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今回最大の焦点になったのは、これまで幹事長を務めてきた石破地方創生担当相の処遇と、その後任の人選だったと言ってよかったでしょう。 安倍さんは当初、憲法解釈変更によって集団的自衛権の行使解禁を限定容認したことや、それを受けた個別法改正に関する国会審議に備えると同時に、来年9月の総裁選を見据えて、将来の総裁候補としてライバルである石破さんを安保法制担当相に新任することを図ったものの、石破さんはそれを固辞。 その背景には、側近の浜田幹事長代理や鴨下同特別補佐などの「主戦論」があったとされ、8月24日の『朝日新聞』朝刊は「石破氏を支える議員の間にも…「総裁選をにらみ、閣内に入るより自由な立場で動く方がいい」との声が大勢を占めていた」と報道。 この問題はしかし実際には石破さんが入閣して決着しましたが、その経緯では、安倍さん側からの懐柔や切り崩しがあったことを指摘せねばならないでしょう。 29日23:22の『朝日新聞』は菅官房長官や萩生田総裁特別補佐が「直接の「禅譲論」」を囁いて「入閣要請を受けるよう説得を続け」、石破さんはそれに「心は揺れ動」いた、としているほか、31日22:28の時事通信記事によれば麻生副総理兼財務相が山口沖縄・北方担当相の初入閣を「推薦」。 山口さんは麻生派所属であると同時に石破さんにも近く、7月22日の記事などでも紹介したように12年12月の第2次安倍内閣発足の際にはむしろ石破さんが総務相に山口さんを推薦しています。 その時はそれは容れられず実際には麻生さんの下で財務副大臣に就任しましたが、山口さんは初入閣が石破さんではなく麻生さんの推薦によって叶ったことで、石破さんより麻生さんひいては安倍さんの方に近づいたと考えるべきなのかもしれません。 近いうちの自民党の政権復帰が既に現実的だった12年総裁選で有力首相候補となって勢力を伸張させた石破さんや石原元幹事長の周辺では首相経験者である安倍さんや麻生さんとの軋轢が見られたのであり、麻生派では上述のように山口さんが石破さんに接近し、井上前環境副大臣は同じ東京が地元の石原さんの推薦人に連名、また06年総裁選では再チャレンジ議連を組織して安倍さんを支持し第1次安倍内閣で初入閣した山本元金融担当相や、同じく第1次安倍内閣で防衛相などを務めた小池元総務会長は石破陣営に参画。 西村内閣府副大臣も09年総裁選では安倍さんの支持を得たものの谷垣体制では09年9月から11年9月まで政調会長だった石破さんの下で同副会長や経産部会長を務め、総裁選では二つ隣の席に座っていたのであり、その一時期、石破さんに歩み寄っていたのかもしれません。 それらは既成の実力者と新興の実力者の拮抗という環境で生じた変化だったと言えますが、12年総裁選を安倍さんが制し、麻生さんが政権の重鎮となり、一方石破さんが今回入閣し石原さんが失速したことにより、党内では少なからず以前の勢力図への回帰が進んだのではないでしょうか。 上述の山口さんのケースや、4日に内閣府副大臣に留任され、実務に長く当たって手腕を発揮している西村さんが、安倍さんの次世代の保守派のリーダー候補であることはまさにそれに該当するでしょう。 さて、石破陣営に対してはそのように懐柔や切り崩しが図られてきたと言える一方、強攻策があったこともまた指摘できるはずでしょう。 石破さんは安倍さんから安保法制担当相就任を打診されてそれを固辞すると、その場で代わりに中谷特命担当副幹事長を推挙したとされ、また報道では岩屋元外務副大臣や今回実際に就任することになった江渡防衛相兼安保法制担当相の名前が取り沙汰されました。 そのうち、江渡さんは安倍さんと近い高村副総裁と同じ大島派であるのに対し、中谷さんと岩屋さんはともに石破さんに近いのであり、当選回数で江渡さんを上回る両者が退けられたのは「「石破系」を排除する方針」（『産経新聞』14.8.26-7:55）というまさに強攻策だったと言ってよいでしょう。 なお、岩屋さんは麻生派の所属であり、山口さんが切り崩しの対象となったのとは硬軟が対照的だったことも指摘できるでしょうか。 石破さんの周辺では上述のように浜田さんや鴨下さんが「主戦派」で、山本さんや山口さんが安倍さんや麻生さんにも近いという違いがあります。 鴨下さんは24日に石破さんの安保法制担当相就任について「なかなか受けることは難しいのではないか」（時事通信、同日11:32）と述べ、小坂元参院幹事長もまた前日23日に「幹事長をしっかりやりたいのが本当のところだ」（『毎日新聞』同日18:00）と真意を代弁。 