おれをこきつかえ!政治家フジノ39才

「福祉のまち、横須賀」をめざして、今日も全力活動中(横須賀市議・2期目)

市長マニフェスト実現度チェック

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2010年3月27日(土)の活動日記)

● 闘わない市長、マニフェストを実現できなくてもかまわないのか!?

けさの朝日新聞を読んで、本会議が終わった後に行なわれた
吉田市長のインタビューの様子を知りました。

記事を引用します。

(2010年3月27日・朝日新聞・朝刊より)
イメージ 1

 当初予算案を修正して可決、横須賀市議会

横須賀市議会は26日の本会議で、
2010年度一般会計予算案に対する修正の動議を
賛成多数で可決し、閉会した。

これに伴い、予算案の総額は原案から1258万円減の
総額1397億1741万円となった。

当初予算の修正は1958年度以来。

予算修正で、市救急医療センターの移転・新築に向けた
準備経費が追加された一方、

①職員への顔写真付き名札導入
②財政基本計画を策定し全戸配布
③借金時計ホームページ作成
④公用車を青色灯ツートンカラー車にする防犯パトロール車整備

の4事業が削減された。

吉田雄人市長は本会議後、議会による予算修正について

「提案側としては残念。議会の判断を尊重しなくてはいけない」

と述べ、

「再議に付すつもりはない。
再議は数字(議席)を読みながら使うべき手法。
今回使っても意味がない」

と修正に応じた。

(引用終わり)
----------------------------------------------------

このインタビューを読んで、
吉田市長への失望感はさらに強まりました。

昨日、フジノは予算案に対する反対討論で
このように述べました。
http://www.hide-fujino.com/dispute/discussion/2010/0326.html


> 市民のみなさまの多くは、
> 吉田市長の強いリーダーシップを期待していたはずです。

> 例え、行政内部の職員たちと激しい摩擦が起ころうとも
> 前例にとらわれずに、市民の支持を背景に改革を進めていく。

> 議会との間で政策について対立が起こっても、
> 正しい政策と信じるものであるならば徹底して議論する。

> いざとなれば議会側の修正案に対しては
> 拒否権を発動して、市長として「再議」を求める。

> それぐらいの強い信念を持って横須賀市を良い方向へと
> 進めていくような気概は吉田市長からは
> これまで全くといってよいほど感じられません。


つまり、市民のみなさまとの契約であるマニフェストを
実現できなくさせるような修正案に対しては

市長は修正案に対して拒否権を行使して
『再議』を求めるべきだったのです。

けれども、吉田市長は再議を求めることさえせずに
大した反論もせずに、修正案を受け入れました。

それは、議会に削除されたマニフェスト項目は
吉田市長にとって「削除されてもかまわなかった」ということです。

(1)市の危機的な財政をわかりやすく説明する
財政基本計画の解説を市民のみなさまに全戸配布をする

(2)このまちの借金をリアルタイムで知ってもらう為の
借金時計をつくる

(3)市民のみなさまの安全を守る為に、公用車をツートンカラーにして
防犯効果を高めたパトロールカーを整備する

(4)市民のみなさまにサービス業としての市職員としての意識を高める
顔写真付きの名札を作成する

この4つのマニフェストは、
市民のみなさまに選挙を通じて『契約』をしたにも関わらず

市議会に修正案を出されたら、再議を求めて闘ったりすることもなく
市長はマニフェストをあっけなく放棄したのです。

つまり、市議会と対決してでも予算案を通すという
マニフェストを実現する為の『強い意志』が全く無い、ということが
インタビュー記事からもはっきりわかりました。

特に、インタビュー記事の中の
吉田市長のこの発言は最低です。

 「再議に付すつもりはない。
  再議は数字(議席)を読みながら使うべき手法。
  今回使っても意味がない」

再議は数字を読みながら使うべき手法?
今回使っても意味がない?

なに言ってるんだよ!

契約という重みを吉田市長は全く理解していない。
単なる政局好きならそうやって議席を数えて
策略でもしてればいいだろう。

でも、自分自身が市民のみなさまに選挙で約束したのだから
必死にいのちがけで闘えばいいじゃないか。

議席数なんて42人のうち
選挙の時に応援したのはたった3人の市議しかいないのだから
そんなことは最初から分かっていることなのです。

それでも当選した以上、それでもあえて闘って、
マニフェストは実現しなければならないものなのです!

再議は今回使わなければ、いつ使うのですか?
毎年毎年、修正されても見過ごすだけなのですか?

