|
安倍さんは2月28日夜に吉田参院幹事長代行や石井副幹事長と会食した際に「人事について「通常国会が終わったらすぐか、臨時国会前のどちらが良いか悩んでいる」」（時事通信、同日23:42）と発言していますが、そのように人事権者であることを誇示したのが、今日午後にも閣議決定される集団的自衛権行使解禁のための憲法解釈変更に向けた党内議論を念頭したものだったのは間違いないでしょう。 安倍さんが人事の時期に「幅」をとっていたのは、党操縦や国会運営が難航した場合に備えたものだったかもしれません。 すなわち党内の慎重論が鎮まらなかった場合には常会閉会直後つまりその「幅」の中でも早い段階での人事を確約してそれを収めることが図られた可能性があるとすれば、逆に「幅」の中の限度いっぱいに近い時期が検討されているというのは、安倍さんが人事権を温存できるくらい党内で主導権を確保できているという状況によると言えるでしょう。 安倍さんが党内対策に人事権を誇示したのが吉田さんや石井さんに対してだったのは、両者が参院額賀派の所属で、脇参院幹事長や青木元参院議員会長のラインに属していることが関係するでしょうか。 集団的自衛権に慎重論を唱えていた脇さんは青木さんの直系、参院3選の実力者で次の内閣改造での初入閣も有力であるはずですが、それだけに、その側近に対する人事への言及が、参院で影響力の強い脇さんに向けたメッセージという性質が強かったとしても怪しむに足りません。 脇さんは3月末に高村副総裁が「限定容認論」を提唱するとそれを容れていますが、参院の存在感はそれまでに一定以上示されたと言えるでしょうか。 安倍さんは第1次政権では後見の森元首相と盟友関係にある青木さんを通じて参院の掌握を図りましたが、第2次安倍政権では脇さんが参院の実力者として、党運営で重要視されることになるのでしょう。 さて、参院の実力者である脇さんの入閣はほぼ確実視できますが、そのポストには例えば重要閣僚に位置づけられる総務相が相応しいと考えられるでしょうか。 なお、脇さんが取り組む参院選挙制度改革について、その提案する「合区」案には石破幹事長や溝手参院議員会長といった実力者から対象選挙区の議員まで党内外の異論が根強いため、それが総務相起用の障壁になることや、逆に「一票の格差」解消を断行するアピールにされることもあるいはあるかもしれません。 脇さんが入閣すれば、その後任には林農水相か伊達参院国対委員長が有力でしょうか。 林さんは岸田派の所属でこれまで内閣で防衛相や経済財政担当相、参院では政審会長や議員副会長、党で政調会長代理を歴任しているほか、10年7月には参院議員会長の候補に浮上し、12年総裁選にも立候補しているのであり、いずれ参院幹部候補であるのは間違いありません。 伊達さんは町村派所属の参院の最長老で、初当選は林さんが34歳（95年）だったのに対して62歳（01年）と高齢ですが、13年参院選の後に溝手さんと脇さんが議員会長と幹事長にそれぞれ就任するのだけが決まって他の役職は10月まで空席だったなか7月末に国対委員長就任が内定されていたように確実的に「スピード出世」して、林さんより先に幹事長になることも考えられるでしょう。 また、議員会長の溝手さんが岸田派所属であるため、幹事長ポストをも岸田派が押さえるのは敬遠されるということもあるかもしれません。 ■集団的自衛権を巡っては、それに対する慎重論が党内外に強かっただけに、安倍さんの求心力が問われていたと言えるでしょう。 大派閥では額賀派や岸田派に慎重論が強く、その背後には青木さんや古賀元幹事長の存在がしばしば指摘されたものの、しかしそれらは広がらずに収束。 岸田派の古賀さんが党内でリベラル派として安倍さんとはかねて距離があり、閣議決定による憲法解釈の変更という方法論に否定的なのが確信的であると言えるのに対し、青木さんの額賀派の動きには「内閣改造を見据えた「条件闘争」」（『産経新聞』14.3.28-11:30）という性質が指摘されたように、両派の歩調は完全に一致していたのではなかったのでしょう。 官邸が限定容認論を打ち出して譲歩したのは、額賀派の「条件闘争」において恰好の引き際だったに違いなく、「内閣改造を見据え」ては脇さんのほか竹下元財務副大臣や、青木さんが推す小渕元少子化担当相などが派閥としての閣僚候補になるでしょうか。 