最近、自動車で営業をしている友人に「産業廃棄物処理業者の自動車をよく見かけるようになっているが何故か」と問われた。僕が産業廃棄物問題との関わりがなくなってから４年近くなる。 僕自身は、産業廃棄物処理業者の自動車が増加しているとの印象はなかった。そこで、京都府や京都市等のホームページで産業廃棄物処理業者名簿を見てみたが増えている印象はなかった。 平成１０年前後に厚生省(※)（だったと思うが…。）の解釈で「建設工事以前に発生させていた産業廃棄物は元の処理業者が責任を追うことになり、建設業者が処理する場合は処理業の許可がなければ無許可営業となる」となった。
要は、下請けの建設業者が工事現場で排出された産業廃棄物を処理するときは、元請けの建設業者の排出した産業廃棄物の処理をすることになるという解釈であった。そのため、平成１０年度前後から、産業廃棄物処理業の許可を取得する必要のある建設業者によって許可申請が増えた時期があった。 最近では、そんな話は聞いていなかったので増えているはずがないと答えた。 環境問題に関わりを持つ以前は、道路を走っているパッカー車やトラックを産業廃棄物処理業者と気づくことはなかった。しかし、産業廃棄物問題に関わるようになってから、業者の名前を覚えると意外に産業廃棄物処理業者の車両が走っているものだなと感じたことがあった。 そこで、当時に一緒に産業廃棄物問題に取り組んだ人に会ったときに、僕の友人の話したことを聞きました。そこで、僕の友人の疑問の理由が分かりました。 平成１７年４月１日から、産業廃棄物を運搬する車両の表示及び書面の備え付け（携帯）が必要となったということでした。 僕が気づかずに、友人が産業廃棄物処理業者の車両が増えたと感じていたことに納得しました。 様々な法律が規制緩和に向かっている一方で、廃棄物処理法を含む環境法は規制が強化されている。 しかし、廃棄物問題は経済事情によって発生する問題であるため、今後は「規制緩和」と「規制強化」のバランスが非常に難しいものとなるように感じた。 参考文献 英保次郎『廃棄物処理法Ｑ＆Ａ』東京法令出版,2000年 京都亀岡国際秘宝館・本館 http://www.geocities.jp/f4_ttm/index.html
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2006年12月04日
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