11年9月に政調会長を退任した石破さんに従って鴨下さんとともに額賀派を退会した小坂さんも主戦派に位置づけられると言えますが、今後の追加の人事ではそれら純石破系が冷遇され、山口さんのように主流派系の派閥に所属するメンバーは逆に役職を得るなど、硬軟併せ用いられることも考えられるでしょうか。 また、石破さんが職掌する地方創生の司令塔となるまち・ひと・しごと創生本部では首相が本部長で担当相は副本部長にとどまるほか、総務省と利害が対立したり調整が難航することも予想されますが、安倍さん側近の高市総務相が起用されたことは石破さんが主導権を得ようとするのを牽制するものになるかもしれません。 それらは、閣僚について「石破氏を支持する議員でつくる「無派閥連絡会」からの起用はなかった」（時事通信、14.9.3-19:24）というのと併せて、石破さんに対する強攻策だと言ってよいでしょう。 ■石破さんは小坂さんが代弁しただけでなく25日には自ら「幹事長として来春の統一地方選を指揮したいという希望を明言」（『毎日新聞』同日21:12）しているように、その求心力の源泉は幹事長の地位にあることだったと言えますが、副総裁・幹事長以下の党役員人事にはどういうことを考えられるでしょうか。 党役員の体制は安倍さんが総裁に復帰した12年9月以来、従来の三役に選対委員長が加えられて四役に改められていますが、今回一時「四役体制を三役に戻す方針」（『読売新聞』14.8.30-10:38）が報じられました。 しかし後に「一転して存続」が決まり、当初は河村元官房長官の「続投が有力」（『毎日新聞』14.9.2-2:30（同日2:44最終更新））とされたものの、実際には茂木選対委員長が就任。 茂木さんはこれまでにも閣僚や党役員を歴任していて額賀派では内閣での後任の小渕経産相よりも一世代上の首相候補であると言えますが、それは同時に、ポスト安倍においてかつて同じ額賀派に所属していた石破さんのライバルとして有力だということでもあるでしょう。 茂木さんの選対委員長就任はあるいは将来の幹事長への昇格の可能性を思わせますが、そうだとすれば、茂木さんは石破さんの強力なライバルに台頭していくことになるのではないでしょうか。 昨年12月14日の記事でも述べたように石破さんと茂木さんはキャリアや党内、派閥での立ち位置が全く正反対であり、両者が協力関係を築くようになることはあまり考えられません。 その石破さんは今回の人事を前に森元首相や青木元参院議員会長といった、党や派閥に影響力を持つOBと関係を改善しているとされ、あるいはポスト安倍を目指し従来の勢力基盤に加えて長老・ベテランや古巣の額賀派にも支持を広げようとしているのでしょうか。 石破さんと茂木さんが競争するとすれば勢い、茂木さんの方がスムーズに安倍さんとの協調を戦略としていくことになると思われ、安倍さんもまた「禅譲論」と悖反して茂木さんの台頭を促し石破さんへの備えとすることを考えるかもしれません。 安倍さんは8月19日夜から翌20日午前中にかけて山梨県河口湖町にある日本財団の笹川会長の別荘で過ごしていますが、それには「政治の師匠」の一人である森さんや側近の岸前外務副大臣、加藤官房副長官、萩生田さん、石破さん側近ながらかねて安倍さんにも近い山本さんなどに加えて茂木さんも参加しており、それは両者が距離を縮めていることを物語っているでしょうか。 茂木さんの党への異動は、ポスト安倍に焦点を結ぶ石破さんの動向に関わっていくかもしれません。 ところで、青木さんはかつて集団的自衛権行使解禁のための憲法解釈変更について「無理しすぎだ。落ち着いてやらんといかんわね」（『読売新聞』14.4.18朝刊）と述べて安倍さんを批判し参院の慎重論を演出したほか、今回の人事でも石破さんに安保法制担当相の固辞を勧め、一時幹事長への抜擢が浮上した小渕さんの要職就任に「慎重ではとの見方もある」（『読売新聞』14.9.1-7:27）とされたなど、安倍さんに対して必ずしも協力的でないと言えるでしょう。 幹事長にはその後、額賀元財務相を「推す声がある」（時事通信、14.9.2-8:56）ともされたもののそれも実現しなかったのであり、あるいはその背後にも青木さんの意向があったのでしょうか。 青木さんはかつて、事前から麻生さん圧勝との見方が強かった08年総裁選では参院票をまとめて与謝野元官房長官にまわし、実際参院からのその推薦人は各他候補の倍以上の7人でしたが、「一強」とも評される安倍さんに必ずしも協力的でないのは、それと同じようなバランス感覚によるのでしょうか。 谷垣幹事長の起用は、高村さんが「重厚なサプライズ」と表現したように、それまで「重厚感かサプライズのどちらか」と言われていたのが両立されたと言えるでしょう。 