また、岸田派には塩崎政調会長代理や根本復興相、鈴木元環境相などの安倍さんの盟友や、岸田外相のほか林さんや小野寺防衛相など現職閣僚も少なくなく、また額賀派に関しては4月28日16:00配信の『産経新聞』によれば同派所属で安倍さん側近である加藤官房副長官が青木さんとの連絡役を務めているとされるのであり、それらは安倍さんにとって両派への対策となったのでしょう。 ところで、新藤総務相もまた額賀派所属の安倍さん側近ですが、こちらは靖国参拝を繰り返すなど加藤さんに比べて保守色がより強いため、額賀派との「条件闘争」の連絡役には加藤さんがやはり適任だったと言ってよいのでしょう。 以上のように、集団的自衛権の問題では大派閥の額賀、岸田両派が結束して安倍さんに対抗するに至らず、更にそれぞれの内部も一枚岩でなかったのであり、そのようにまとまった抵抗勢力が形成されなかったことは安倍さんに有利な党内情勢に結び付いたと言えるでしょう。 さて、大派閥の中でも最大で安倍さんの出身の町村派は安倍さんを支える姿勢が鮮明で、党総務会では衛藤元防衛庁長官が容認論を呈し、町村元官房長官は派閥の勉強会（3月19日）で「派内を行使容認でまとめる考えを示し」（『朝日新聞』14.3.21朝刊）、5月13日には「米大統領は2期8年（務めるの）がごく普通」であるのを引き合いに「長期政権への期待感を表明」（『産経新聞』同日19:27）。 12年総裁選では安倍さんと町村さんが立候補して一本化されなかった町村派ですが、額賀派や岸田派が谷垣体制期に内訌して分裂したのに対し、町村派はその危機を凌いでむしろ総裁派閥として結束を回復していることを確認できるでしょう。 以上のような党内情勢は、都度指摘しているように谷垣体制期に三大派閥が連携し総裁だった谷垣法相が12年総裁選で出身の古賀派をまとめられずに排撃されたのと対照的で、安倍さんが派閥勢力に対して主導権を得れていることが改めて見て取れたと言えます。 4月3日には鳩山元総務相が自身の主宰する派閥横断の勉強会で限定容認論について「基本的に全く正しい」（時事通信、同日19:36）などと述べて支持を表明。 鳩山さんについては他に18日00:43の『産経新聞』が「主宰する派閥横断型の政策グループ「きさらぎ会」の所属議員が…106人に達した」と報道。 同記事はまたきさらぎ会には現職閣僚の田村厚労相や第1次安倍内閣の閣僚だった佐田元行革担当相が役員として連名していることや、鳩山さんが「「安倍晋三内閣を徹頭徹尾支える」と周囲に公言している」ことを伝えていますが、鳩山さんについては実は13年6月7日の『朝日新聞』朝刊が、同年3月に「安倍さんから派閥を立ち上げてくれと言われ」ていて「首相支持のグループ結成を模索している」と報じています。 同上『産経新聞』によればきさらぎ会はそれよりも早く11年6月に鳩山さん（当時は離党していて無所属）や河井総務副会長などが「当初は5人程度で結成」し「豊かな資金力で急速に拡大し」ていたというので、あるいは安倍さんはそれに着目して「首相支持のグループ結成」を促し、鳩山さんは既存のきさらぎ会の拡大でそれに応じたのでしょうか。 大型勉強会であるきさらぎ会が安倍さんを支持していることは党運営に好都合ですが、11年末に復党願を提出したときには「党内の反発が根強く、結論が見送られていた」（『読売新聞』12.12.18-1:22）という鳩山さんに12年総選挙で対立候補を立てず、無所属で当選した後に復党させたのは安倍さんの慧眼だったと言うべきでしょう。 きさらぎ会の発足メンバーである河井さんは12年総裁選では新経済成長戦略勉強会に参加して安倍さんの推薦人となるなど、その側近として知られますが、5月9日朝には鳩山さんとともに官邸を訪れており、それは両者の間にあって安倍さんの党運営に協力しているという立場を象徴していると言えるでしょうか。 河井さんは6月に訪米していますが、憲法解釈変更について10日に共和党重鎮のマケイン上院議員から「強力に支持する」、メデイロスNSCアジア上級部長から「完全に支持する」との発言を引き出している（『毎日新聞』14.6.11-11:27）ほか、27日には民主党保守派の長島副幹事長やみんなの党で安倍さんに近い水野幹事長など9人で超党派の議連「日米同盟コーカス」（仮称）を発足（『産経新聞』同日9:41）。 