史上最悪の条例可決・鳥取

人権救済条例案を可決　鳥取県　氏名公表などに批判も
2005年10月12日12時15分
　鳥取県議会は１２日の本会議で、全国初の「県人権侵害救済推進及び手続に関する条例案」を賛成多数で可決した。人権侵害の調査、救済にあたる第三者機関を設け、罰則や氏名公表などの権限を持たせる内容。県は０６年６月１日の施行までに、規則や委員会事務局の構成などを詰める。
　条例案は県議３８人中３５人の連名で議員提案された。採決の結果、賛成は保守系や革新系会派を含め３４人、反対２人、棄権１人。同条例は政府の人権擁護法案を参考にしており、国の動きを先取りする形だ。「市民生活に干渉しすぎる」「表現の自由を損なう恐れがある」「報道機関が除外されていない」などの批判が寄せられる中での条例成立となった。
　救済機関となる人権侵害救済推進委員会は知事の付属機関とされ、県公安委員会などと同様の独立性を持つ予定だ。正当な理由なく調査を拒んだ人権侵害の当事者には５万円以下の過料を科し、勧告に従わない場合は氏名・住所を公表できるなど、委員会の強制力は大きい。当事者は勧告と氏名・住所公表の際の２回、事前に弁明する権利はあるが、過料の際は抗弁の機会はない。
　こうした点について、鳥取県弁護士会は「氏名公表は社会的生命を奪いかねない。刑事罰以上の制裁なのに弁護人の選任もない」と批判。「委員会の委員に弁護士を推薦できるかどうか分からない」と、保留の態度を示している。
　また、条例では報道・表現の自由の尊重を定める一方、報道機関を適用対象から除外していない。「社会的信用を低下させる目的でのひぼう・中傷、私生活などの事実を公然と摘示する行為」を人権侵害と定義し、条文上は行為に公共性や真実性があるかどうかは問題とされないため、「批判記事などが該当する可能性もある」との懸念も出ている。
　行政機関が侵害の当事者になった場合の甘さも指摘されている。
　県が０４年１２月に提案した最初の条例案は、適用対象に行政機関が含まれていないことなどが問題とされた。県議会での修正の過程で行政機関も対象に加わったが、「公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれのある時は、人権侵害の事実の有無を明らかにせずに協力を拒否できる」とする項目が入り、捜査機関などが調査を拒める余地を残した。
　批判が多く出ていることについて、条例案に賛成した県議の一人は「条例が完全でないのは分かっているが、運用しながら修正していけばいい」としている。
http://www.asahi.com/politics/update/1012/005.html

【問題点】
　・人権救済委員会の審理は非公開（密室裁判）
　・申立て人の反対尋問権も保障されていない（冤罪に対する手立てが全く無い、一方的に裁かれる）
　・対象行為が抽象的な概念規定で認定作業は 至難（どんな言いががりりでも裁くことができる）
　・表現の自由や報道の自由と真っ向から対立する場面も予測される
　 ・調査に協力しない当事者に対する罰則規定が科せられる（警察の権限よりも強権力）
　 ・調査過程そのものが国民の基本的人権を侵している。（憲法違反）
・公権力の調査拒否が容易に認められる、（行政権力による人権侵害がまかりとおる）
　 ・委員会の独立性が極めて不十分

これは悪用しようとすればどんなものでもごね得になる悪条例。

そもそも令状に拠らない強制力の執行など明確な憲法違反でこの条例こそ人権侵害の最たるもの。
刑事訴訟法はどうなるのだ？
強制捜査は刑事訴訟法に拠ると憲法に明記してある。
この条例こそ鳥取県民の人権侵害をしている。
こんな滅茶苦茶な条例がありえない。こんなものがまかり通ったら日本という国家は確実に終わる

鳥取は何を血迷ったか！
条例の詳細
http://www.pref.tottori.jp/gikai/teireikai/17-09/giinteian.htm

[bouron]

鳥取県民じゃなくてよかった。いや、マジで。今日は道徳の授業で、人権の中でも特に同和問題の第一回をやった。部落差別の歴史的背景についてだが、ここから現代的な課題と各論に入っていく。えせ同和や同和利権まで取り上げないと、行政の届かない谷間に位置する本当に支援の必要な人にまで思いが届かない。しかしこの法律はきっと利権化するんだろうから、こわくて授業もできなくなるな。目をつぶれということか！？

[edi*or*alwr*t*r]

部落利権、在日利権など自称被差別者の利権の温床になることは想像に難くないですね。こんな恐ろしい条例を可決した鳥取県議の民度を疑ってしまいます。本当の弱者の救済には決して適用されないでしょう。この悪条例は。

来年の施行後の動きを注目して、おかしな運用があったら大いに叩きましょう。残念ながら、それしか今のところはできない。新憲法案も個人の権利ばかり強調して、国の概念が希薄です。この国ほんとに滅びるかも・・

[edi*or*alwr*t*r]

>PONKOさん 鳥取の無謀な条例は他の自治体に広がらないように監視する必要がありますね。愛国心＝戦争賛美という考え方の矛盾に気がつかない輩がいることが不思議です。国を愛する心が無ければ自分も他人も愛せないと思うのですけれど。何か日本は妙な思想が跳梁跋扈していますよね。