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[建国憲章抜粋]わが民族の精神文明復古・改新 人類史継続への貢献

天の邪鬼小論集

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菅官房長がトランプ国連演説の拉致事件言及に、涙ぐんで喜んだと。習同志も北のブタ王子も笑うよ。この敗北主義・平和ボケ症・「反日」役者の喜劇に怒りなき自称保守・右派市民は偽モノだよ。国家も歴史も語る資格はないよ。

イメージ 1

 二つの象徴的な結論が相次いだ。鞆の浦埋め立て差し止め判決と東京五輪招致失敗だ。
 前者は、鞆の浦の歴史的・文化的の価値を認め、景観保全を理由に広島地裁工事差し止めを命じたものだ。

 経済も技術開発も頂点を窮めた日本社会は、多くのものを犠牲にしてきた。先人の知恵と営為で築かれてきた風光・風土が犠牲にされた一つだが、判決はここで立ち止まり深くその意味合いを考え直す方向へ導くものだ。

 一方、国際的イベントの開催を起爆剤に都市開発を行なうようなことを、世界は東京のような成熟した都市に求めてはいない結果として都の五輪招致失敗は必然であった。シカゴの落選も同様で、新興都市のリオデジャネイロの勝利は、世界を考えれば喜ばしい。石原都知事は、環境対策型五輪の開催を強く訴えたが、五輪開催という開発型都市政策実現の方便としての環境対策だろうと世界は見透かしていたのだ。
「開発でけりがつく時代は終わった。公共工事で劇的に何かが変わるという幻想や錯覚はやめた方がいい」と鞆の浦で映画を構想した宮崎駿監督は前者判決にコメントしているが、これは、そのまま都知事にも贈れる言葉だ。
 
 日本社会の方向性を考える重い二つの結論であった。

(天の邪鬼居士)




 鞆の浦は広島県福山市の沼隈半島南東にある鞆港と周辺海域。古くから良港として栄え、万葉集には、730年に立ち寄った大伴旅人が詠んだ歌が収められている。日本近世の港を特徴づける雁木(がんぎ)、常夜燈など五つの要素が残る唯一の港とされ、宮崎駿監督が「崖の上のポニョ」の構想を練った地としても知られる。

// 鞆の浦景観訴訟:宮崎駿監督「公共工事の幻想やめよ」// 毎日新聞 2009年10月1日
   http://mainichi.jp/kansai/news/20091001k0000e040074000c.html

 鞆(とも)の浦(広島県福山市)の埋め立て・架橋計画に反対する住民が県を相手取り埋め立て免許の差し止めを求めた訴訟で、アニメ映画「崖の上のポニョ」の構想を鞆の浦で練った宮崎駿監督は1日、原告勝訴の判決を受け、東京都小金井市のスタジオジブリで記者会見した。埋め立て免許の差し止めが認められたことについて、宮崎監督は「とてもいい判決。(広島県、福山市の)準備、計画がずさんというのは的を射ている」と評価した。

 宮崎監督はスタジオジブリの社員旅行で04年、初めて鞆の浦を訪れた。江戸期の風情が残る町並みなどに魅せられ、05年にも長期滞在。ポニョのイメージを膨らませたという。

 宮崎監督は「開発でけりがつく時代は終わった。公共工事で劇的に何かが変わるという幻想や錯覚はやめた方がいい」と話した。【山本将克】


// 鞆の浦景観訴訟:県に埋め立ての差し止め命じる 広島地裁 // 毎日新聞 2009年10月1日
   http://mainichi.jp/kansai/news/20091001k0000e040013000c.html

 瀬戸内海国立公園の景勝地、鞆(とも)の浦(広島県福山市)の埋め立て・架橋計画に反対する住民が「歴史・文化的景観が失われる」として、広島県を相手取り埋め立て免許の差し止めを求めた訴訟の判決が1日、広島地裁であった。能勢顕男裁判長(現広島地・家裁呉支部長)は、鞆の浦の景観を「国民の財産」と指摘、「埋め立てがされれば景観への影響は重大で、埋め立ては裁量権の逸脱」として原告の訴えを認め、県に差し止めを命じた。改正行政訴訟法に基づき、景観保全を理由に着工前の工事の差し止めを初めて命じた画期的判決。今後の開発行政に影響を与えるのは必至だ。

 公有水面埋立法(公水法)では、埋め立て工事の際には知事免許が必要。さらに今回の場合、知事は免許を出すにあたって国土交通相の認可を得る必要があり、公共事業見直しを掲げる民主党政権の対応も焦点となる。

