「ボーナスの恒久的ダウン」の議員提案は、否決されました

（２００９年１１月２７日（金）の活動日記その２）

●　「ボーナスの恒久的ダウン」の議員提案は、否決されました

　昨日の活動日記に書いたとおりで
　（http://www.hide-fujino.com/diary.htm#091126）

　今日の本会議では、
　『市議会議員の給与＆ボーナスカット』がとりあげられました。

　２つの提案が出されました。

　多数派による提案（議員提出議案第２号）と、
　フジノら５名による提案（議員提出議案第３号）の２つです。


　まず、『多数派』による提案理由です。

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　議員提出議案第２号

　ただいま議題となりました議員提出議案第２号について、
　提出者を代表いたしまして提案理由の説明を申し上げます。

　議会議員の議員報酬等に関する条例中改正の件は、

　平成２１年１０月３０日に
　横須賀市特別職報酬等審議会から出された答申に基づき、

　平成２２年４月１日から議員報酬を減額するとともに、

　平成２１年度の議会議員の期末手当を、
　特別職の国家公務員の支給月数の引き下げに準じ、
　本市常勤特別職と同様に０．２５月、引き下げようとするものであります。

　なお、平成２２年度の議会議員の期末手当については、
　第２回定例会までに改めて協議することを
　議会運営委員会において確認しております。

　議員の皆様におかれましては、
　本提案に御賛同賜りますようお願い申し上げまして、
　提案説明とさせていただきます。


　（引用おわり）
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　次に、『５名による提案』の提案理由の説明が
　井坂しんや議員によってなされました。

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　議員提出議案第３号　

　日本共産党の井坂です。

　私は、

　日本共産党議員団とネットワーク運動よこすかの瀧川議員、
　無所属の藤野議員で提出させていただいた
　議員提出議案第３号

　議会議員の議員報酬等に関する条例中改正について

　提案者を代表し、
　提案理由を述べさせていただきます。

　今回提出した条例案は、
　議員報酬と議員期末手当の削減について
　提案するものです。

　まず、議員報酬については、
　報酬等審議会の答申に基づくもので、
　先に出されました議員提出議案第２号と内容は同じものです。

　期末手当の削減については、附則の改正により、
　本年１２月の支給額を０．２５カ月分減額し
　年間で３．３５カ月分とするとともに、

　当分の間その減額を続けるための附則を改正する内容です。

　私たちが提出した議案と
　先の議員提出議案第２号との違いは、

　附則において
　当分の間減額措置を続けるかどうかにあります。

　これまで、本市議会は、人事院勧告に基づいて
　常勤特別職や本市職員の期末手当の減額が提案された時、

　議会で論議を重ね、
　常勤特別職の減額とほぼ同様の措置を行っており、
　期末手当の減額措置が当分の間続く対応を取ってきました。

　今回、市長から提案のありました
　常勤特別職の期末手当の改定議案もこれまでと同様に
　減額措置が今後も続く内容のものでありますので、
　市議会としても
　同様の対応が必要と思います。

　附則において当分の間減額を行わないとすると
　来年度支給される期末手当は、
　減額前の月数３．６ケ月に戻ってしまいます。

　今回、報酬等審議会の答申に基づき
　議員報酬の減額をするため、
　来年度から報酬と期末手当の二重の減額措置になるとはいえ、

　期末手当の月数が元に戻るような条例では、
　市民的な理解が得られないのではないかと思います。

　今回減額した月数の３．３５か月分から
　行うべきだと思いますし、

　そのためには減額措置を続ける附則を
　設けることが必要と考えるものです。

　以上提案理由を述べましたが、

　本市議会としての姿勢を示す上で
　議員のみなさまには御理解をいただき、
　ご審議いただきますようよろしくお願いいたします。

　以上で提案説明とさせていただきます。

　（引用おわり）
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　本会議では、２つの議案の提案理由が述べられた後、
　『質疑』はお互いにありませんでした。

　続いて『討論』では、フジノが我々の提案した議案について
　賛成討論をおこないました。
　（全文はこちら：http://www.hide-fujino.com/dispute/discussion/2009/1127-1.html）

画像参照

　そして、採決（＝多数決）が行なわれました。

　結果は、フジノたちが提案した議案第３号には

　井坂しんや議員、大村洋子議員、瀧川きみえ議員、
　根岸かずこ議員、浜野まさひろ議員、フジノ、

　の合計６名が賛成しました。

　つまり、４２名中６名のみの賛成ということで、否決されました。

　一方の多数派が提案した議案第２号は、
　多数の賛成（フジノらは反対）によって、可決されました。

　こうして、市議会議員については

　給与は来年４月から２．５％カット、
　ボーナスは今年１２月分のみを０．２５ヶ月分カットすることで
　決まりました。

　市議の給与とボーナスがカットされること自体は良いのですが
　そのカットの額がとても小幅に終わったことは、とても残念です。

　市民のみなさまは、どのようにお感じでしょうか？
　ぜひご意見をお願いします。