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山梨県の林政

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 最近の林野の荒廃は凄まじい勢いで増加している。ところが管轄の林野庁などは、宇宙船の彼方の施策を繰り返している。この惨状にも目を覆いたくなる。
 自らを守るために、多くの天然林を皆伐採して、先見性のない林政が繰り返してきた唐松。杉・桧植林。育てないで植え続ける神経は正常ではない。
 杉を植え花粉症が叫ばれれば、邪魔者のように切り捨てる。唐松の大量植林はそうか、山梨県では使われずに倒壊していく唐松が急増、

 もっとも深刻なのは、谷や小河川に倒れこんでいる樹木の多さであり、その殆どが放置されている。

 最近の新聞記事で気になるには、昔のように、自ら調査して書くという臨場感に欠けているような気がしてならない。また官庁ご用達の広報窓口ような記事も目立ってきている。(この記事のことではない)

 ●参考資料山梨日日新聞 H2007・9・1 記事

 <写真 山梨県 明治40年の大水害>

 県内に深い傷跡。 山林荒廃、被害を拡大

 近代史家の有泉貞夫さん(市川三郷)は明治四十年水害について、

 「たしかに自然災害だが、明治維新から近代化に蓬進(まいしん)した山梨県の歩みがもたらした人災でもあった」と指摘する。

 明治以降、殖産興業を推し進めた県政下で、道路や鉄道などの土木工事、建築事業が相次いだ。蚕糸業の発展で燃料となる薪(まき)の需要も墳え、山林資源の利用は急激に伸びた。

 その結果起きた乱伐や開墾による山林破壊、特に山崩れ被書が大きかった峡東地域では、鉄道の路盤に使う石材を大量に切り出していた。

 さらに、「御料林間題」.という山梨独自の事情もあった。

 有泉さんによると当時、県内の約三分の二が御料林。入会権はあるものの、打ち切りの不安や、手続きの煩雑さから、ひそかに伐採を重ねる盗伐と無届の開墾が続いた。

 「山の慣行や秩序が守られず、乱盗伐に歯止めが利かなくなった」

 明治前期から水害が相次いでいた山梨では、早くから山林の荒廃が指摘されていた。明治三十年ころには御料林の払い下げを求める運動が起き、交渉が進んでいたが、折り合いがつかない中で起きた明治四十年水害。御料林払い下げが具体化したのは、三年後に再び大水害が起きてからだった


 有泉さんはこれらの水害を
 「その後の山梨を決めた分岐点」と見ている。

 相次ぐ水害による損失額・復旧費は膨大で、自治体としての存続も危ぷまれるほどだった。

 「災害前に全国上位を誇った県民所得で築いた富も流れ、大正・昭和前期には税負担が増える一方で教育・文化への投資は少ないで貧乏県に転落した」

 ことし七十五歳の有泉さんには水害の記憶はない。しかし、小学生のころ、御料林が下賜された記念日に謝恩の歌を歌ったことを覚えている。甲府城跡に建つ謝恩碑は、

 「山梨にとって、いかに山と水が大切な問題か警告を与えるシンボルだ」とも話す。
 「治山治水対策に手を抜けば水害は百年前の話ではない」(有泉さん)云々

 <ここからが私の記事>

 私は現在、自分で言うのも気が引けるが、ほとんど連日、山梨県内の里山森林を調査している。
 この百年前より、さらに深刻な山装を示しているのが、現在の山梨県の山地である。

 そしてもっとも深刻な問題は三つあって
1)切捨て間伐の放置
2)大型機械で蹂躙される山地
3)放置林

  があげられる。

 道路開発、林道開設、乱伐 、狭義な林政展開

 どれを見てもお先真っ暗である。
 それぞれについては別記する。

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○ 平成19年9月17日の山梨日日新聞に写真の記事が掲載されいた。

 全体は記事を読んでいただくことにして、
 山梨県の森林についてのこれまでの経過と
 現在の林政関係者の認識不足のコメントが
 非常に気になる。

森林の荒廃は、何も民有林や私有林に限ったことではない。
私の調査では、新聞記事以上の深刻な問題が山積みされている。

 県有林や国有林は、国費を投入して間伐や草刈を実施、
 最近では企業参加やボランテイア賛歌を呼びかけ、
 森林整備を展開している。

 荒廃の第一の原因は、林政のご粗末な施策の積み重ねである。
 林業は農業と違って、巣十年から百年の大計で為されるべきもので、
 その時のご都合主義の林政のつけが、現在の荒廃森林の大きな要因である。