 訴えたのは、埋め立て対象の海に排水権を持つ人など163人(提訴後に4人死亡)。良好な景観を享受する「景観利益」は法的保護の対象か▽計画は公水法や瀬戸内海環境保全特別措置法(瀬戸内法)の要件を満たしているか−−などが争点だった。

 能勢裁判長はまず、景観利益について、最高裁判決などをもとに、「法律上保護に値するもの」と認定。鞆の浦の景観を「歴史的、文化的価値を有するもので、国民の財産」などと評価し、「工事が完成した後に復元することはまず不可能」と指摘した。

 そのうえで、公水法や関連法規は、個別の景観利益も保護していると認定。「計画は景観を侵害するもので、政策判断は慎重になされるべきだが、よりどころとなる調査・検討が不十分、不合理な場合は裁量権の逸脱にあたる」と判示した。

 鞆の浦は万葉集にも詠まれ、宮崎駿監督が映画「崖の上のポニョ」の構想を練ったことでも知られる。【寺岡俊、前本麻有】

 ▽藤田雄山・広島県知事の話 判決の詳細な内容については、まだ承知していませんが、当方の主張が認められなかったことは残念で、厳しい判決と受け止めております。今後については、判決を詳細に検討し対応したい。

 ▽羽田皓・福山市長の話 事業の早期実現という大多数の鞆町住民の悲願が受け止められず、非常に残念。事業は鞆町の課題解決と再生・活性化のため必要不可欠で、今後の対応については県と調整を図り検討したい。

 ◇鞆の浦埋め立て・架橋計画

 鞆の浦は広島県福山市の沼隈半島南東にある鞆港と周辺海域。古くから良港として栄え、万葉集にも詠まれた。日本近世の港を特徴づける雁木(がんぎ)など五つの要素が残る唯一の港とされる。計画は交通混雑の解消などを目的に1983年に策定。港湾西側の2ヘクタールを埋め立て、港を横切る約180メートルの橋を架ける。一時凍結されたが、04年に計画推進を公約にした羽田皓市長が当選。07年4月に反対派住民が提訴した。世界遺産候補地を調査するユネスコの諮問機関・国際記念物遺跡会議(イコモス)は05、08年に総会で中止を求める決議を採択した。

 【解説】公共事業に景観の配慮迫る

 これまで行政訴訟では、民事訴訟とは異なり、景観を法で保護すべき個人の利益とまで認めたケースはなかった。広島地裁判決は、鞆の浦の歴史的景観を享受する利益が法的保護に値すると明快に断じた。景観保全への関心の高まりを受けたもので、行政は今後、公共事業にあたり、景観への配慮を強く意識することを迫られる。

 景観を巡る行政訴訟では、行政の裁量の範囲が広く認められ、原告側の敗訴が相次いだ。和歌の浦の景観を巡る和歌山地裁判決(94年)、鞆の浦訴訟と同じ瀬戸内海の埋め立てを巡る織田が浜訴訟の高松高裁差し戻し控訴審判決(同年)などで、景観利益の法的保護は認められなかった。初めて認めたのは、民事訴訟であるが、国立マンション訴訟の最高裁判決(06年)だ。

 今回の判決は、景観への損害と、公共事業によって得られる利益とを行政側が比較した上で、事業の可否を合理的に判断すべきだともしている。しかし、行政の判断の合理性を検証する仕組みは乏しい。また、歴史的な施設や町並みの保存には住民負担が大きいという問題もある。公共事業による利便性の向上と、景観保全とをいかに両立するか。今回の訴訟が投げかけた課題は大きい。【前本麻有】


// ポニョの浦:埋め立て計画に国交相も「避けるべきだ」 //


 瀬戸内海国立公園内の景勝地、鞆(とも)の浦(広島県福山市)の埋め立て・架橋問題について、金子一義国土交通相は24日の閣議後会見で、一般論としながらも、「風光明媚(めいび)な場所は避けた方がいいと思います」と述べた。

 鞆の浦は宮崎駿監督がアニメ映画「崖の上のポニョ」の構想を練ったとされる。防災上問題があるとして、県と市が83年に一部埋め立てとバイパス橋(約180メートル)を計画した。これに対し、反対派住民が07年、埋め立て免許を出さないよう県に求める訴えを広島地裁に起こした。映画監督の大林宣彦さんらが訴訟を支援する会を設立している。

 麻生首相が、

 景気回復や行政改革の進展などを前提に、消費税率を11年度から引き上げる方針を改
 めて強調した。

 少子高齢化により、社会保障財源はますます窮迫する。
 当面の景気下支えも急務だ。
「しかるべき財政収入がないと安心した財政出動もできない。無責任なことはできない」

