災害予防

◆ハザードマップ（津波版）その４◆玉野市のハザードマップ（津波版）は津波の挙動について何か勘違いしていないか？

Sat, 11 Oct 2014 08:47:57 +0900

　津波の挙動を高潮の挙動と同じと勘違いしているのではないか！
◆高潮はエンジンの無い水の塊である。
　それが堤防を越えて市内に入ってくる。
　そして、海面と堤防の内側の海水面が同じ高さになれば海水は入ってくることが無くなる。
◆ところが、津波は強力な推進力を持った海水の塊である。
そのため、堤防の内側の海面と外の海面との高低差が０になっても、海水のスピードが０になるところまで侵入してくる。
現在想定している東南海地震の震源地は玉野までは２００ｋｍ以上あること。
その距離を２時間で来るとすれば、平均時速でも１００kmを超える猛スピードになる。
海岸に近付くと共にそのスピードは衰えると思われるが、
なお、かなりのスピードを持っているものと考えられる。
つまり津波は巨大な推力を持った海水の塊とみなすことができる。
　南海トラフ巨大地震（M９クラス）が発生した場合に想定される津波高（海抜２．８ｍ）を
　宇野港など玉野の海岸に張りまぐらした堤防の外に到着した時の津波の高さが２．８ｍだとすると、　
　堤防を越えた海水は標高２．８mの地点よりも遥か奥まで侵入することが予想される。
　東北地方太平洋沖地震･東日本大震災津波（2012/4/25）暫定値http://www.shinsaihatsu.com/data/110311tsunami.html#37
によれば、津波が海岸到達したときの時の検潮所での波高は１２ｍ前後であるが、
津波そのものが強い推進力を持っているため、
津波遡上高として40.032m（調査地点：大船渡市三陸町綾里南側湾口）まで駆け上っている。
　海岸到達時の速度は•約115km/h（調査地点：岩手県宮古市重茂半島）が観測されている。
津波の影響範囲としては川をさかのぼった距離：遡上距離は48.88km（調査地点：北上川/宮城県登米市大泉）との記述がある。
　高潮と同じ考え方でハザードマップを作製したとすれば大きな誤りがあるかもしれない。
　また、津波の市内への到達範囲を策定した時の作図根拠を明示する必要がある。
　現在のハザードマップは防災計画や避難計画に使えないまたは著しく不都合なハザードマップになっている恐れがある。
　早急な点検を要望する！

◆地域防災ハザードマップ（津波版、土砂災害版)その３

Thu, 09 Oct 2014 17:50:54 +0900

震度分布図と液状化危険度分布図の説明はどこか変である。
２つとも静的な現象としてとらえてのんびりしているように思える。

巨大地震においては前震・本震・余震が切れ目なく次々と襲ってくることが予想される。
インターネット上にアップされている東日本大震災についての前震・本震・余震の記録がhttp://buzzmatome.net/matome/000838/pages/0fb3aef8aeadb7b14442edb1a2812384.html
そのことを示している。
それによると数分の間隔で強い地震が次々に発生している。
そのような状態をこの玉野市のハザードマップから読み取ることは困難な気がする。
余震の継続的な発生は、また同時に、液状化もどんどん進行することが予想される。
台風や高潮の時には消防自動車など緊急車両を他の場所に移すなどの時間的余裕もあるが、
巨大地震の場合には時間的にもほとんど不可能に近い。
例え緊急地震速報が出たとしてもわずか数十秒前にわかるだけである。
巨大地震の特徴には
　・余震などの発生間隔は５分から１０分程度で次々に襲ってくる。
　・余震は必ずしもだんだん小さくなるとは限らない。
　・余震の震源はどんどん移動する場合がある。
　　余震で震源Aが震源Bに移動したとして、
　AとBの間で経度か緯度に１度の差が出た場合には
　距離にして１１１ｋｍ以上の震源移動に相当する。
　A、Bの余震の時間間隔が仮に５分とすると、
　震源の移動は実に時速１２００ｋｍで移動したことに相当する。
　・家屋の倒壊や人が下敷きになっていたり閉じ込められていたりする可能性もある。
　・停電や火災の発生
　　余震に怯えながら、津波到達までに人を救助し、同時に、適切に避難するには
　　２時間という時間は余に短すぎる。

