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どうか子宮頸がん検診を受けて下さい！／無料クーポン券が届いているはずですよ～

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（２００９年１２月３日（木）の活動日記）

●　どうか子宮頸がん検診を受けて下さい！

　女性のみなさま、横須賀市からあなたのもとへ
　こんな封筒が届きませんでしたか？

　ぜひ中を開けて見て下さいね。

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　実は、この中には、無料クーポン券が入っています。

　乳がんと子宮頸がんの『検診』を
　無料で受けることができるクーポン券なのです。

　多くの女性が子宮頸がんと乳がんによって
　命を落としたり、闘病に苦しんでいる現状を変えていく為には
　検診がとても有効なのですね。

　そこで、１人でも多くの女性に検診を受けていただく為に
　国が無料クーポン券を今年だけ配布するという取り組みを行ないました。

　横須賀市では、１０月中旬までに
　対象となっている女性のみなさまに送り終えています。

　あなたには届いていますか？？

　（検診無料クーポン券の表）
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　特に、欧米の国々ではすでに
　子宮頸がんは『過去の病』と呼ばれています。

　何故ならば、ワクチンの接種と検診によって
　唯一予防することができるのが子宮頸がんなのです。

　多くの国々とは異なって、我が国では
　２０～３０代の女性の死亡が増えています。本当に残念です。

　政治家フジノにとって、
　子宮頸がんを無くすことはものすごく大切な政策の１つです。
　（http://www.hide-fujino.com/diary/2009/aug6.html）

　何故なら、救うことができるいのちを救うのは
　政治の当たり前の仕事だからです。今はそれが実現できていません。

　本当に残念で悔しいことです。

　（検診無料クーポン券の裏）
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　無料クーポン券のほかには
　検診手帳が入っています。

　これは、乳がんと子宮頸がんについて
　とても分かりやすく紹介している小さな冊子です。

　女性だけではなく、ぜひとも男性にも読んで頂きたい内容になっています。

　（検診手帳です）
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　何故こうしたものが送られているのか、
　誰に送られているかなど、

　詳しいことを分かりやすく報じてくれた
　神奈川新聞の記事を引用いたします。

　（２００９年１０月２７日・神奈川新聞より）
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　乳がん、子宮頸がん、無料検診で安心
　国事業で３市１町、クーポン券発送

　三浦半島の３市１町は２６日までに、
　２００９年度の国の補正予算に伴う
　乳がんと子宮頸（けい）がん検診の無料クーポン券の発送作業を終えた。

　「女性特有のがん検診推進事業」の一環で、
　一定年齢に達した女性が対象。

　国は、伸び悩むがん検診の受診率の向上につなげたい考え。
　各自治体は「この機会にぜひ受診を」と呼び掛けている。

　対象は０８年度（０８年４月２日～０９年４月１日）に
　乳がん検診の場合で４０、４５、５０、５５、６０歳、
　子宮頸がん検診は２０、２５、３０、３５、４０歳になった女性。

