釧路市議会議員 松橋 尚文 ブログ 「大いなる」

第３５７１回 BCPとICT

BCPとかICTとかTPPとかWHOとか、まあ世の中略語が多すぎて何が何だかよくわかりませんね（笑）

今日は釧路市議会の企画検討会議のメンバーで、一路十勝の芽室町へ。

車窓からの風景は「はて〜しない〜〜おおぞらと〜♪」の風景ですね〜

シバレタ両手に息を吹きかけたくなる今年一番の寒さ（´＿｀；）

さて、釧路市議会では各会派代表者会議において、議会（議員）の災害時の対応とICT化を進めるべきという結論に達し、その調査研究を各会派幹事長会議でお願いしたいとなり、各会派幹事長と議会運営委員会の正副委員長で構成する会議を立ち上げ、議論をスタートしました。

そこで、近隣地域での先進事例と言う事で今回芽室町を訪問となりました。

芽室町では議会改革を進めて来ており、そのうち今日はBCPとICTについて伺いました。

BCPは災害時対応基本計画の事で、ICTはもうおなじみ、所謂IT化です。

芽室町のBCPは平成２３年９月の台風１２号発生時の避難勧告の際に議会としての行動指針を協議した所から始まりました。

災害初期の段階での議員の安否確認や、議員のそれぞれの活動の明確化。
行政側の混乱を回避するため、地域要望などの取りまとめ、その後に於いては専決処分の乱発を回避するために、議会の開催へ向けた協議などを定めております。

釧路市議会ではここまでの体制がとられていない事から、今後スピード感をもって議論を深めて行きたいところです。

もう一つのICT化ではタブレット端末を活用したペーパーレスへの挑戦です。

クラウドと呼ばれる図書館にある書類をタブレットを使って閲覧するというとわかりやすいでしょうか？

実際に使ってみました。

書類も整理されており、非常に解りやすい。

これまで紙で行っていた様々な連絡もメールに変更。

費用も掛かりますがメリットも多いですね。

こちらも企画検討会議で議論を深めましょう。

いずれにしても、そういう時代になったという事で、いつまでもアナログでは置いて行かれてしまいます（T＿T）

市民に開かれてわかりやすい議会を目指すうえで、このICTも重要な施策ですね。

第３５５５回 通学児童

視察先では時間を作ってできるだけ町なかを歩きます。

四国中央市、東広島市で同じような光景を目にしました。

四国中央市では道路の向こう側から、黄色い傘が並んで歩いてきました。

制服を着て、黄色い帽子に黄色い傘。

目立ちますね〜

上級生が一番前で小さな旗を持ち、そのあとを下級生が静かに続くという感じ。

東広島市でも・・・

同じく上級生が下級生を引率し登校。

これは登校時における事件を防ぐことになりますね。

すれ違いざまに「おはようございます！」とあいさつすると元気にあいさつしてくれて気持ちよかったです。

地域ごとでこのように纏まって通学できるシステムを構築するといいのかもしれませんね。

この写真の緑色のジャンバーの見守りのお父さんは視察報告にも書きました住民自治協議会の方との事です。

第３５５４回 地域の今後

清酒、賀茂鶴の街でもある東広島市。
合併により市域も広がり、釧路市より若干人口が多い１８万６千人。
瀬戸内海にも面しており、海と山過疎地域と市街地を持つところも釧路市に似てますね。

さて、こちらでは市民協働のまちづくりにおける住民自治協議会と地域センターの設置についてお話を伺いました。

市内４７の区域で平成２２年から住民自治協議会の立ち上げを始めました。

およそ小学校区がその範囲となります。

ここには自治会（町内会）学校、福祉施設、NPO、企業、商店街、自主防災組織、社協、消防団などなどあらゆるコミュニティが参加。
それぞれの協議会でメンツとなるコミュニティは異なりますが、その地域に合った形で設立されています。

自治会加入率は約7割とのことで、住民意識も高め。

これまで各団体が行なってきていたまちづくりに関する活動が一本化され、予算も同様に一本化されています。

この住民自治協議会が発足されてからは、より市民のまちづくりへの意識が向上したのか、地区において活発に活動が展開され、自主防災組織などが飛躍的に設立されていくなど、市民協働において、行政と市民の重なりがより広がりました。