　また、液状化の進展は津波高にも影響する。
　液状化により地盤沈下が仮に５０ｃｍとすれば、
　津波の高さは最高２．８０ｍという現在の計算が、実質３．３０ｍになる。
　液状化の範囲が現在の津波到達領域よりも広いので、
　そこが新たな津波の到達域に含まれる可能性が出てくる。

また、小学校などの避難場所が、盛り土なのか、山を切り開いた場所なのかによっても
液状化の程度は異なるものと思われる。
避難場所を高さの観点だけでなく、液状化の影響なども加味して検討する必要がある。

◆地域防災ハザードマップ（津波版、土砂災害版）は　その２

Wed, 08 Oct 2014 08:40:53 +0900

　震度分布図と液状化危険度分布図は
　この津波版の索引図のところにしか出てこないし、
　それに対する詳しい解説もない。

　震度６弱がどのような地震なのかを知らなかったり、
　分からない人は多いと思われる。
　大きな地震を体感することの少ない玉野市民でも
　阪神淡路大震災の時には寝床の中などで異様な強さの揺れを体感した人は多いと思う。
　あの時の玉野市内の震度はいくらだったのだろうか？
　それと比べて震度６弱とはどのような揺れなのかを解説できれば
　専門家ではない普通の人でも理解しやすいのではないだろうか？

　こんなことはあってはならないと思うが、
　付け足し程度の情報掲載になっているのは、
　市の危機管理課（実際には県の危機管理部署であるのかもしれないが）としては
　６弱程度の地震や液状化による被害は津波に比べてそれほど重要ではない。
と考えているのかもしれない。
　大きな災害ばかり追っかけていると、
　被害としては決して小さくない自然現象に対する危機感がマヒしてしまいがちである。

　紙で配布するのは予算などの関連で難しいかもしれないが、
　震度や液状化についての適切な解説はインターネットだけでも載せることが、
　ハザードマップの正確な理解を促進するためにも大切だと思う。

　また、地震による土砂災害の危険性について何も触れられていないのも気になるところである。

◆地域防災ハザードマップ（津波版、土砂災害版）をみて　その１

Wed, 08 Oct 2014 04:09:33 +0900

◆地域防災ハザードマップ（津波版、土砂災害版）は
大きく津波版と土砂災害版とに分かれていて
それぞれに索引図と各小学校区ごとの図とがある。
以下は津波版を見て感想である。
◆津波版の索引図には
・索引図の玉野市全域を各学校区ごとに収録されている領域が図示されている。
・東南海地震を想定した震度分布図と液状化危険度分布図とが載せてある。
　　震度分布図と液状化危険度分布図には小学校区の領域は入れられていない。
◆自然現象の時間順では玉野市の場合
　　地震と液状化がほぼ同時に起こり約２時間前後後に津波が到達するといわれている。
　　過って昭和の南海地震の時にも液状化現象が現れたという人もいる。
　　●地震によって起きる想定被害には次のようなものもあるかと思われる。
　　　倒壊（家や塀）
　　　　　⇒各種人的被害
　　　　　　　⇒下敷・転落・骨折・意識を失う
　　　火災⇒延焼・消防車不着
　　　決壊（池）⇒洪水・濁流
　　　崩壊（山など）⇒土砂災害⇒池の決壊
　　　避難路破壊（橋）
　　●液状化によって起きる想定被害には次のようなものもあるかと思われる。
　　　マンホールの浮き出し⇒程度によっては消防車が通れなくなるかもしれない
　　　家屋が傾斜したり沈下したり、場合によっては倒壊することもあるかもしれない。
　　　　◆ウィキペディアの液状化現象の項には次のような例えが載っている。
　　　　　液状化のプロセス
　　　　　　・この状態は波打ち際などで水が押し寄せるまでは足元がしっかりとしていても
　　　　　　　　水が押し寄せた途端に足元が急に柔らかくなる状態に似ている。
　　　　　　・また、雨上がりの地面を踏み続けると、
　　　　　　　　地面に水が吹き出てくる状態にも似ていると言える。
　　　大林組の「特集　液状化現象のメカニズム」にはいろいろ写真で具体例なども紹介している。
http://www.obayashi.co.jp/service_and_technology/pickup009
　　●津波についてはここでは省略する