　子宮頸がん検診は子宮頸部の「細胞診」を行うもので、
　各自治体などが実施している「子宮がん検診」は
　一般に子宮頸がん検診を指す。

　無料クーポン券の有効期限は、
　３市１町とも１０月１日～来年３月３１日。

　乳がんは４０代の女性に最も多く、
　ウイルス感染が主な原因とされる子宮頸がんは
　近年、２０代～３０代で急増中という。

　いずれも早期発見・早期治療が有効ながんとされているが、
　検診への抵抗感などから受診率は低迷。

　横須賀市の場合、０８年度の受診率は乳がん検診が６％、
　子宮がん検診が８．４％。

　逗子市ではいずれも５％程度で推移している。

　「今回の受診をきっかけに、
　　定期的に検診を受けるようになってもらえれば」

　と各自治体の担当者ら。

　一方で、「自分は対象者ではないのか」といった問い合わせも寄せられており、
　担当者の１人は

　「対象年齢が前年度時点でのものなので、分かりづらい」

　と指摘。

　「来年度以降も継続される事業か分からないだけに、
　　市民への周知もしにくい」

　と、国に対する不満を漏らしている。

　▽各自治体の対象者数と通常の検診料は次の通り。

　（１）乳がん（２）子宮頸がん、かっこ内は検診料。

　【横須賀市】（１）１万４４４６人（１６００円）（２）１万２９８７人（同）

　【逗子市】（１）２３５０人（個別検診の場合２２００円）（２）１９１５人（同１７００円）

　【三浦市】（１）１７３８人（同２２００円）（２）１３５０人（同２千円）

　【葉山町】（１）１２４３人（２）１０４７人、いずれも逗子市と同額。

　（引用終わり）
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　ということですね。

　どうか、封筒が送られてきた女性のみなさま。

　この無料クーポン券は、あなたの大切な権利ですから
　ぜひとも使ってほしいのです。

　１人でも多くの方々に受診していただくことで
　１人でも多くのいのちが救われることを
　フジノはこころから願っています。

　ぜひご利用ください！よろしくお願いします！

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『障害者欠格条項の廃止』に向けて、大きな前進です！／一般質問の成果

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（２００９年１２月８日（火）の活動日記）

●　『障害者欠格条項の廃止』に向けて、大きな前進です！

　障がいがあることが理由で
　何らかの職業につくことを排除するような条件のことを
　『欠格条項』と言います。

　政治家としてフジノは
　障がいのある方々の欠格条項を廃止することを
　大切な政策の１つとして活動をしています。

　さて、地方政府の職員を採用する試験においても
　こうした『欠格条項』がたくさん存在しているのを知っていますか？

　本来ならば、民間企業に対して
　公の組織がお手本にならなければならないのに
　受験において欠格条項があることは本当に恥ずかしいことです。

　そこで、フジノはこの問題について
　昨年の本会議でも一般質問を行ないましたが
　（http://www.hide-fujino.com/dispute/generalquestion/2008/0929.html）

　それから１年が経ちました。

　改善された点は率直に評価しますが
　まだまだ、改善すべき点が残っていました。

　今回の一般質問では、そうした点を取り上げました。

　けさの神奈川新聞が
　『横須賀市議会論戦から』で取り上げてくれたのですが

　実は、大きな前進がありました！

　（２００９年１２月８日・神奈川新聞より引用）
画像１枚目参照

　「自力で通勤可能」という欠格条項の
　廃止に向けての検討を、市長が約束したのです！

　下に、吉田市長とフジノの質疑を掲載します。

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　＜フジノの１回目の質問＞

　３．本市採用試験における欠格条項の廃止について

　僕は、昨年第３回定例会での一般質問において、
　本市職員の採用試験（身体障害者採用）の募集における
　差別的な欠格条項について取り上げました。

　障がいのある方々を受験から排除する資格が
　盛り込まれていたのですが

　本市はすぐにその過ちを認めて、撤回し、
　前年度と同じ条件で再試験を行ないました。

　それから１年が経ち、
　来年度採用の受験案内が配布されたので
　改善の状況をチェックしました。

　（受験案内から一部抜粋：黄色のマーカーはフジノが引きました）
画像２枚目参照

　本来、全ての障がいのある方々に開かれているべき対象が
　「身体障がいのある方々」のみに限定されていたことは
　極めて残念でした。

　ただし、最も批判の強かった
　「口頭による会話が可能な人」という受験資格を廃止したことや

　ワープロ・音声パソコン・拡大印刷の使用を再び可能とし、
　新たに点字での受験も可能としたことなどの改善点は、
　率直に高く評価したいと思います。

　本市は今後もさらに改善を行ない
　障がいのある方々の雇用機会を増やしていくべきです。

　そこで、来年度採用の受験資格で
　特に気になった２点についてうかがいます。

　（＊（１）は省略します）

画像３枚目参照

　（２）「自力で通勤ができ、介助者なしに職務の遂行が可能な人」
　　　という条件は削除すべきではないか。

　第２に、ぜひ改善していただきたいのは
　「自力で通勤ができ、介助者なしに職務の遂行が可能な人」
　という条件です。

　特に、前半部分の「自力で通勤可能」について強く削除を求めます。

　そもそも根本的な疑問として、どうして通勤にサポートを受けたら
　市職員として働くことができないことになるのでしょうか。

　自宅と勤務地への往復にサポートが必要だとしても
　勤務ができないことにはなりません。

　さらに、本市の起伏の多い地理的条件に加えて、
　公共交通機関や道路のバリアフリー化が不十分な状況では
　障がいの無い方々も通勤・通学には大きな不便を感じています。

