都市の形成 「大大阪時代」その２

先日、こんな地方ニュースがありました。

朝日新聞より（2011.8.8）

「大畠章宏国土交通相は７日、来年に国から大阪市へ管理権限を移管することで大筋合意していた御堂筋（国道２５号、約４キロ）について、移管時期を来年４月１日とする方針を表明した。平松邦夫市長と同市内で会談し、正式に伝えた。

　国は２０１４年度中に直轄国道の一部を自治体に移管する方針だが、御堂筋と周辺の街づくりを一体で進めたい市側が前倒しを求めていた。大畠氏は早期移管について「地域を知る市の管理下に置く方が地方分権の一環としてふさわしい」と述べた。年間約８千万円の維持管理費は１４年度まで市が負担し、その後は国に財源移譲を求めるという。」

大阪の目抜き通り「御堂筋」が大阪市に戻ってくるのです。

と、言うと「？」と思われるかもしれませんが、御堂筋はそもそも大阪市の道であったのです。

今日は、關一市長が行った都市計画の中でも目玉となった、御堂筋の拡幅工事についてお話を進めていきたく思います。

「御堂筋」と言う名前が最初に登場するのは、１６１５年、大阪夏の陣が起こった年です。

　落人狩りなどを記録していたある藩の「大坂濫妨人落人改之帳」の中で、捕らえられた男女のうち、男1人の居場所として「大坂御堂筋」と記されていたことが記録されています。『奥の細道』で有名な、松尾芭蕉の終焉の地は今の拡幅された御堂筋上だそうです。（大阪市中央区久太郎三丁目付近）私は、南御堂さんと呼ばれている真宗大谷派難波別院の境内に辞世の句碑があるので、終焉の地は南御堂さんのなかなのかな〜？と思っていたのです。

　

江戸時代には土佐堀川に淀屋橋が架橋されたこともあり「淀屋橋筋」と呼ばれていたそうです。

　ご存知とはお思いますが、淀屋橋の由来は江戸時代の豪商淀屋が土佐堀川に架橋し、管理したので名付けられました。その淀屋（よどや）とは、江戸時代の大坂を代表する繁栄を極めた豪商です。

　特に、全国の米相場の基準となる米市を設立し、大坂が「天下の台所」と呼ばれると呼ばれる商都へ発展する事に大きく寄与しました。

　また米の市場以外にも様々な事業を手掛け莫大な財産を築くが、その財力が武家社会にも影響する事となった事により、幕府より闕所（けっしょ：財産没収のことです）処分にされた。しかし、闕所処分に先立ち伯耆国久米郡倉吉の地に暖簾分けした店を開き、後の世代に再び元の大坂の地で再興しました。幕末になり討幕運動に身を投じ、殆どの財産を自ら朝廷に献上して幕を閉じたました。淀屋を創業した岡本家によるものを前期淀屋、闕所後に牧田家により再興されたものを後期淀屋と呼びますが、淀屋が開拓した中之島には現在にも常安橋（元大阪大学医学部付近）も含めなくてはならない都市機能が形こそ変われども、名前を残しています。

　

 關一が市長となって行った御堂筋の拡幅工事。その姿が現在の御堂筋です。当時の大阪市は第一次世界大戦後の商工業の発達とそれに伴う人口の増加で飽和状態でした。

　「市民の活動の安息の場所が従来の大阪市の市域では不十分となった」状態に危機感をいだいた關は打開すべく大阪府と一体となり内務省（今の総務省）に対して、市域拡張を申請、政府より認可されます。

　これにより、市域（市内の面積）と人口（関東大震災で人口が激減した東京を抜く事になります。）で日本一の大都市となったのです。（「大大阪」の誕生）

　これを記念して、大阪市と大阪府では裕仁皇太子（後の昭和天皇）の行啓を願い出たところ、「幸に御聴許あらせられ」と１９２５年５月に京都と大阪を同時に訪問する事が決められました。当時の皇太子は病気のために公務につく事が出来なくなった大正天皇に変わる摂政宮になっていましたので、この行啓は事実上天皇の行啓匹敵するものといえます。

（当時の大阪朝日新聞は「無上の光栄」として皇太子の行啓が決まったニュースを伝えています。）

　１９２５年の裕仁皇太子の大阪訪問は、後藤新平と同様にかねてより都市計画に関心を持っていた皇太子が「自治生活に徹底した土地」を見いだし、「都市の改善発達に熱心なる」大阪の発展を認めた事を意味していました。　この時の行啓は市内の沿道で大掛かりな「奉迎」、「奉送」の儀式が行われ『我こそけふの晴れの行啓を拝まんもの』とばかりの早朝より大勢の市民が整列して赤誠を披瀝したそうです。皇太子の向かわれた天王寺公園には入場を前にして既に二万人の市民が埋め尽くしました。陸軍中佐の軍服を着用した皇太子が多くの市民を前に生身の姿で現れ、公的な場で「御詞」を読み上げたことは、帝都東京から離れた大阪では「驚き」の行為でもあり、「ありがたさ」もあり、また、大阪市民に対して述べられたお言葉は、「如何なる場合にも忘るべからずるもの」となったのでした。