●玉野市が公開中の「地域防災ハザードマップについて」

Sat, 04 Oct 2014 15:24:30 +0900

http://www.city.tamano.lg.jp/docs/2014071100031/地域防災ハザードマップは次の事項で構成されている
・地域防災ハザードマップの作成日・利用の仕方・・・・の簡単な説明
・◆地域防災ハザードマップ（津波版、土砂災害版）

　　⇒小学校区別のファイルとしてまとめられている
・◆地域防災ハザードマップ（津波版）
・◆地域防災ハザードマップ（土砂災害版）
　岡山県防災砂防課　土砂災害警戒区域等指定箇所一覧表［玉野市］

岡山県土砂災害危険度情報
そしてこのページの最後に次の文面が載せてある。

「地域防災ハザードマップで示す津波浸水想定域や土砂災害（特別）警戒区域は，
災害が発生しやすい地域を示した想定になります。
実際には，地震の規模や雨の降り方などで想定外の箇所で
浸水や土砂災害が発生する可能性もあります。
区域外にお住まいの方もその点を踏まえて災害への注意，備えを行ってください。」

地域防災ハザードマップに張られてある様々なリンク先を丁寧に読んできた人が、
一見親切そうに見えるこの雲を掴むような文面に接したら、
「じゃあ一体何をどうすればいいの」と絶句するに違いない。
　では、この文面のどこに問題が潜んでいるのかというと、
それは「想定外の個所」に対する配慮が欠けていることにあると思われる。
　「想定外の個所」を全て「想定内の個所」として取り込む作業が、
ハザードマップ作製の最終目標であることを思い出してもらいたい。

　その目標を達成するために必要なことは「過去の被災の事例を分類整理し、
少しでも多くハザードマップに取り込み反映させる努力」が必要であることを述べておきたい。
　　現に、津波版のハザードマップに「高潮の到達域を茶色の線で表示してある」のはその取り組みへの第一歩であり、素晴らしい成果だと思う。

「過去の被災の事例を分類整理し、
少しでも多くハザードマップに取り込み反映させる努力」については、

今すぐではないが、別項目として取り組んでみたいと考えている。

●玉野市が公開中のハザードマップへのアクセス

Sat, 04 Oct 2014 00:40:02 +0900

玉野市が公開しているハザードマップへは次のようにして辿り着くことができる。
　玉野市ホームページの項目「暮らし」をクリックする。
出てきた画面の
⇒「暮らし」にマウスポインターを置くと、「防災・消防」の項目が表示される。
⇒「防災・消防」
⇒防災情報マップ（玉野市地図情報）
・地域防災ハザードマップについて（2014年9月3日　危機管理課）
注意：なお、「暮らし」のページの中ほどにある類似の項目「消防・防災」からはハザードマップには辿り着けないので注意してください！。
「防災・消防」と「消防・防災」は同じものかと思ったが、どうも違うらしい！？