 それに昭和40年代ころからの無差別外材間原木輸入と、製品輸入、これさえも
 日本の森林に対する保護育成を手放し、しかも林業育成者への直接的施策も見えない中で、各地の森林組合や傘下組織のみに補助金を垂れ流し、林野庁や配下の諸団体も、財政破綻を平然と税金で補填している始末である。

 森林も、放って置いても、ある程度地域の環境に合わせて育っていく、広葉樹と違って植林は、植えた時点で、将来販売される大きな目的で育てられもので、最終は販売目的である。

 この販売や森林木材の多目的開発と販売は、山梨県の林政から垣間見ることはできない。これは現在もそうであり、
 森林がありながら森林後進県の汚名に甘んじているが現在の山梨県である。
 
 こうして無理して植えて植えさせた植林地の面積は、山梨県の人が守り育てる限界をはるかに超える面積でもある。

 私の近くでも荒廃して再生のきかない森林は増加している。最近ではブドウ葉の覆われ窒息している森林も増えている。

 林野庁も自ら財政確保に、多くの天然林を伐採し、何の必要もない、ス−パー林道や目的を履き違えた林道の建設に勤しんでうた。

 こうした調査結果を公表するときには、
 自らの欠陥林政の与えた影響についても述べるべきで

 「森林所有者は林業を営んでいない人」
 「間伐など為されていない」
 「安価な外材の輸入拡大」
 「林業従事者の高齢化」
 「県有林や国有林に比べ、整備が行き届いていない」

 などが荒廃の要因としてあげているが、
 「林業が営めない」
 「間伐する意味がないし、費用もない」
 「安価な外材を無差別に輸入したのも林政」
 「林政は、林業後継者を育っていない」
 「国家予算で行う国有林や県有林が整備され、個人経費の私有林の整備が遅れているの は当たり前である。」

 極論すれば、無策に近い林政の荒廃こそが、森林の崩壊の大きな要因であり、現在も林業から離れていく人が増加して、何の手当てもないままに、止めて閉鎖されていく、製材業や木材業の多さは目を覆いたくなる状況で、現在加速している。

 いま山梨県が進めている、
 切捨て間伐の量が増え続けると、
 県外の水源を持つ山梨県の森林荒廃は、そのまま水源としての機能も失われる深刻な問題であり、荒廃の進む国有林や民有林の区別なく、処方箋を考えるべきであるが、
 負債を生み続ける林政からは、山梨の将来は見えない。
 
 報道は偏ってはならない。行政の発表を鵜呑みにしているような記事は誤解を招く。
 山梨県の林政は正しく、森林の荒廃を県民の責任とするような、
行政認識では無策といっても過言ではなく、こうした無責任で責任転嫁こそが森林荒廃の最大のものである。

 失礼を承知で、ボランテイア活動や企業参加の森作りなど、「パホーマンス林業」で、
 林業者を育てられない林政の隠れ蓑ともいえる。

 今回の台風後、千葉や東京の湾の流木の山こそ、山地の荒廃を示すもので、これも今後増加の一途たどることになる。

 最後に間伐しても、山地は正常に戻らない。
 それは現在の林政が推し進める施策は、

 「切り捨て放置乱置間伐」

http://www.nw-mori.or.jp/vgs2003/4jikanme/shin_kanbatsu.htm
 ■http://www.din.or.jp/~ishiwata/fukurodoi.htm
 ■http://www.cc.rd.pref.gifu.jp/forest/rd/ikurin/0403gr.html
 ■http://franklloyd.paslog.jp/article/209944.html
http://inamai.com/news.php?t=000000000013&l=l&i=200608221328570000013056

http://search.yahoo.co.jp/search?fr=slv1-tbtop&p=%c0%da%a4%ea%bc%ce%a4%c6%b4%d6%c8%b2


 で、間伐すればするほど、
 持ち出せない木材が多量に山地に放置され、 
  
 現在民有林に向き始めた国産材需要復活が
 
 さらに放置林を増加させ、
 現在こうした「山地砂漠が」急増している。

 「切り捨て間伐」
 「粗大ごみ大量木材投棄」
 
 どう違うのか、行政関係者の答えを聞いてみたい。 

 新聞記事も、一方的な解説でなく
 深層をしっかり伝えていただかないと、
 片手落ちであり、不満の残る記事であった。

新聞の記事と行政関係者の談話からは
 山梨県の私有民有林の将来は見えてこない。



 写真の最後の2枚は
 県有林




 


 
 
 

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