おれをこきつかえ！政治家フジノ39才

かながわ自殺予防情報センターを視察しました（その２）

（２００９年６月３日（水）の活動日記その２）

●　かながわ自殺予防情報センターを視察しました（その２）

　まず、精神保健福祉センターの桑原所長と
　自殺対策情報センター担当の責任者であるＯさんから
　お話をうかがいました。

　たくさんの資料と共に
　自殺予防対策と精神保健福祉にかける
　桑原所長の熱い想いを聴かせていただいて感激でした。

画像１枚目参照

　ところで、実は、以前に
　担当のＯさんとフジノは厚生労働省が主催した研修の場で
　偶然に同じグループのメンバーになったことがあって

　市議会事務局を通じて
　視察の申し込みをした時に

　「あら、フジノさんなら知ってますよ」

　と、お返事があったそうなのです。

　あいかわらずフジノは初めて会う人と話すのが苦手なのですが
　Ｏさんのおかげでリラックスして視察に臨むことができました。


　さて、『かながわ自殺予防情報センター事業』のあらましを
　いただいたペーパーから引用してみます。

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　１．目的

　自殺の背景には様々な社会的な要因が複雑に関係しているが、
　まだまだ、悩んでいる県民や遺族に対する情報や支援が
　充分行き届いていない現状にある。

　特に、地域レベルで
　自殺未遂者の支援方法や遺族への対応等については
　不十分であり、必要な相談ヘアクセスできず、
　支援が受けられない状況もある。

　そのような状況に対し、
　地域における自殺の原因分析や情報の集約を行い、

　広く自殺対策情報を県民や関係者に提供するとともに、
　地域における関係機関との連携も強化し、
　自殺予防や遺族支援の充実を図る。

　２．予算額

　２１０万円

　３．事業内容

　課題の解決のため、精神保健福祉センターに
　「かながわ自殺予防情報センター」を設置し、次の事業を実施する。

　（１）地域自殺対策コーディネーターの配置

　地域における自殺の原因分析や情報収集及び
　自死遺族等県民への情報の提供を充実する。

　また、各医療機関や学校、行政など地域における関係機関の
　自殺対策ネットワーク体制の構築に向けた調整を行う。

　（２）地域自殺対策研修

　地域における自殺未遂者、遺族等に対する支援のための
　人材育成をねらいとした研修を実施する。

　（３）地域自殺対策連絡調整会議の設置

　地域において個別支援を実施する関係機関の連携や
　調整をおこなう会議を設置する


　（引用おわり）
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　目的、全くそのとおりですよね。

　『情報発信』には終わりがありませんよね。

　世の中にはすさまじい数のあらゆる分野の情報があふれている中で、
　特に、追い込まれた末に自殺をしてしまった方のご遺族に
　ピンポイントで必要な情報を届けるのは
　かなり困難です。