谷垣さんはかつて自民党の政権復帰に伴って安倍さんから衆院議長就任を打診されたもののそれを固辞していますが、衆院議長を経て首相に就任した前例はないため、谷垣さんのその判断が将来の総裁復帰と首相就任への意欲を思わせたことは記憶に新しいでしょう。 代わりに就いた法相も、前身の司法大臣を除けばその経験者からは首相が輩出されていませんが、しかし谷垣さんは、総裁経験者ながら異例の幹事長就任を果たして、将来の総裁候補としての資格をもはや回復したと見なすべきかもしれません。 12年総裁選では谷垣さんの出身派閥の会長ながら石原さんを支持して谷垣さんを立候補断念に追い込んだ古賀元幹事長も一転、「「ポスト安倍」に浮上するとの見方を示し」（『読売新聞』14.9.3-23:26）ていますが、その場合、谷垣さんは岸田外相と対抗するようになる可能性があるでしょう。 岸田さんは閣僚や党役員を経て現在は外相に長期在任しているほか大派閥の会長として今後も要職を務めていくと思われ、将来の総裁候補に挙げて全く問題ないでしょう。 両者はかつて同じ派閥の所属だったとはいえ、12年総裁選の後に岸田さんは古賀さんの後任の派閥会長となり、谷垣さんは派閥から分離して谷垣グループを結成したのであり、今やともにリベラル系の領袖として、ポスト安倍に有力視されていくことは想像に難くありません。 ただ、同世代である石破さんと茂木さんが上述のように協力関係を持つようになる可能性は低そうなのに対し、谷垣さんは岸田さんより12歳の年長であり、安倍さんが最長で18年9月まで首相に在任することを踏まえれば、その関係はマイルドなものとなることも予想できるでしょう。 ■今回の人事については「首相はリーダー候補同士を競わせることで、政権運営の推進力の向上につなげる思惑もあるとみられる」（『読売新聞』14.9.3-8:25）との指摘がありますが、その競争は上述のように石破さんと茂木さん、岸田さんと谷垣さんの4人を軸に展開していくことになるのではないでしょうか。 また、3選ながら抜擢された稲田政調会長について「首相は「タカ派」の系譜を継ぐ若手女性議員の代表格として、稲田氏をアピールする狙いもあるとみられる」（『朝日新聞』14.9.3朝刊）ともされますが、保守派の中堅・若手世代では稲田さんと同じ町村派の西村さんが4選、額賀派の新藤前総務相が5選で、両者も有力だとすべきでしょう。 次世代保守派の台頭は、その3人が巡っていくことになるのではないでしょうか。 西村さんと新藤さんについては今後の追加人事や、安倍さんの再選が予想される来年の総裁選に伴う人事で、要職に起用されることも十分に考えられるでしょう。 （Ｒ） |
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谷垣幹事長を起用の線は、８月下旬から見えてたね。(笑)
謎解きは、福田訪中と総理の親書の際に、滅多なことでは口を開かない、谷垣前総裁が吠えてたから、「石破に幹事長やらせるぐらいなら、俺に任せろ」の意味だとね。
APEC首脳会談を考えたら、福田訪中の以前から、安倍総理と麻生副総理と高村副総裁に、当然、谷垣前総裁とで、外交と党内掌握の両睨みと、財務省と外務省の反安倍工作を押さえ込む意味で、こうした布陣になるのは見えてたし、
そこが読めて無かった石破幹事長の留任続投は成立せずで、次の総裁選で立候補しても、読みと人心掌握の両面で、やはり唯我独尊、根回しが下手だなぁ・・で石破陣営の完敗だ。(爆)
問題は、これからの外交と内政の舵取りは、更なる至難極まる正念場になるので、両面に国際社会と国民社会が納得するだけの、桁外れの卓越したノウハウを発揮こそが、期待されてる日本の役割なので、今までの司のカードやシナリオでは、到底、通用しない段階に差し掛かってるという事実です。
それらについては、また記事にして行かないと、乗り切れないだろうね(笑)
2014/9/5(金) 午後 2:34
はじめまして！
理瀬さまには保守系ブロ友さんの中で、よくお目にかかっております。
谷垣さん、総裁の経験がありながら幹事長に。
プライドよりリベラルとして対中交渉のためなんでしょうね。
石破さん、新設のポストなので引き継ぎがなく、いわば�狒觝檗匹覆里�も？
ナイス！
2014/9/5(金) 午後 4:16
こんにちは（＾＾）
稲田姫相変わらずお美しい！
大ファンです！
ところで、台湾の李登輝元総統が来日されますが、安倍総理は面会のご予定はございますか？
おそらくこの雰囲気でございますので、中・韓に気を使うことなく御面会なさると支持率のさらなる上昇が期待できるところでしょう（＾＾）
日本は親日国・海洋国とともに歩むべし！（＾＾）