　こうした現状で、障がいのある方々が一切のサポート無しで
　朝夕の通勤ラッシュに満員電車やバスに乗って
　通勤することがどれだけ可能でしょうか。

　その人その人の障がい特性による困難ではなく、
　社会的な環境整備の不足によって、
　自力での通勤に困難が大きくなっていることは
　むしろ政治と行政にこそ、責任があります。

　そこで、すでに受験資格から外した
　地方自治体も増えてきました。

　列挙します。

　北海道、静岡県、滋賀県、大阪府、兵庫県、鳥取県、佐賀県、
　札幌市、新潟市、川崎市、横浜市、静岡市、神戸市、京都市、広島市、
　などがすでに削除しています。

　市長マニフェストの「すぐにやります」項目である、
　Ⅱ－３（２）①ノーマライゼーション理念の普及啓発を充実します、
　を実現する観点からも

　どんなサポートがあれば良いかの経験の裏付けを持つ
　障がいのある方々が公務に従事することは、
　市民生活にとっても大きな意味を持つはずです。

　そこで市長にうかがいます。

　（質問）
　「自力で通勤ができ、介助者なしに職務の遂行が可能な人」を
　削除すべきではないでしょうか。

　お答えください。

　＜市長の１回目の答弁＞

　「自力で通勤ができ、介助者なしに職務の遂行が可能な人」
　という条件は削除すべきではないか

　というご指摘を頂きました。

　「自力で通勤ができる」という条件については
　ご指摘のとおり、個人の障害特性による困難だけではなく
　地理的条件などにより
　自力通勤が不可能になっている状況があるかと思います。

　この条件については　他都市の状況を調査し、
　見直しに向けて検討を行ないたいと思います。

　また「介助者なしに職務の遂行が可能な人」という点ですが

　介助者については
　地方公務員法の適用を受ける地方公務員ではない為、
　守秘義務や職務専念義務などの適用はありません。

　障がいのある方本人と共に公務に従事させることは
　個人情報などを取り扱うケースもある為
　難しいと考えています。

　＜フジノの２回目の質問＞

　「自力通勤」「介助なしに職務推敲」の欠格条項については

　前半部分（「自力通勤」）については
　見直しをしていただくということで

　ぜひお願いしたいと思います。

　後半（「介助者なしに職務遂行可能」）の
　守秘義務が介助者の方々には適用されない訳でこれは難しい
　というお話ですが

　これは契約を市が結べば良いだけのことで

　守秘義務の契約を結んでいただければ
　介助者の方々であっても問題は無いわけですから

　この点についても
　改めてご再考を頂きたいと考えております。

　市長のお考えはいかがでしょうか。

　＜市長の２回目の答弁＞

　「介助者なしに職務の推敲が可能な人」ということで

　守秘義務を気にするのであれば
　守秘義務契約を結べば良いのではないか
　というご質問でしたが

　基本的には
　地方公務員法で課せられる守秘義務や職務専念義務と

　そういった民間で行なわれる守秘義務契約とは
　性質が違うものと思っておりますので

　今後の研究課題にさせていただきたい
　と思います。

　（引用おわり）
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　これは、大きな前進です！

　『介助者なしに職務の遂行が可能な人』という欠格条項は
　いまだ研究課題として残ることになってしまいましたが

　吉田市長は『自力での通勤が可能』という欠格条項は
　廃止に向けての検討を答弁しました。

　これは、非常に重要な前進です！

　今、横須賀市長と市議会について
　マスメディアが報道することと言えば

　『市長ＶＳ市議会』みたいなことばかりで、残念です。

　けれども、この『欠格条項の廃止』のように
　全く目立たないかもしれないし、
　マスメディアは報道してくれなくても、

　確実に、全国の障がいのある方々が注目していることが
　大きく前進しているのです。

　こうした正しい改善・より良い未来への前進を
　もっともっと市民のみなさまに知っていただきたいのです。

　来年の受験案内も、しっかりとフジノは注視していきます。

　欠格条項の廃止は、障がいの無い方々にとってこそ
　実は大きなメリットがあることなのですよ。

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人生という不思議な偶然のつらなり

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（２００９年１２月９日（水）の活動日記その２）

●　人生という不思議な偶然のつらなり

　今夜はカフェトークでした。

　（カフェトークとは：http://www.hide-fujino.com/communication/cafetalk/index.html）

　Ｔｗｉｔｔｅｒで事前にお知らせしたとおり、

　わざわざ静岡から津富宏さん（静岡県立大学・准教授）が
　カフェトークに参加して下さいました。

　（津富先生：http://db.u-shizuoka-ken.ac.jp/show/prof83.html）

画像参照

　津富先生は、『こころの元気プラス』１月号に掲載された
　特集記事でのフジノの文章を読んで
　（http://www.hide-fujino.com/diary/2009/jan3.html#090115）