　でも、やらなければならないのです。
　それを実行し続けるのがこのセンターの仕事の１つです。

　また、追い込まれた末に自殺未遂をしてしまった方々に対して

　「自殺という手段では無くて、
　　もっと別の問題解決方法があるんです。

　　どんなに苦しい問題であっても
　　あなたのいのちまで失う必要は絶対ありません。
　　その問題の解決をどうか私たちと一緒にやっていきませんか」

　という情報を発信し続けます。

　こうした正確な情報を発信する為には
　現状の調査・分析も欠かすことができません。

　また、地域で自殺対策の為に活動している
　（例えば東尋坊の茂さんのような方など）様々な個人や団体を

　自殺を防ぐという１つの目的のもとに
　ネットワークをつくっていく、ということも活動の１つです。

　下の図がイメージ図ですね。

画像２枚目参照

　予算はわずか２１０万円です。

　わずか２１０万円では、
　２人のコーディネーター（非常勤）の人件費と
　研修の印刷費などで消えてしまう金額ですよね．．．。

　この予算の少なさは県の責任ではなく
　国の責任です。

　国がしっかりと責任をもって
　予算を地方に渡すべきです。

　先日、補正予算が国会で成立しましたが
　３年間で１００億円が自殺対策に充てられることになりました。

　横須賀市の美術館の建設費が５０億円ですから
　いかに政府のやる気が無いかが分りますよね？

　この１００億円を全ての都道府県で分けます。
　神奈川県がゲットしたのは「４億２０００万円（３年分）」です。

　この４億２０００万円を、県内の全ての市町村で分配すれば、
　１つのまちにいきわたるのはわずか数百万円です。

　政府は、いいかげんにしてほしい。

　１１７億円も税金を使って
　『アニメの殿堂』を作ってる場合じゃない。

　１１年連続で自殺に追い込まれた方々が３万人を超えた
　わが国の深刻な危機的状況が何故わからないのか。

　本当に、政府は無能だ。


　．．．ともかく、視察先に話を戻しますと、
　このわずかな予算で
　神奈川県は自殺対策に必要な調査・分析・情報発信を行ないます。

　また、県内の市町村のサポートを行ないます。

　さらに、自殺対策の推進に必要な人材を
　研修によって育成していきます。

　このセンターは、とても良い機能を持っていると感じました。


（つづく）

かながわ自殺予防情報センターを視察しました（その１）

（２００９年６月３日（水）の活動日記その１）

●　かながわ自殺予防情報センターを視察しました（その１）

　今日は、お昼から夕方まで、
　『かながわ自殺予防情報センター』を視察してきました。

　神奈川県による今年の新しい事業として
　今年４月からスタートしたのです。

　オープンから２ヶ月が経って、そろそろ準備期間もひと段落して
　本格的な活動に向けて軌道に乗り始めた頃かな？

　と考えたフジノは、
　このたび、センター事業を視察させてもらうことにしました。

　『かながわ自殺予防情報センター事業』というのは
　新たにハコモノでセンターを作るのではなくて

　ずうっと前から存在している『精神保健福祉センター』の中に

　新たに数名の人員配置と予算をつけて
　『自殺予防情報センター』の機能を持たせる、

　というものです。

　ですから、精神保健福祉業界の人間にはとてもなじみのある
　横浜・芹が谷にある
　あの『精神保健福祉センター』の中に設置されたのですね。

　（精神保健福祉センターとは：http://www.pref.kanagawa.jp/osirase/15/1590/index.html）

　ＪＲ東戸塚駅か京浜急行の弘明寺駅／上大岡駅から
　バスに乗って、芹が谷へと丘をどんどん登っていく、あの場所です。

画像１枚目参照

　フジノにとって精神保健福祉センターは
　仕事では何度も来ているのかもしれないのですが

　１番印象に残っているのは、当時大学生だった１６年くらい前のことです。

　たぶんまだ２０才になる前です。
　地域で利用できる精神保健福祉のサービス（社会資源）を
　とにかく全て知ろうと考えて、あらゆるところに電話をかけてお願いをして、
　見学をさせてもらっていました。