　ところで、この多くの一般市民を前にして皇太子があらわれるというスタイルは当時の東京市長、後藤新平が発案し、裕仁皇太子によって実現されたものです。

やんごとなき皇族の方々、恐れ多くも天皇家の皆様が、大勢の一般市民の前に現れるなんて、明治以前では考えられなかった事でしょうね。

 

　さて、裕仁皇太子が大阪に行啓にこられた時の淀屋橋筋（今の御堂筋）は３間（けん：１間が約1.8182mm。約5.5m）の未舗装の裏通りにすぎませんでした。（この工事で２４間（約４４m）に拡幅されました。）

　大阪では「通り」と言えば東西の通りを指し、南北の通りは「筋」といいます。当時の「通り」は広くとられ４間（約７m）、筋の方は狭く３間（約５.５m）が一般的でした。

　１９２６年１０月からこの拡幅工事は始まります。この裏通りである淀屋橋筋を舗装した上で、大阪の北のターミナル梅田（阪急、阪神、当時の国鉄の駅がある）と大阪の南の中心で、南海電鉄のターミナル難波を直結するメインストリートとし、当時大阪城を中心とした街並と並ぶあたらしい中心地を作ろうとしたのでした。

　御堂筋拡幅の建設予定地の両側に住む地主から、その所有する土地を強制収用。

　費用は受益者負担（収用する土地面積に対して一定の比率に乗じた負担金）とするという、一見ちょっと手荒にも思える方法で全工事費の三分の一をまかなおうとしました。

　もちろん地主たちは、先祖伝来の土地の相当部分を道路用地として強制的に買収された上で、それによって上昇する地価に見合った分の負担金を要求されるので、当然この土地の明け渡しは拒否が多く、工事は難航を極めました。

　そこで、持ち出されたのが市民の記憶に新しい裕仁皇太子の行啓です。御堂筋の北橋が先に述べた国鉄の大阪駅がある場所であり天皇や皇太子が多く利用する駅でもあったのです。「天皇が行幸をされた時にお歩きなる道を作るのんや」を理由に、地主を納得させたのでした。

　大正天皇に代わって大阪市民のまえに颯爽と登場した昭和天皇の存在が市民にどれほど深い印象を与えていたのか、お分かりなるかとおもいます。

　この拡幅工事の影響で北御堂（「浄土真宗本願寺派 本願寺津村別院」）が南御堂と同じ沿線に並んだため、「御堂筋」と名付けられ、実際には１９２９年（昭和４年）に正式名称として決められました。

　これは、昭和天皇がご自身の思召し実現した大阪行幸の直前の事です。天皇が個人の希望する場所に行幸する事が難しいのは、昨今変わりはありませんが、裕仁皇太子即位され昭和天皇となられた御心には、明治天皇が即位後初めて京都御所を出て、訪問した場所が大阪であった事もふまえ、昭和天皇が明治天皇のような「大帝」となるには大阪に行く事が歴史的必然と考えたのかもしれません。

　そして、この行幸の時に、部分的に仮仕上げができていた御堂筋も進んでいます。沿線の土地の買収を担当した市の職員の言葉（殺し文句）が虚言ではなかったという事です。

　冒頭に取り上げたニュース、御堂筋が大阪市に戻ってくるという表現もご理解いただけましたでしょうか。

　御堂筋はぼーっと、歩いていると銀杏しか目に入らないのですが（笑）沿線の建物、歴史は結構ドラマチックだったり、「あー、今歩いているところは誰のおうちだったのか？）なんて・・・。

１.曇った日の御堂筋（今日は外食ランチをしにきます。）

この写真の左側が　日本生命村

この写真の右側が　住友村です。

 

２。横断中の写メ。（かなり怪しまれている。）

　　青々とした銀杏の並木。

　　よくみると　ぎんなんが　たわわに実っています。

　　靖国神社の銀杏には　ぎんなんは　なりませんが、

　　御堂筋の銀杏にはほとんどぎんなんがなっています。

　　　おっと、一緒にランチをしにいく先輩が「他人のふり」をしはじめました

　３。御堂筋が完成した当時の新聞（大阪朝日新聞）の記事。

　「北側にパッと展開する二十四間幅の行幸広路。なんとうい美しさだ。

　　道路の中央の鹵簿（ろぼ）通御の路面は

　　まるで新しいマットを敷き詰めたように

　　　　　　　　　　　　　塵一本も止めないほどの美しさである。」