 とも。
 極めて正論。

 自民党内若手の山本太一参議議員が、この首相の「英断」によって、選挙で受ける国民からの反発
 が怖くて撤回を口にしている。

 これは、情けない。

 国庫の負債は国民にも責任がある。
 これだけの高福祉を受けながら、今日まで、中クラスの負担できた。
 高福祉・中負担という財布の中身とのずれをそのままに、甘えてきたツケが今日の結果。
 そこへ、またぞろ、人口も減り、負担可能な世代が減る。

 そのことをはっきりと国民に伝える能力がない政治家は、政界を去ればよい。
 この件で自民党が国民から反発を受けても、すすかんを食らっても、党内の誰かが、暗殺をされるわけではない。
 選挙で落選するだけのこと。
 その程度のことが怖くているのであれば、政治はやめたほうがよい。

 序に言えば、政治家は落選も重要な努めだ。

 政策を訴えるとはリトマス試験紙役をやることでもあり、選挙に不利・有利に関係なく政策を
 民意に問い、結果を明らかにするのが議席を目指す者の本源の役割なのだ。

 議席を目指す者は、たとえば消費税導入の賛否を明確に政策として打ち出し、選挙に挑み、導
 入を拒否する民意がどのくらいあるものか、賛意がどのくらいかを計るリトマス試験紙役が本
 質的な仕事だ。当落は序での結果に過ぎない。

 自分が訴える政策に、どれだけの民意があるものか、得票数だけで図るのが役割だ。

 選挙に不利・有利で政策をひっこめたり、出したりするのでは、それは、単に選挙と云うゲームをやっているのであり、政治とは言えない。

 選挙に臨んで、有利、不利の価値判断から政策をひっこめたり、黙ってしまう状況を「政治的判断」でなどという言葉を当てて説明する事があるが、これは誤用。

 選挙の有利、不利で政策を引っ込める行為は「立場を守る上での判断」であって政治という言葉を副えて説明できることではない。
 
 選挙に臨んで政策を隠すとは、政治を捨てる行為であり、断じて「政治的」という語で説明できない。

 天の邪鬼居士


// 参院予算審議 「消費税」を正面から論じ合え(1月20日付・読売社説) //

 与野党は予算審議で、社会保障制度の改革と、そのための財源のあり方を、もっと具体的に論じ合うべきだ。

 民主党の審議拒否で空転していた国会が正常化し、参院予算委員会で2008年度第2次補正予算案の審議が始まった。

 麻生首相は、景気回復や行政改革の進展などを前提に、消費税率を11年度から引き上げる方針を改めて強調した。

 少子高齢化により、社会保障財源はますます窮迫する。当面の景気下支えも急務だ。「しかるべき財政収入がないと安心した財政出動もできない。無責任なことはできない」という首相の姿勢は、当然のことといえる。

 政府は、昨年末に閣議決定した税制の「中期プログラム」に、経済状況の好転などを前提にして、
「消費税を含む税制抜本改革を11年度より実施できるよう、必要な法制上の措置をあらかじめ講じ、10年代半ばまでに段階的に行う」と明記した。

 09年度の税制改正関連法案の付則に、抜本改革の道筋を明記することも、閣議決定済みだ。

 ところが、今になって、この付則に「11年度実施」を明記するかどうかを巡り、自民党の一部から強い反対論が出ている。総選挙が近づき、「増税」を掲げることが不安になったようだ。

 自民党は、「責任政党」を標榜(ひょうぼう)している。それならば、消費税率引き上げの道筋を法律の付則で明確にすべきである。

 民主党は19日の質疑で、消費税問題に触れなかった。

 民主党は05年衆院選で、当時の岡田克也代表が年金財源として3%の税率アップを主張した。しかし、06年に小沢代表になってから引き上げ論を封印した。

 民主党税制調査会は昨年末、消費税の扱いについて、民主党が政権を獲得した後に、引き上げが必要となる場合には、引き上げ幅などを明らかにする、として判断を先送りした。

 だが、民主党が4年間で総額56・9兆円と試算している政権公約の実現のための財源を、消費税率を引き上げず、「税金の無駄遣い根絶」や行政改革だけでひねり出すのは無理だろう。

 民主党は、自民党から造反を誘うために、税制関連法案の付則部分を削除する修正案の提出を検討しているという。

 消費税率引き上げという苦い薬は避け、こうした政局優先の対応に走るとすれば、国民の信頼を損ねるだけではないか。

(2009年1月20日02時24分 読売新聞)