画像２枚目参照

　各都道府県に１つずつ設置される
　『精神保健福祉センター』という、ある意味の切り札を見学することに
　当時、喜びと緊張をフジノは感じていました。

　でも、バスはどんどん山の奥の方へ向かっていき、
　さらにバスを降りた後に長い坂道を登らなければならなくて、

　「ああ、精神障がいにカンケーする施設というのは
　　こんな風に山奥にあるのか．．．まちのど真ん中には作れなのか」

　と、やや悲しく感じたのを強く憶えています。

　それはちょうど『ノルウェイの森』で直子が入所した施設が
　京都から何時間もバスに乗っていかないと会えない場所にあるように。

　何故、まちなかの駅のすぐそばに存在しないのか。
　まちのど真ん中にどうして存在してくれないのか。
　そんな風に考えたものでした。

　フジノは１８〜２０才くらいの頃が最も精神障がいと向き合っていて
　知識としてもリアルな意味での肉体的にも格闘していた日々だったのですね。

　だから、当時を思い出すと、なんだか悲壮感が蘇ってきます。
　そんなイメージが色濃くついてしまっているのですが

　現実の、実際の精神保健福祉センターは
　すごく開放的な建物で、当時としてはかなり洗練されていて、
　素敵な空間でした。

　門からの長い坂道をあがりきると、
　パーッと明るく視界が開けて最先端の建物がある、
　そのギャップにとても安心させられたのを憶えています。

　そんな当時の記憶を思い出しながら
　坂道をのぼりきると、
　視界がパーッと大きく開けて
　精神保健福祉センターの建物に到着しました。

　そして、ここが同時に今日の目的地である
　『かながわ自殺予防情報センター』なのでした。

画像３枚目参照

自殺対策へのフジノの最近の取り組み

（２００９年５月１８日（火）の活動日記その１）

●　自殺対策へのフジノの最近の取り組み（その１）

　ここ数日のこの活動日記を読んだ親しい友達から、

　「フジノ、本当は体調が悪いんじゃないか？」

　というメールをもらいました。
　理由は、『勝手連の活動』についてしか書いていないから。

　まさに親友が指摘したとおりで、
　勝手連『以外』の活動（＝むしろこっちが本業です）を『書ける』ような
　体力も気力も疲れきって無くなってしまっているのが本音です。

　実際、勝手連の活動というのは
　政治家フジノの仕事エネルギーの４０％くらいでしかありません。

　ふだんの仕事も当然ばっちりやっています。

　けれども、本業（＝政治家としての政策実現）についてを
　文章で書くことは本当に気力・体力が必要なのですね。

　だから、親友はこの活動日記を読んで
　フジノの体調不良を一発で見抜いてしまったという訳です。

　ありがとう、マイフレンド。
　でも、まだまだ大丈夫なところを見せる為に
　今回は本業について書きますね。

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　警察庁生活安全局生活安全企画課が５月１４日に発表した
　『平成２０年中の自殺の概要資料』をフジノはこの数日間、読み込んでいます。
　（http://www.hide-fujino.com/pdf/2009/may/14sucideinjapan08.pdf）

　下のように、新聞記事でも全ての新聞がとりあげていましたので
　１１年連続で犠牲者が３万人を超えてしまった事実については
　市民のみなさまもすでにご存知かと思います。

　（２００９年５月１４日・朝日新聞・夕刊より）
画像参照

　今、フジノはこの資料を細かく読んでいるところです。

　警察庁の資料は、２００７年の統計から
　動機についてを前よりは詳しく発表するようになりました。

　今回の２００８年の統計も、
　かつての統計よりは踏み込んだ内容になっています。

　ここをどのように見るのか。
　つまり、警察が確認することができた『亡くなる直前の要因』を
　自殺予防対策をする側としてどのように受け止めて行くのかは重要です。

　例えば、『原因・動機別』の中に
　『健康問題』という項目があります。

　それはさらに細かく分かれているのですが

　『身体の病気』
　『うつ病』
　『統合失調症』
　『アルコール依存症』
　『薬物乱用』
　『その他の精神疾患』
　『身体障害の悩み』
　『その他』

　とあって、それぞれの人数が記されています。

　それぞれの数字だけを見ては『誤解』が起こってしまいます。

　原因をどのように決めたかという警察庁の統計の『根拠』は
　あくまでも亡くなる前に精神科を受診していて
　その病名の診断を受けていた場合のみ分類をした、ということです。