市議会議員時代から繰り返し
吉田市議とは『闘う姿勢』について話してきましたが

政治家としてフジノはいつだって全ての瞬間が闘いだと考えているから
刀のさやは捨てて、いつだって『真剣』を抜いたままにして
ずっと振り回して闘っているけれど

吉田市議はタイミングを見てるんだと言いながら 
いつになったら刀を抜けばいいのか迷ってるうちに、
もはや抜き方も闘い方も分からなくなってしまう、
あるいは刀が錆びてもう抜いても闘えなくなってしまう、

そんなじゃダメだよ、とフジノは言い続けてきました。

それが市長になっても変わらないどころから
むしろもっと悪くなってきたと言えます。

フジノは反対討論で吉田市長にあえて 
再議をすればいいじゃないかという意味をこめて申し上げました。

しかし、何のアクションもとらなかった吉田市長からは
マニフェストが削られてもそれはしかたがないし
わざわざ闘うことでさえないという気持ちが伝わってきました。

逃げてばかりいないで、市長は闘ったらどうですか!
市長にとってそんなに軽いものなのですか、市民との契約は?

僕は絶対にそんなこと許さない。

あの市長選挙で勝手連として吉田市長を応援したが為に
今でも多くの市民の方々から市長への苦情がフジノのもとに来ます。

そのたびに毎回市民の方にお詫びの言葉を申し上げて
心の中ではどんなに市長が変心しても
僕がマニフェストを実現すると何度も何度も誓ってきたのです。

フジノはマニフェスト至上主義です。
それは、単に選挙でマニフェストを掲げるという意味ではなくて
市民のみなさまと約束したことは
何年かけても絶対に実現するということを意味です。

あのマニフェストは吉田候補のものであるだけでなく
あの選挙で吉田候補を応援した全ての人のマニフェストですから
フジノのマニフェストでもあります。

そのマニフェスト項目がちゃんと盛り込まれていない予算案や
盛り込まれてもこじつけにすぎないようなマニフェスト項目には反対です。

しかし、修正されてカットされてしまったマニフェストは
市議会と再議で闘ってでも実現すべきだったと考えています。

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(2010年3月9日(火)の活動日記その1)

● 『成人式の見直し』できず、吉田市長またも公約違反...

 今日は『こども育成部』の新年度予算案について
 民生常任委員会で質疑が行なわれました。

 この部の予算案でフジノが『市長の姿勢』として
 注目していたのが『成人式の見直し』についてでした。
 (http://www.hide-fujino.com/diary/2010/jan2.html#100111

 かねてからフジノは
 『税金で行政が開催する成人式の廃止』を訴えてきました。

 『今のままの成人式』を続ける必要は無い、と考えています。

 もしも続けるならば、開催方法を変えて
 民間企業の協賛を得るなど
 税金の投入をゼロにすべきだと考えています。

 つまり、ただの廃止ではなくて

 「行政が税金を使って行なう成人式はもはや廃止すべきだ」

 という提案です。
 (http://www.hide-fujino.com/diary/2008/jan3.html#abolition

 しかも、『成人式の在り方の見直し』は吉田市長の持論でもあり、
 昨年9月議会では田辺議員の質問に対して
 はっきりと答弁もしています。

 吉田市長が就任して最初に開催された今年(2010年)1月の成人式は
 前市長からのスケジュールがすでにスタートしていた為に
 見直しはできなかったものの

 来年(2011年)1月の成人式については
 見直しをかけるはずでした。

 つまり、この予算議会で出される予算案には

 (1) 『廃止』決定、つまり予算そのものが計上されない

 (2) 『民間との協同開催』など在り方が変更されて計上される

 (3) 『見直し』に向けた検討委員会などの予算が計上される

 の3つの選択肢がありました。

 しかし、吉田市長はまたも公約を破りました。

 ありえないはずの4番目の選択肢、
 「今までどおりに計上」されていました...。

 下の画像の通り、成人式・予算額273万円(例年と同じ規模)、と
 今までどおりで何も変わらずに計上されていました。


 (こども育成部・新年度予算案の資料より)
画像参照

 こども育成部長の答弁によると

 「美容院・着物の貸付業者などへの対応がまにあわなかった。
  すぐでは業者も困るだろうから、
  2011年度予算案を検討する時期(2010年秋か?)までには考えたい」

 とのことでした。

 また、公約違反。また、先送り。

 吉田市長の公約違反はどんどん出てくるので
 だんだんフジノも驚かなくなってきました。

 しかし、「時間が無かった」という言い訳は認めません。
 時間は十分ありました。

 吉田市長は市議会議員時代から提案してきたことは
 当選直後からすぐに指示を出して
 検討させることはできたはずです。

 一方で、ごみ処理施設の建設地の決定は
 市長の独断で市民の声も聴かずにすぐ決定した訳です。

 「時間が足りなかったから」というのは何の説明責任も果たしていません。
 吉田市長は公約を破ってばかりで、本当に情けなくなります。

最後の分かれ道

(2010年2月12日(金)の活動日記その1)