　なんと、津富先生が担当している大学での講義に
　フジノをゲスト講師として招いてみようと考えて下さったのですね。

　（ついに来週、講義に行ってきます！）

　それだけでも本当にありがたいことなのですが
　人生というのは不思議なもので、

　津富先生は、フジノの敬愛してやまない
　大島巌先生とも親しい間柄なのでした。

　大島先生というのは、大学時代のフジノが
　勝手に『こころの師匠』とあがめてその論文を読み漁っていた方です。
　（http://www.hide-fujino.com/diary/2005/nov3.html#DrOshima）

　フジノは卒業論文でも、大島先生の研究をもとに
　精神障がいのある方々への偏見は
　教育の力によって必ず無くせる、というテーマで調査をしました。

　２００５年頃からひょんなことで
　大島先生とは一緒にいろいろな活動をさせて頂ける機会があって

　かつては永遠に接点がありえるはずがなかった
　雲の上の憧れの方との接点が
　今ではとても多くあることに驚いています。

　そんな風に大島先生のことをフジノが尊敬していることなんて
　当然、津富先生は知らなかった訳ですから、
　人生はとても不思議です。

　さらに、毎年、来年に特に力を入れるべきテーマを
　年末に決めているのですが、

　フジノの今年のテーマの１つが
　実は『人権』だったのですね。
　（そこで密かに神奈川大学院で勉強させて頂いています
　　http://www.hide-fujino.com/diary/2009/sep5.html#090925-2）

　津富先生の専門分野は、なんと『人権』なのですね。

　だから、今年こうして『人権』を専門とする
　津富先生からお声をかけていただいたことは
　本当に不思議なつながりでした。

　こんな風に不思議な人と人との『縁』に
　驚かされる日々です。

　人生というのは偶然のつらなりで起こる
　奇跡に満ちているような気がします。

●　カフェトークという奇跡

　カフェトークの場でのお話は、外部に漏らさないことによって
　守られた安全なスペースを参加者のみなさまに保証しています。

　そんな訳でいつも具体的にどんなことがあったかを
　活動日記でも報告できなくて、とても残念です．．．。

　ただ、今日は本当にありがたいお話をうかがうことができました。

　難病での長くとても苦しい闘病を続けてきた方が
　カフェトークに参加して下さいました。

　その体験についてフジノからお願いして
　参加しているみなさんへお話して頂きました。

　参加した誰もが、その方のお話にとても感銘を受けていました。

　カフェトークに参加している多くの方々が
　みんなそれぞれに悲しくつらい体験を乗り越えていらっしゃるので
　（この世界に苦しみの無い人生を送っている人なんていませんよね）

　とても深い共感をもって
　想いを受け止めておられました。

　参加者の１人の方が

　「カフェトークじゃなければこういう話は自分もできないし、
　　他の方もあえて話してはくれない。
　　ここでは自由に話すことができる」

　と、話してくれました。

　フジノは自画自賛をするのではなくて、
　フジノ自身が驚きを感じるくらいに
　このカフェトークという『場』は守られているのを感じます。

　ここでは、一定のルールさえ守ってくれれば
　（政治・宗教の話題は禁止、陳情の場ではないので陳情はダメ）

　あらゆる全ての話題が可能です。

　本名を聴くことも無ければ、
　肩書きも何もカンケーありません。

　こういう場を約２００回近く持てていることを
　僕は本当に恵まれている人間なのだと感じます。

　参加して下さっている全てのみなさまに
　とても感謝しています。

　そして、参加したことが無い全ての方々にも
　いつでもカフェトークは開かれていますので、

　気が向いたら
　誰でも
　いつでも遊びに来て下さい。

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議会による否決・修正案の提出、これが『当たり前の議会』の姿です

