との儀礼的な顔合わせ懇談会だったのではないかという指摘に対して、開き直って、違反ではないという認識を強弁していた。

ホームページ上の知事交際費の情報公開も、知事室秘書課分に限定されていたことの認識すら不充分で、知事選挙を意識し、怠慢な道庁の隠蔽体質を、高橋知事が、進んで速やかに改善させる方針を明確にさせたとして道民にアピール、点数を稼いでいるのである。

経済産業省出身の高橋はるみ知事にしてみれば、人事異動で新しく就任した陸海空自衛隊の道内関係の最高幹部との懇談会会食は、当然公費で賄われるものと決めつけている。

また、昨年１月２０日、知事が出席した警察署長会議懇親会の交際費支出も、公安委員、道警本部関係者、警察署長の会費が、自腹の自己負担で賄われているのに、知事一人が公費で会費を払って参加していることに違和感を感じないことにある。

言語道断は、東京事務所では、所長又は副所長が、毎月のように、東京「道産酒の会」に出席し、例会金を会費として、交際費の各種贈呈経費で７千円を何回も支出していることである。

東京「道産酒の会」に出席して得られる行政執行のための外部との交際の必要性が道民の一般的な感覚から大きく乖離していることは、嘆かわしい限りである。

いずれにしても、交際費・食糧費の取扱について、取扱要綱の見直し、情報公開の改善、全庁的な点検の実施が決定した。

市川守弘弁護士の交際費と食糧費の支出に関する開示請求や公開質問状、そして私が質問した問題点の指摘は無駄ではなかったが、指摘された問題点の改善を、丸呑みして、自分の手柄のようにアピールする高橋知事の厚顔さには、驚かされた。

雨模様の朝、札幌雪祭り。

雨模様の朝、札幌雪祭り

２月６日（火）、午前５時起床。
真冬とは思えない暖冬の朝。６時３０分まで、午後から開会される総務委員会の質疑原稿の準備。

午前７時からＪＲ北広島駅前で街頭宣伝活動。８時３０分に帰宅後、身支度してＪＲの電車で道議会に出勤。
途中から雨が降ってきた。
今日から「札幌雪祭り」である。開会初日から雨模様の雪祭りは、最近記憶がない。

１０時から打ち合わせ、１１時３０分から役員会、１２時から幹事長会議、１２時４０分から議員総会。

さて、午後１時過ぎから開会された総務委員会で、新聞報道された知事の交際費、食糧費の支出のあり方について、以下の項目について質問に立った。

一、知事交際費の情報公開と各部執行の実際の知事交際費のあり方に関して、平成１７年度知事部局の交際費総額、知事が使用した交際費の総額について、高橋知事が使った交際費（知事交際費）の使途、金額、相手方などの情報公開と、道のホームページでは公開されていない知事が出席した交際費・食糧費の支出について

二、総務部所管の交際費の支出に関して、飲酒を伴う交際費の支出が、部局によって偏りがあることについて、東京事務所では所長又は副所長が、東京「道産酒の会」に出席し、例会金を会費の名目にして、交際費から各種贈呈経費で、７千円を執行しているが、毎月のように何回も、東京「道産酒の会」に出席する行政執行のための外部との交際の必要性について、北方領土対策本部の交際費の支出でも、副知事、領対本部長が、自民党８３会と元島民との夕食会費、各１万円の合計２万円を立替負担して、後日、交際費の各種贈呈経費の会費を利用して支出していることについて

三、知事が出席した警察署長会議懇親会の交際費支出に関して、昨年１月２０日、知事が出席した警察署長会議懇親会の交際費支出について、道警関係者と知事の関係について、警察署長会議懇親会に出席した公安委員、道警本部関係者、警察署長の会費負担について、自己負担で開催されている懇親会に知事だけが公費の交際費で会費を支払うことについて

四、自衛隊幹部との会食経費に関する食糧費の支出に関して、昨年８月２３日、知事公館で、自衛隊幹部との意見交換会の名目で、知事、副知事、道議会議長の３人分の経費を食糧費から支出されていることについて、食糧費は、取扱要綱の予算執行上の留意事項で、「接待目的とした公務員同士の会食は行わない」と定められていることについて、知事公館で行われた知事、副知事、道議会議長の３人と自衛隊幹部３人との意見交換会は、昨年８月４日付、及び３月の人事異動で新しく就任した陸海空自衛隊の道内関係最高幹部との儀礼的な顔合わせ懇談会（開催時間が１時間の懇談会、一人１万２千円の支出、３人分）だったのではないかについて