町内会加入率が50%を割っている釧路市において、市民協働のまちづくりをより進めるためには、町内会以外のコミュニティへのアプローチが今後必要になります。


午後からはちょっと移動し尾道市へ。
訪問先は（株）せとうちシープレーン。
水面着陸出来る飛行機による遊覧飛行を行なっている会社です。

インバウンドにおける裕福層の移動ストレス解消で、更なる観光客増への一考察。

千歳などの国際空港から直接阿寒湖へチャーター便が飛ぶ！そんな事も起こりうる可能性も大いにありますね。

実際に整備中の機体を見せていただきました。

コックピットに二人、後部の客室に六人。
これで瀬戸内海50分の遊覧飛行です。
お話を伺っているところで飛び立ちました。

現在こちらの遊覧飛行は圧倒的に日本人観光客が多いようです。

旅客機の相当高いところから見る街並みではなく、少し低いところから見るドローン目線ぐらいになるのでしょうか。

外国人が乗ってくるクルーズ船に合わせて、このような水陸両用飛行機やヘリコプターを使った釧路湿原遊覧飛行もメニューとして売れるかもしれませんね。

この飛行機ですが、保安管理上個々の体重を量り左右のバランスを取り、なる前には普通の空港と同じようにポケットの中検査もあります。

空から見る釧路湿原や阿寒摩周国立公園はすごいんだろうな〜

第３５５３回 人が繋げる

愛媛県松山市、香川県高松市、高知県高知市の四国の中心都市からその距離60kmから80kmと、四国の瀬戸内海側の丁度真ん中に位置する四国中央市を訪問。

商店街による空き店舗活用と多世代交流について視察を行いました。

訪問したのは川之江栄町商店街振興組合。
理事長の高原茂さんから、事業の取り組みについてお話を伺いました。

平成16年の合併により、情報発信の場をということで、商店街の空き店舗を利用して設立された四国中央ドットコム。

ここを基地に川之江栄町商店街振興組合とNPO法人にっこりーのが協働し、一階のスペースでは商店街振興組合がコミュニティスペースを運営。ここではシニア向けのパソコン講座や、紙の街でもあることから、紙を使っての創作などのサークルやカフェなどを展開。

二階スペースではにっこりーのが
市からの委託事業で地域子育て支援拠点を展開し、０歳から就学前の子どもとその親が交流する場所となっています。

一階ではシニア世代が、二階では子育て世代がそれぞれに活動してると、そこに交流が生まれ、赤ちゃんからシニアまでの交流出来るスペースに発展し、さらにはレンタルボックスにおける物販や、新鮮魚介の委託販売などが加わり、買い物客も立ち寄り、まさに四国中央ドットコムがドッと混む！展開に（笑）


好評なレンタルボックスはお向かいの空き店舗に新店舗を展開。
手作りのものが売られていました。

施設の内部造作などでは施設の職員ばかりではなく、利用者のシニアメンバーの男性などが、昔取った杵柄での見事な玄翁さばきでお手伝い！
こういう繋がりが出来上がるのも素晴らしいですね。
コンパクトな街づくりや立地適正化計画などでは、今後の街づくりは人口減少とともに生活範囲を絞りこむ方向です。

そうした中で、これまでの子育て支援は保育園、高齢者支援は福祉施設という考え方から地域の素材を活用した支援のあり方も十分可能性として広がりますね。
しかし、大事なのは「人」
誰がやるのか？


中心者のやる気でここまでできちゃいます。

新しい地域コミュニティを考える上で非常に良い事例を学ばせて頂きました。

ここの商店街は新・がんばる商店街７７選にも選ばれるほど活動が活発な商店街です。

第３５２９回 バスロケーションシステム

全国の大きなまちで導入が進んでいるバスロケーションシステム。

自分が載るバスが今どこを走っているのかが分かる優れもの。

バスは車の混雑、お客さんの混雑、天候等に大きく影響を受け、定刻運行が難しいと言われています。

そこでGPSで現在地を捉えておき、その先のバス停にお知らせするシステムは、利用者にとってすごく便利ですね。

スマホでも確認できたりすることから、導入する自治体が増えてきてます。

バス停で待っていていつ来るかわからないのは実に不安になったりします。

以前、自宅の最寄りのバス停で１０分前からバスを待っていましたが、定刻になってもバスは来ない・・・定刻１５分後まで待ちましたが、結局バスが来ないので自宅に戻り車で移動したことがあります。

定刻の１０分以上前に通りすぎたのか？それとも１５分以上の遅れが出ててるのか？

始発の場所を考えると、両方共に考えにくい距離。もしやルートを間違ったか？（笑）という疑念さえ持ちました。

もう少しバスダイヤは時間に余裕をもって、定刻前の発車をしないような、電車のような感じに運行するといいかもしれませんね。