無所属での勉強会（１日目の午後）

（２００８年８月２７日（水の活動日記その２）

●　会派ごとの勉強会（１日目の午後）

　会派ごとの『勉強会』、１日目の午後のメニューは
　総務部、教育委員会、こども育成部の３部署でした。

　総務部の配布資料はこちらです。
　（http://www.hide-fujino.com/pdf/2008/aug/27generalaffairs.pdf）

　こども育成部の配布資料はこちらです。
　（http://www.hide-fujino.com/pdf/2008/aug/27childrenandparents.pdf）

　教育委員会の配布資料はこちらです。
　（http://www.hide-fujino.com/pdf/2008/aug/27educationboard.pdf）

　資料のうち、

　（１）個人情報に触れる内容がある項目
　（２）未確定の内容がある項目

　のページは、あえて掲載していません。

　情報は全て公開するのがモットーのフジノですけれども
　これはあえてフジノの判断で行ないました。

　（１）は当然のことですし、
　（２）も来年３月までには全てお伝えできますので
　ご理解くださいませ。


●　総務部との質疑応答

　総務部とのやりとりでフジノが気になったことは
　市の人事制度改革に昇給・減給をリンクできていないなことです。

　平成１６年度から人事制度改革がスタートして
　当初の頃は、プロジェクトチームに
　女性職員が入っていないなどの問題（解決済みです）もありましたが
　（http://www.hide-fujino.com/diary/2004/aug2.htm#040810）

　基本的にフジノはその方向性を応援してきました。

　さて、今日の勉強会では５年目に突入した
　新しい人事制度のその後の経過や現状について意見交換しました。

　その中で、『人事制度の現状』について
　職員のみなさんからアンケートを取った結果が気になりました。

　　　（新しい人事制度が）
　　　本人・部下の仕事に対する『意欲』『能力』の向上につながっている
　　　と回答した職員が全体の約４割にとどまり、
　　　約半数以上の職員がどちらともいえないと回答した

　この結果はとても残念でした。

　フジノとしては、新しい人事制度が
　意欲と能力の向上につながっている実感が得られないのは

　成果による『昇給』や『減給』などの
　信賞必罰的な給与制度の導入がやはり必要だと考えています。

　今の横須賀市役所は、評価と昇給・減給はリンクしていません。

　成果主義、または能力給、という制度が
　行政（市役所）にはなじまない、という論文もたくさん読みました。

　でも、フジノはそうは考えません。

　横須賀市がめざしている目標に対応する
　部局ごとの目標があって、さらに課ごとの役割に応じた目標があります。

　それをさらにひとりひとりの職員に応じた
　目標を設定して、その実現に向けて個人個人に努力してもらうのです。

　この目標をどれだけ実現できたか、ということを
　給与に反映させていくのは当たり前のことではないでしょうか。

　また、その仕事が達成した『成果』を評価して
　給与に反映させていくのは、モチベーションを高めると思いませんか。

　『成果主義による給与制度』というと
　激しい競争社会をイメージするかもしれませんが
　そもそも努力している人とそうでない人が同じ給与なのはおかしいです。

　・がんばった人をしっかりと金銭的にも評価する

　これを横須賀市の新しい人事制度の中に
　組み込んでいきたいとフジノは考えています。


●　教育委員会との質疑応答

　教育委員会とのやりとりでフジノが気になったことは
　市内の全学校がまだ敷地内の全面禁煙になっていないことです。

　教育委員会では教職員・事務吏員に対しては
　敷地内で喫煙をすることを認めていません。

　それが何故、全面禁煙が実現できていないかといえば
　外部から来る方々のカンケーなのだそうです。

　学校の中に地域の方々に積極的に入ってきてほしいという方針を
　横須賀市も取っています。

　そうすると、例えば体育祭を例に挙げると
　観覧というか応援に訪れた市民の方々でたばこを吸う方々が
　かなりいらっしゃる。

　体育祭の翌日に、校庭をそうじするとたばこの吸殻が
　たくさん落ちているということが本当に多く見られるそうです。

　その他にも、「敷地内は全面禁煙」という学校でも
　（市内の全学校では無いだけでやっている学校もたくさんあります）

　何らかの行事で訪れたＰＴＡの方々が
　校門の外に集まってたばこを吸っていたりですとか

　教職員は敷地内全面禁煙は問題なさそうですが
　親御さんがたや地域の方々の協力がかなり必要な現状があります。

　いずれ、神奈川県知事が提案する受動喫煙を防止する条例が
　実現すれば、当然ながら横須賀市の公の施設は
　全て全面禁煙になる予定だとフジノは受け止めていますが

　こんな県の動きを待つまでもなく、

　こどもたちに受動喫煙をさせない為にも
　大人たちがしっかりとマナーを守るのは当たり前のことです。

　こどもたちの為に学校の中に来てまで
　たばこを吸わずにいられない、

　というのが、マナーの問題ではなくて
　わずか数時間の禁煙もどうしてもがまんできない、という方には
　むしろフジノは積極的に禁煙外来をおすすめしたいです。

　市民病院は禁煙外来をやっていますから
　ぜひご利用いただけたらと思います。

　こう書くと、愛煙家の方々から批判をいただくのですが
　いのちが大切だからこそのお願いの気持ちで僕は書いています。

　僕の父はヘビースモーカーだったせいで
　脳出血によって現在３年半も植物状態に陥っています。

　食事やお酒をやめるなどの
　あらゆる生活習慣は改善できた父なのですが
　ドクターからやめるように言われていたのに
　たばこだけはどうしてもやめられませんでした。

　僕は父が大好きなので、
　現在の植物状態が本当につらくてたまりません。

　肺がんや脳梗塞などの疾患の原因の１つとして
　たばこがあげられている現状では、
　どうかご家族の為に愛煙家の方々には禁煙をしてほしいです。

　最初に書いた学校の敷地内全面禁煙については
　政治家としての義務だと考えていますが

　市民のみなさまの日常生活の中でのたばこは
　僕個人からの心底からのお願いとして

　家族や大切な方々の安心の為にも
　あえてたばこを吸って高リスクにならないでほしい、という気持ちです。
　どうかご理解いただけるといいなと願っています。


●　こども育成部との質疑応答

　こども育成部とのやりとりでフジノが気になったのは
　療育相談センターに運営委員会がたちあがることです。

　今年から『はぐくみかん』がスタートしましたが
　（はぐくみかんＨＰ：http://www.city.yokosuka.kanagawa.jp/hagukumikan/index.html）

　これまで平坂上の障害者福祉センターの中にあった『マザース』が
　新たに『療育相談センター』として再スタートしました。

　いざ始まってみたら、いろいろな出来事がありました。

　やはり、運営をお願いしている指定管理者だけでなく
　（療育相談センターは市が直営しているのではないのです）

　実際におこさんを通わせている親御さんたちにも
　積極的に運営に意見を言える場が必要です。
　これは本当に大切なことです。

　運営委員会（仮称です）は、今年１１月には第１回が行える予定です。

　かねてから障がいのある方々の団体や親御さんの団体から
　「運営委員会の実現を」という声がありましたので

　この方向性は本当に良かったですし
　運営委員会の動きも見守っていきたいとフジノは考えています。


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　以上で勉強会１日目の午後に
　フジノが考えたことの一部の紹介を終わります。