●はじめに

Fri, 03 Oct 2014 23:29:41 +0900

２００４年１０月２０日に町内が土砂災害に被災し、
その後の復旧作業にかなりの時間を割いた経験などをベースに、
現在公表されている玉野市のハザードマップの疑問点や問題点、課題や提案などをブログに載せてみようと思う。
　まず、現在、玉野市のホームページには多くのハザードマップ関係の情報が載っている。
　現在２０１４年１０月時点のハザードマップは他の防災関係の情報と共に、
　２００４年当時に比べて質量ともに充実してる。
　市民が利用できる情報として掲載されているのは大変に有難い。
　関係者の努力に感謝する。
　早速ですが、通常時だけでなく、災害発生前後にハザードマップを読む人の行動や状態を次のようなことも想定しながら読んでみた。
　・想定１：人は市内外のいろいろの所で働いていたり、移動中だったり、様々な病に苦しんでいたり、入浴中や睡眠中だったりなど様々な状態にあること。
　・想定２：その時玉野市にいる人は、市民だけでなく市外からの人や日本語の解らない人もいること。
　・想定３：十分な明かりが採れない場合や視力の弱い人やひらがながやっと読めるようになった子どもたちなどの読むことも想定してみた。

■２０１４年現在のハザードマップに基づいた考察等

Fri, 03 Oct 2014 23:24:26 +0900

●はじめに

●玉野市が公開中のハザードマップへのアクセス

●玉野市が公開中の「地域防災ハザードマップについて」

◆地域防災ハザードマップ（津波版、土砂災害版）をみて　その１

◆地域防災ハザードマップ（津波版、土砂災害版）は　その２

■２００５年当時のハザードマップに基づいた考察等

Wed, 01 Oct 2014 04:06:51 +0900

■２００５年当時のハザードマップに基づいた考察等
　★以下　番号０５．１(2005年の1番目の項目の意味）から番号０５．３５までは２００５年当時公開されていたハザードマップや当時の事項について述べたものです。現在では改定されていて内容が適さない項目も多数あることを了承ください。　★以下　番号０５．１から番号０５．３５までは２００５年当時公開されていたハザードマップや当時の事項について述べたものです。現在では市のホームページもいろいろ改良されているので内容が適さない項目も多数あることをご了解いただきたいと思います。

　05.1.■津波浸水予測と高潮浸水予測
　05.2.■本当に安全圏？畑総町内に過って船着場
　05.3.■平成16年の高潮での実績を点線
　05.4.■区域割りや土砂災害などの恐れがある箇所ごとの管理番号
　05.5.■その時、市の中心機能はどこ！

　05.6.■大槌島は玉野市？
　05.7.●自然現象はセットになって起こる！

05.8.●図面の拡大と共にその内容にも変化を
　05.9.■縮尺２５０００分の１の課題：どんな状態でどう使うのか？
　05.10.■避難先の電話番号と避難先の地図が裏表
　05.11.■裏面のTamano　Cityの図面割付
　05.12.■施設名と電話番号と地図上の位置
　05.13.■緊急避難所の情報は？

　05.14.■緊急用の連絡先を増やしたほうがいい?

　05.15.■配られたマップは風に弱い？
　05.16.■宇野などの中心部が水没する速さや動きは？
　05.17.■現在自分がいる所は低いの高いの？

　05.18.■河川の洪水状態を加味する必要がある
　05.19.■津波は何度も襲ってくる
　05.20.■ハザードマップの浸水１ｍ以下という表示は？
　05.21.■堤防と高さの同じところを図に点線で！

　05.22.■身近な避難先確保が必要
　05.23.■避難先までの移動距離
　05.24.■避難指示が大きな信頼を得るには！
　05.25.■風雨荒れ狂う中での移動
　05.26.■暴風雨の中で適正を欠く避難先
　05.27.■暴風下でも避難できる場所とそうでない場所などをもっと
　05.28.■車椅子のまま避難OK
　05.29.■宇野の主要な病院は水没する
　05.30.■５００ｍ以内に避難先
　05.31.■ハザードマップの上で自分の散歩コースを点検
　05.32.■実用上は問題あり：冠水のイメージ図として利用
　05.33.■宗派や政党のかべ、企業の壁や地域の壁、官庁間の壁、法律の壁など実に多くの壁
　05.34.■現在のハザードマップは防災検討の基礎資料的な意味合いのもの
　05.35.■津波のスピードと競艇場のモーターボート
　05.36.■岡村土研さんのホームページ