2014/9/9(火) 午前 9:46
to.予知ダスさん）
なるほど、それはやはりさすがのお見通しでしたね。
谷垣幹事長というのは私には意外でしたが、谷垣さんは総裁を3年務めて知名度もありますし、世論からの印象も悪くないでしょうから、とてもよかったと思います。
谷垣さんはこれで総裁復帰や首相就任の有資格者と見なされるようにさえなるかもしれませんが、安倍さんの長期政権が見込まれるので、それは谷垣さんの年齢と、あとは同じリベラル系で首相候補の岸田外相との兼ね合い次第でしょうか。
谷垣さんの幹事長起用で10％増税の観測が強まっていますが、それはやはり見送れば日本の財政への信認が低下して円が売られ国債も下落して、政権が重視している株価も暴落することが懸念されているのでしょうか。
そういえば谷垣さんは消費増税についても、「先送りすればアベノミクスは失敗していると国際社会から見られる可能性がある」と、その問題でも割と強い主張をしていましたね。（続）
2014/9/13(土) 午前 2:02
石破地方創生担当相は来年の総裁選には出馬しないことを示唆していますが、確かに、今回幹事長留任の希望を公にしたのや、8月はじめに無派閥連絡会の研修会を開いてデモンストレーションをしたのなどはよくなかったと言われていますね。
ただ、引き続き将来の首相候補として有力なのは間違いないでしょうから、これからはまずは外相でも目指すのでしょうか。
これから消費税の問題は本当に難しいですし、それには解散時期も関連しますし、来年安倍さんが総裁に再選されれば憲法改正問題もいよいよ現実的に迫ってきますよね。
確かに本当に至難極まると思いますが、それらに関するお話もいつか記事にされたら是非拝見したいですね。
コメントありがとうございます。
2014/9/13(土) 午前 2:03
to.たけしさん）
こちらこそ、はじめまして
谷垣さんがかつて衆院議長就任を打診されたものの固辞したのは将来の総裁復帰と首相就任にまだ意欲があったためだと言われましたが、今回幹事長に就いて、その立場をいよいよ回復したと見なされているかもしれませんね。
谷垣さんが幹事長を引き受けたのには、そういう野心もあったかもしれませんね。
ただ、安倍さんより9歳年長で、来年総裁に再選されてその任期を満了する18年9月には73歳なので、そういう年齢の問題はあるとも思いますけれども。
来年9月にはまた内閣改造・党役員人事があるはずですが、石破地方創生担当相もいつまでも今の役職にあるのを良しとするともあまり思えないので、その時には岸田外相もさすがに交代するでしょうから、あるいはその後任への横滑りが浮上するでしょうか。（続）
2014/9/13(土) 午前 2:04
石破さんが岸田さんのように安倍さんに協調するかや、安倍さんが石破さんが次期首相候補としていよいよ有力になるのをどう考えるか（意中の後継候補はいるのかいないのか）という問題もあるので実際にそうなるかは分かりませんが、安倍さんも総裁に再選されれば石破さんへの警戒心を緩和させるでしょうしね。
コメントありがとうございます。
2014/9/13(土) 午前 2:05
to.kingboyさん）
稲田政調会長といえば、先日他の新旧党四役と一緒に安倍さんと食事をした際TPPについて「昔は反対だったよね」と冷やかされたという報道があり、確かに、反TPPの集会で共産党議員と共闘があったと思いますが、逆に言えば今は安倍さんと歩調を合わせているということですね。
今後は、当選回数で上回る西村内閣府副大臣や新藤前総務相などと保守派の中で台頭を競うのかもしれませんが、その状況は逆に言えば、次世代には安倍さんほどのカリスマは不在だということでしょうか。
李登輝元総統については、事前に李登輝友の会が、日本での安倍さんとの面会や靖国参拝の有無を問われて承知していない旨回答していましたが、11月にも北京で日中首脳会談を持つことが模索されているので、それは大いに考慮されたでしょうね。（続）
2014/9/13(土) 午前 2:06
そういえばその昔、台湾と同じように中国と難しい関係にあって安倍さんや下村文科相が注視しているチベットのダライ・ラマ14世が来日した際、安倍さんではなく昭恵さんが面会されたということがあったのですが、それはそれでも安倍さんが面会するとセンセーションだからか、昭恵夫人が事実上代理となって、安倍さんがチベット問題に関心を持っていることや友好を示すのに十分だったと思います。
台湾、チベット、それに加えてウイグルと南シナ海は、中国問題という文脈で日本政府が注視するべき地域ですね。
コメントありがとうございます。
2014/9/13(土) 午前 2:06