議連は「同盟の深化を図り、7月下旬に訪米」するというので親米色が強いと言えますが、河井さんはこれまで訪米を重ねており、これから日本の米国通の代表格として、日米同盟を外交機軸として最重要視する安倍さんの下で存在感を高めていくことになるのでしょう。 5月23日20:32の時事通信の記事によれば、同月19日から22日の訪米ではメデイロス氏が年末のガイドライン再改定について「遅延が生じれば…損失が大きい」と発言したのを受けて、帰国後安倍さんに「今国会中に閣議決定すべきだ」と報告。 閣議決定は実際には閉会後まもない今日午後にずれ込んだものの、河井さんの報告に安倍さんは「大きくうなずいた」といい、それは河井さんが安倍さんの意向をよく踏まえているのを物語っているかのようです。 4月22日の記事でも紹介したように安倍さんは同月9日夜、脇さん以下参院幹事長室のメンバーと公邸で会食した際の記念撮影で右隣に立った脇さんを「副総理」に見立てて厚遇していますが、安倍さんがそのように参院対策に腐心していることはしばしば看取され、3月5日と4月22日には伊達さんとやはり会食。 伊達さんはそのうち4月22日、当時の春期例大祭に合わせて靖国神社に閣僚が参拝したことについて「「この時期だと…避けた方がいい」と批判」（時事通信、同日16:01）しています。 伊達さんが夜に公邸へ招かれているのとあえて同じ日の午後に閣僚の靖国参拝を批判したのは、参院の最長老として容易には懐柔されないという意思表示だったかもしれません。 とはいえ、集団的自衛権の問題を通じて、参院はもちろん党内、また公明党に対する安倍さんの主導権や求心力が改めて確認されたことには、もはや疑いの余地はないとすべきでしょう。 公明党から与党協議に参加した上田政調会長代理は保守派として安倍さんからの評価があり、党内で容認論をリードしたことが明らかになっているほか、安倍さんは太田国交相や赤羽経産副大臣、富田幹事長代理などとの意思疎通を積極的に図りましたが、12年総選挙では安倍さんが北海道10区や大阪3区を公明党に譲ることを決めるなど両党は既に全国で選挙協力を確立しているのであり、あくまで連立の枠組みによって閣議決定を実現できたことで、自公関係が堅実であることも再確認されました。 慎重論に対して時には懐柔し時には譲歩や妥協を織り交ぜて、最終的に成果を上げたのは、それが政治のリアリズムだということでしょうか。 そういう「闘う政治家」である安倍さんは著書『美しい国へ』の中で長州の英雄、吉田松陰先生の好んだ孟子の言葉「自ら反みて縮くんば千万人といえども吾ゆかん」を引いていますが、集団的自衛権の問題を通じて党内外への主導権や求心力が確認されたのは、まさにその精神が実践されて意志を貫いた結果だったと言うべきでしょう。 また、その姿は祖父の岸元首相について「身内ながら誇らしく思うようになっていった」という、安保改定時の「世間のごうごうたる非難を向こうに回して、その泰然とした態度」にも重なったのではないでしょうか。 （Ｒ） |
- >
- 政治
- >
- 政界と政治活動
- >
- その他政界と政治活動
正しい道は公明党との決別ですね。
ナイス
2014/7/1(火) 午前 9:00
公明党は与党に残りたい為に集団的自衛権容認へ舵を切った。
公明党への配慮は段階的に縮小し、行く行くは決別して欲しい。
2014/7/1(火) 午前 9:45
千万人が何人に対してかで、評価はまるで変わってしまいます。
三千万人に対してであれば良しとしても、千五百万人に対してであれば反対です。
政党政治は当てにならないから、独裁にならないためには、議院内閣制でも、
国民から首相を直接リコールする方法を、せめて活かすべきです。
2014/7/1(火) 午後 0:10 [ 鬼丸 竜馬 ]
今日の6時頃に安倍首相が集団的自衛権の行使を閣議決定したことについて演説していましたね。
国際貢献や安全保障環境の悪化等を考えると、妥当な判断だと言えるでしょう。
ただ、なぜ今、集団的自衛権を行使する必要があるのか、より詳しい説明が必要だったと思います。
2014/7/1(火) 午後 8:18 [ MTK ]
集団的自衛権は日本にとっても重要な問題。
ならば、せめて密室でなし崩しに進めるのではなく国民にまず一度信を問うべきではないでしょうか。
2014/7/2(水) 午後 0:36 [ 鶴ヶ魂�� ]