● まもなく予算議会がスタートします!/議会運営委員会でした

 まもなく来年度予算案を議論する『予算議会』がスタートします。

 その予算議会を前に、通称『事前議運(じぜんぎうん)』と呼ばれる

 本会議や委員会のスケジュールや
 市長から提案された議案と
 それぞれを議論する委員会などを確認する為の

 議会運営委員会が今日開かれました。
 (配られた資料はこちら:http://www.hide-fujino.com/pdf/2010/feb/12document.pdf

 まず、2月17日に市長・副市長から
 来年度予算案について市議会議員に対して説明会があります。

 この日が実質的な予算議会のスタートです!

 吉田市長が組んだ
 初めての新年度予算案です。


● 政治家としての分かれ道

 市民のみなさまとの契約であるマニフェストの実現に向けて
 どれだけ踏ん張れたかどうか、ここで真価が問われます。

 フジノの吉田市長への想いを率直に記せば、
 この半年間にわたって
 本当にガマンできないことがすさまじくたくさんありました。

 『すぐやる』項目のマニフェストが全然実現できていないにも関わらず
 他人の選挙を応援しに鎌倉へ行ったり
 (http://www.hide-fujino.com/diary/2009/sep4.html#090920-2

 激しい財政危機であるにもかかわらず
 市長の給与カットがわずか10%だったことには
 (http://www.hide-fujino.com/diary/2009/oct6.html#only10percent

 リーダーの在るべき姿勢として
 激しく失望しましたし、

 原点であるハコモノ3兄弟(美術館・芸術劇場・ソレイユの丘)への
 改革を進める強い意思が全く見られないことや
 (http://www.hide-fujino.com/diary/2009/oct5.html#091026

 施設も増やさない/在宅サービスも増やさないままで
 マニフェストのシンボル施策である
 『特別養護老人ホームの待機者数』を
 任期中にはほとんど減らせない見通しであることや

 市長の専権事項である『人事権』であるにもかかわらず
 副市長人事だけでなく
 (http://www.hide-fujino.com/diary/2009/dec3.html#091214

 教育長人事でも
 リーダーシップを発揮できなかったことなどをはじめ

 予算編成の大切な時期であるにも関わらず
 駅立ちを始めたことや

 ごみ処理施設をフジノの大切な故郷である西地区へ
 あまりにも突然に決定したことなど

 もはや『怒り』を通り越して
 フジノは『無気力』になってしまうほどに
 うんざりさせられることの方が多かったのが『事実』です。

 市民のみなさまが想像している以上に
 フジノは吉田市長に強く失望しています。

 けれども、

 「とにかく来年度予算案ができるまでは
  どんなにイヤなことばかりでもガマンしよう」

 と昨年の市長当選時から決めてきましたし、
 市民のみなさまにもそうお伝えしてきました。

 今、フジノは分かれ道の前に立っているのを自覚しています。

 これから発表される 
 来年度予算案しだいでは

 もう2度と吉田市長の側に立つことが無くなるかもしれません。

 あるいは、改めて今後も納得できないことにもガマンをしながら
 マニフェスト実現をさらに進めていく為に
 再び勝手連として
 サポートしていくようになるかもしれません。

 全ては来年度予算案しだいです。
 今が最後の分かれ道だとハッキリと自覚しています。

イメージ 1

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(2010年1月25日(月)の活動日記その1)

● 吉田雄人市長の駅立ち@浦賀駅/季節が変わっても決して変わらない演説スタイル

 けさの吉田雄人市長の駅立ちは浦賀駅でした。

 駅立ちを再開した最初の頃、 外はいつも真っ暗でした。
 (http://www.hide-fujino.com/diary.htm#100112

 でも、1月も終わりが近づくにつれて夜明けが早くなったように感じます。

画像1枚目参照

 昨年10月の浦賀での『車座会議』から2ヶ月ぶりに
 フジノは浦賀駅に来たのですが
 (http://www.hide-fujino.com/diary/2009/oct4.html#091021-2