大久保利通候警護よりも堅固.警備厳しく大臣襲撃断念

// 元次官ら殺傷 「最初は大臣狙った」 小泉容疑者、警備厳しく断念 //

 「 大久保利通候警護よりも固い現内閣の警護 」

 今回、厚生政務次官とその家族を襲った小泉容疑者は、もともと大臣を標的にしていたとの
 ことでござりまする。

 しかし、大臣・政治家は警備が厳しく断念したとのこと。
 臣は小泉容疑者が行政官とその家族を襲った事に怒りを感じておりまする。
 そして、今回のテロとも言えない「政治性」、また寸分の「公」もなき容疑者の「大臣は警備が
 厳重であるため行政官を襲った」という行動の結果から唐突でござりますが、

 大久保利通という明治の元勲の偉大さを思い出しているのでござりまする。


[ 政治家の仕事はテロを仕掛けられる可能性も含まれる ]

 テロはあってはいけない事ですが、どんな時代も起こりまする。
 で、

 今回、小泉容疑者が暴挙に及んだ相手が行政官であったことに、何を勘違いをしているのか、

 と
 臣は憤慨したのでござりまする。

 と、申しますのは、

 テロの対象は政治家の他はないのでござりまする。
 あってはならないことですが、起るとすれば、テロでやられるのは政治家なのでござりまする。

 テロを受けるのも政治家の仕事のうちなのでござりまする。
 テロという行為は、否定されなければなりませんが、政治に臨むと覚悟した者は、その時点から
 テロに見舞われる覚悟を職掌のうちとして持たねばなりませぬ。

 年金関係の行政の弛緩の責はひとえに政治にあるのでござりまする。
 先般も、その事にふれましたが、従って行政官を襲うのはお門違いでござりまする。

 ただし、臣は、行政を弛緩させるような無能な政治家を政界に送り込むんでいる、その責は、更に私
 達国民一人ひとりにあるものと考えておりまする。

 主権者であるわれわれに責があるということに国民が気づかぬ限り世の変転はない、とも思うのでご
 ざりまする。



 [ テロに見る大久保利通候の偉大さと現代の政治家のぬるま湯 ]


 で、

 テロですが、明治の元勲大久保利通候は明治11年(1878)5月14日朝、東京紀尾井坂から赤坂御
 門に至る北白川宮邸と壬生邸にはさまれた、通行人のない閑静な路上でテロに会い暗殺されてしまい
 まする。

 大久保候は、西郷隆盛候と比べられ、その政治家としての人気は今ひとつでござりまする。地元鹿児
 島での評判も悪く、候の銅像が鹿児島市内に建立されたのは西郷隆盛候の銅像にずっと遅れて、近年
 のことでござりまする。

 征韓論で西郷隆盛候が明治新政府を去り、大久保候が権力を一手に掌握し政権の舵を執ったという所
 に独裁者の印象がつきまとっているのでござりまする。

 しかし、臣はよく人に語り、考えてもらうのでござりまする。


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 大久保候がテロリストの刃を受け、その凶弾に倒れたとき、護衛は一人もなかったのでござります
 る。この事について考えて頂きたいのでござりまする。

 参議兼内務卿大久保利通候は、午前8時10分、登庁のため裏霞ヶ関の屋敷から二頭立ての馬車を出
 しました。馬車が紀尾井町1番地へとさしかかり、赤坂御門の前を過ぎ、壬生邸の横に至った時、旧
 加賀藩士の島田一良、長連豪(ちょう・つらひで)ら6名の刺客が襲いかかるのでござりまする。

 大久保候は、刺客の迫るのを悟り「待て」と一喝。自らドアを開け路上に降り「無礼者っ!」の一声
 を発するとともに、前後から刃を受けたのでござりまする。享年49歳でござりました。

 これは、奇跡でござりまする。多くの史書や歴史小説家が述べるように、大久保候一人に過度の権力
 集中があり、独裁者としての完全性あったとすれば、誠に世界史上の奇跡でござりまする。

 世界史に恐らくこれほど、質素で油断の独裁者はござりませぬ。

 独裁者と言われる候は、御者と二人だけで、一人の護衛を付けることもなく、毎朝、政庁への道を上
 っておられたのでござりまする。

 この事実を、臣は、候に一切の「 私 」がなかった証と理解するものでござりまする。
 一方、今回暴挙を敢行した小泉容疑者は「大臣・政治家は警備が厳しく、事務官を襲った」と言うの
 でござりまする。

 大久保候や、近くは浅沼稲次郎氏ほど大きく世がとよむような政治をやっておるわけでもないにも
 関わらず、現代政治家は、まず物理的に固く守られておるのでござりまする。

 悪いことでは決してないのではござりまするが、とにかく今日の政治はぬるま湯の中で行なわれて
 いるのでござりまする。
 

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