五、交際費と食糧費の支出に関する厳格化に関して、取扱が厳格な食糧費、更に、交際費の懇談会経費の煩雑さを嫌って、交際費の各種贈呈経費の「会費」名目の支出で肩代わりしている感があることについて、９５年道庁裏金問題を契機に、官官接待を廃止し、交際費、食糧費の支出の透明性をはかって、道民の道政信頼回復を取り組んできた反省が形骸化していることについて、飲酒を伴う交際費の懇談会経費と各種贈呈経費の区分けが曖昧になっていることについて、他の部所管の交際費や食糧費の支出の実態も再点検すべきであることについて

総務部長、出納局長、道警総務課長等が答弁したが、執行した交際費や食糧費の支出に対しては、問題のない会計処理と強弁していたが、あまりにもお役所的な見解で、道民の一般的な常識から見れば、いずれも問題のある公費予算の執行と言わざるを得ない。

いずれにしても、知事交際費の情報公開の在り方は、ホームページ上で、全面公開を検討すると答弁、他の部局が支出した交際費や食糧費も、実態調査を行うとの一部前向きな答弁を引き出し、今日の質疑を終えた。
今後とも、改善状況をチェックしていかなければならない。
 夕方は、同僚議員の励ます集いに出席し、仲間の皆さんと会食して、帰宅したが、早朝から深夜まで、慌ただしい一日であった。

選挙モードに入りました・・・。

★☆　道議会閉会、いよいよ選挙モードに入りました・・・。　

１２月１５日（金）、午前５時３０分起床。
日の出には相当時間があるので、真っ暗ではあるが寒さは緩んだ朝である。

さて、本年最後になる第４回定例道議会は、１１月２９日（水）に開会、１８年度補正予算案、北海道青少年保護育成条例改正案、日豪ＦＴＡに関する意見書などを採択し、１２月１４日（木）に閉会した。


わが会派は、代表格質問で、知事の政治姿勢、地方財政、北海道における自治のすがた、夕張市・産炭地域問題、季節労働者対策、日豪ＦＴＡ交渉への対応などについて質疑を行った。
また、一般質問でも、３議員が立ち、当面する道政課題、地域課題について道の取り組みを質した。


今定例会は、高橋知事の再選出馬表明もあって、高橋道政４年間の検証や今後の財政運営などが焦点となった。
知事は公約は達成したとしながら、その具体論については、「芽が出た」等の言葉を多用し、自ら成果があがっていないことを認めざるを得ない答弁を繰り返した。

今後の財政運営では、国の地方財政方針待ちの答弁に終始、さらに会期中に、本道農業・地域経済に壊滅的な打撃を与えかねない日豪ＦＴＡの交渉入り、同様に地域経済に大きな影響がある季節労働者対策の切り下げ方針などが相次ぎ判明し、こうした課題への対応が論議となったが、「動向を見極める」、「国に要請する」との知事答弁ばかりが続き、消極的な姿勢が目に付いた。


会期は、与党の不手際で当初予定より１日延長となった。
会期延長の原因は、一般質問で、与党の自民党会派が、道人事委員会の採決をめぐる質問で答弁が不満として、丸１日空転させたことによるものである。
自民会派は予算委員会でも人事委員会の決定の内容について、不満との趣旨の論議を重ねた。
我が会派は、行政委員会に議会が介入するかのような、こうした議論の進め方には問題があると指摘、今後の議会運営委員会等での対応を求めた。


可決された補正予算は、一般会計３３６億６４００万円、特別会計６４７億１００万円の合計９８３億６５００万円。１０月の低気圧関連の災害復旧費、被災漁業者への融資の利子補給、端境期対策のゼロ道債、工業用水道の経営健全化対策経費などが盛り込まれた。
これで、１８年度の道予算規模は、一般会計２兆７９７２億円、特別会計６７７６億円の合計３兆４７４８億円となった。


私は、予算特別委員会で、知事の公務公表と出張のあり方について、倶知安署等の公金横領事件に対する監査と損害賠償請求について、国と道の関係について、行政委員会所管事項に対する知事の政治的スタンスについて、米軍戦闘機訓練と千歳への訓練移転について、道財政の運営について、道職員の給与削減問題について、各部審査で質疑に立ち、、高橋はるみ知事の直接対決になる知事総括で、さらに、知事の政治姿勢、道財政問題、米軍戦闘機訓練問題について質した。


いよいよ、来春４月の知事選、道議選が白熱してきた。
年末年始に向けて忙しい日々が続くことになる。