 バリアフリー化の工事もだいぶ進んできましたね。

 季節の移り変わりやこうした風景の変化によって
 月日の流れる早さを痛感させられます。

画像2枚目参照

 時が経つことで多くの物事が変化していったり
 人の想いや生き方も変わっていったりしますが

 雄人の演説するスタイルは
 市長に就任してから半年が経っても全く変わらないことには
 フジノはひとあんしんしています。

 それは、『ワンフレーズではない演説』です。

 街頭を通り過ぎていく市民の方々に対して
 『ある物事の現状・その問題点・改善に向けた政策』をしっかり語る姿勢です。

 通勤・通学の足早に改札と向かう方々に対して
 政策を最初から最後まで全てを聞いていただくことは
 現実的に不可能です。

 でも、全てを聴いていただくことが不可能だと分かっていても
 耳に入りやすい聴こえの良いワンフレーズを繰り返すのではなくて

 雄人は基本的に
 しっかりと政策を訴え続ける演説スタイルなのですね。

 フジノはこのスタイルが好きです。

 市民の方々の中にはアドバイスをしてくれる方々が
 けっこうたくさんいらっしゃって

 「通り過ぎる人々にそんなにしっかりと政策を語っても
  聴いてもらえないのだから、短いフレーズを繰り返せばいいのに」

 と言われた経験がフジノにもたくさんあります。

 でも、政策はワンフレーズなんかでは伝えられないのです。

 いくら耳に聴こえの良いフレーズだろうと、
 ワンフレーズ政治ほど『無責任』なものはありません。

 誰にとっても分かりやすく政策を語ることは大切ですが
 聴こえの良いワンフレーズで市民の方々をごまかすのは間違いです。

画像3枚目参照

 その意味で、雄人が変わらずに政策を語り続けるスタイルなのは
 フジノにとってはとてもうれしいことです。

 政治家である限り、雄人のその姿勢が
 ずっと変わらないでいてほしいと強く願います。

-------------------------------------------

 あさって27日(水)は、臨時議会がおこなわれます!

 まず、朝10時から『議会運営委員会』が開かれて
 11時から『本会議』が行われます。

 この臨時議会はわずか1日のみの開催です。
 内容は、『教育長人事』についてと『補正予算』についての2つです。

イメージ 1

イメージ 2

イメージ 3

(2010年1月22日(金)の活動日記その1)

● 吉田市長の駅立ち@北久里浜駅

 けさの吉田雄人市長の駅立ちは、京浜急行の北久里浜駅前でした。
 吉田市長の体調はすこぶる良好、とても元気です。

 まだ1月下旬の朝6時はとても暗く、
 けれども出勤をしていく市民のみなさまの数はとても多くて

 先日に続いて
 (http://www.hide-fujino.com/diary.htm#100118

 『職住接近』による様々なメリットを考えるにつけても
 市内での働く場を創りだすことの必要性を痛感させられました。

画像1枚目

 これまでも記してきましたが
 フジノが勝手連として吉田市長の駅立ちをサポートするのは
 来年度予算をつくることが市長の最優先順位だから、という想いからでした。

 また、市長への安全上の配慮ということもあって
 とにかくどんな事態にも対応しなければならないという責任からでした。

 ただ、これまでの7日ほどの様子を身近で体感してきて、
 少しずつ「大丈夫なのかもしれない」と感じるようになってきました。

画像2枚目

 吉田市長の体力は無尽蔵だとは思いませんが、
 健康管理は十分にできていることを間近で感じています。

 毎日の市長としての責務を果たしながらも
 早朝の駅立ちがダメージを与えている様子はありません。

 むしろ、直接に市民のみなさまと市長本人との生の対話を
 日常的に行うことができる、という本来のメリットが
 少しずつ大きくなっていることも感じます。

画像3枚目

 もちろん、吉田市長の最優先順位が
 来年度予算案づくりにあることは変わりません。

 ただ、これまで吉田市長に対して
 厳しく「駅立ちに来ないでほしい」と批判し続けてきたことを
 フジノはもうやめようかと思いつつあります。

 その理由は、上に記したとおりです。

 吉田市長の健康管理はとても良く成されており、
 来年度予算づくりへの影響はほぼ無いのではないかと感じるからです。

 あるいは、これから2月にかけて疲労が蓄積されてくるのかもしれませんので
 もうしばらくだけは、サポートし続けたいと考えています。

 (市長の身辺の安全上の配慮は、フジノだけでなく
  後援会の方々や勝手連メンバーも日常的に注意していますので
  大丈夫だと思います)

 いずれにせよ、まもなく出される来年度予算案こそが
 市長としての吉田雄人のマニフェスト実現にかける本気度が試されます。

 市民のみなさまに実感していただける『チェンジ』を
 吉田市長が示せるかどうか、全ては来年度予算案にかかっています。

 『駅立ち』がコミュニケーション戦略としてプラスに機能するのか、
 単なるパーマネントキャンペーンとしてパフォーマンスに堕すのか、
 これもまた来年度予算案の中身しだいだ
 とフジノは考えています。

 吉田市長にはマニフェスト実現に向けた予算づくりに
 全力を傾けていただきたいです。

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