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（２００９年１２月９日（水）の活動日記その１）

●　議会による否決・修正案の提出、これが『当たり前の議会』の姿です

　おとといの活動日記で記したとおり、
　（http://www.hide-fujino.com/diary.htm#091207）

　市長が提案した議案が
　委員会で否決（反対多数）となったのですが、

　それはなんと議会事務局によると
　１９６４年１０月以来、４５年ぶりとなるそうです。

　つまり、それはこの４５年間、
　議会がまともに機能していなかった、とも言える訳です。

　本来、議会の仕事というのは、
　絶大なる権限を持っている市長が提案してきたことを
　厳しくチェックすることです。

　市民のみなさまから選挙で選ばれたとはいえ、
　市長は決して完璧な聖人君子ではありませんから

　だからこそ議会が厳しくチェックをして、
　時には、『否決』をしたり、『修正案』を出したりするのです。

　それこそが本来の当たり前の議会の姿なのです。

　そこでフジノはおとといの活動日記で

　＞　やっと議会がチェック機能を果たした、と
　＞　この結果を前向きにフジノは受け止めています。

　と書きました。

　今回、否決された議案というのは、
　吉田市長のマニフェストに明らかに反していましたし
　否決という結果は当然だとフジノは考えています。

　（２００９年１２月８日・朝日新聞・朝刊より）
画像１枚目参照

●　「行事に出まくる来賓市長」をフジノは拒否します

　昨日さらに総務常任委員会で
　議案が否決されました。

　それは、

　『副市長車のリース契約の解約と違約金の支払い』

　というものです。

　しかし、総務常任委員会の結論とは違って
　フジノはこの市長の提案に『賛成』します。

　賛成する理由は２つあります。

　第１に、この提案は
　吉田市長のマニフェストに沿ったものだからです。

　マニフェスト実現を至上目的とするフジノにとって
　この提案は当然に正しいものであって、
　反対すべき合理性がありません。

　第２に、市長・副市長には公用車で行事に出まくるのではなく
　もっと大切なマニフェストの実現に力を入れてほしいからです。

　すでに９月議会においてフジノは
　（http://www.hide-fujino.com/dispute/generalquestion/2009/0909.html#antiguestmayor）

　吉田市長に対して

　「少なくともこの１年間は来賓行事を全て欠席してでも
　　マニフェスト実現に専念すべきだ」

　と強く訴えました。

　来賓に出席してばかりで時間を食われている
　『来賓市長』には吉田市長になってほしくないからです。

　市長も副市長が成すべきことは行事に出席すべきことではありません。
　むしろ、そのほとんどに欠席してほしいとフジノは考えています。
　現場に行くのは常に担当者・課長クラスで良いのです。

　ですから、今回２つの委員会で
　２つの議案が否決されましたが

　この２つの否決は、全く意味合いが異なっています。

　看護専門学校の授業料値上げは
　マニフェストに反しているので、フジノも反対します。

　副市長車のリース契約解約は
　マニフェストに合致しているものですから、当然フジノは賛成にまわります。

　（２００９年１２月８日・朝日新聞・朝刊より）
画像２枚目参照

　市民のみなさまには、この２つの市長提案の『否決』について
　ぜひ冷静に見ていただいて、判断していただきたいです。

　フジノが看護専門学校の値上げ案を反対することを
　「吉田市長への裏切りだ」と言った意見がありました。

　そんな意見は、情けないからやめてください。

　吉田市長は自ら当選後初めての所信表明にて
　市長選挙で選ばれたのは『自分自身』ではなく
　『マニフェスト』が信託されたのだ、と述べています。

　フジノは、吉田市長の与党ではありません。

　フジノは吉田市長を守る為にいるのではなくて、
　あのマニフェストを守る為にこそ、フジノは存在しているのです。

　市民のみなさまと契約を果たしたあのマニフェストが
　裏切られるような議案であれば、当然に反対します。

　また、市議会の多数派が反対しようとも
　マニフェストにそった提案であれば、フジノは賛成します。

　それがマニフェストを掲げて
　あの長く厳しい市長選挙を闘ったフジノの一貫した態度です。

　全力をかけてマニフェストの実現を目指します。

　それが市民のみなさまへ責任を果たす
　フジノの役割だと信じています。

おれをこきつかえ！政治家フジノ39才

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