　したがいまして、それぞれの『原因』の数字は
　あくまでも『診断名がハッキリしている人だけ』という数字なのですね。

　ですから、完全にうのみにしてはいけない数字なのです。
　（でも、もちろんすごく重要な数字です）

　今フジノがしているのは、こうした数字を細かく読んでいく作業です。


●　自殺対策へのフジノの最近の取り組み（その２）

　また、川口洋一さん（高槻市議会議員）を新代表として始動している
　『地域の自殺対策を推進する地方議員有志の会』では

　（川口さんＨＰ：http://111041.com/642/511
　　有志の会とは：http://www.hide-fujino.com/suicideprevention/index.html#localpoliticiansnetwork）

　全国初の自殺対策基本条例を制定した平塚市の
　スタートから１年後の状況を視察に訪れました。

　（全国初の条例：http://www.hide-fujino.com/diary/2007/dec2.html）

　視察当日はフジノは本会議だったので欠席でした。残念。

　詳しい様子は、副代表の江口友子さん（平塚市議会議員）のブログを
　ぜひご覧いただきたいと思います。
　（http://eguchitomokoblog.com/?eid=647）

　この有志の会として、警察庁の発表（５月１４日）にあわせる形で
　声明（いのちを守る取り組みへのアピール）などを
　出すべきだったかもしれないと、今になって思ったりしています。

　５月１１日の『かながわ自治体ファイナンスシンポジウム』で
　『月刊ガバナンス』の編集長に声をかけていただいたのですが

　その時に、自殺対策へのさらなる取り組みの話題になった時、
　フジノはこういう声明を出して
　せめて声をあげたいということをお話したのですが
　忙しさにかまけて、実行することができませんでした．．．。

　勝手連の活動を行いながらも、今この瞬間も
　たくさんの方々が追い込まれた末に亡くなっている現実は止まりません。

　一方で、こうして全力で活動していることを
　対世間に強く訴えていくことも必要ですよね。

　市議としての仕事、対外的な仕事、勝手連の仕事、
　複数のことを同時進行でなかなかできないフジノなので
　成すべきことを成すべきタイミングでやれないのが本当に悔しいです。

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　実は、６月に入ったら、視察（日帰り）に行ってきます。

　この４月から神奈川県の新たな取り組みとしてスタートした
　『かながわ自殺予防情報センター』を視察してきます。

　横浜にある精神保健福祉センターの中に設置されたのですが
　自殺対策に関する情報を広く県民や関係機関に提供して、
　地域での自殺予防や遺族支援等を実施するのが目的です。

　とても重要な取り組みです。

　市議会事務局と神奈川県のご協力をいただいて
　視察が実現することになりました。本当にありがとうございます。

　このまちの自殺を無くす為に
　地域にある社会資源を徹底的に理解していって
　同時に、ネットワークを広げていってそれをセーフティネットにしたいです。

　勝手連の活動中ですが、本業も決して手を抜くことなく
　いつもどおり全力で活動を続けていきます！

多重債務特別相談会が毎月２回になりました

（２００９年４月１５日（水）の活動日記その２）

●　多重債務特別相談会が毎月２回になりました

　２年以上前からフジノが提案し続けてきた
　多重債務対策への取り組みが
　このまちでもようやく動き出しています。
　（http://www.hide-fujino.com/diary/2007/aug1.html#070801）

　３月のこの活動日記でお知らせしました
　『多重債務特別相談会』の
　（http://www.hide-fujino.com/diary/2009/mar7.html#anti-multipleloans）

　第１回が、昨日、開催されました。

　その様子を
　さっそく神奈川新聞が報道してくれました

　（２００９年４月１５日・神奈川新聞より）
画像参照

　画像では読めない方の為に、下に全文を引用しますね。

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　多重債務相談会開催へ

　横須賀市は本年度から、毎月２回の「多重債務特別相談会」を開催する。

　これまで県と共催で年１回実施していたが、
　同市消費生活センターが窓口となり、弁護士が相談を受ける。

　年間約５００件の多重債務相談が市に寄せられる中、
　専門家による迅速な対応や、
　多重債務を原因とする自殺を防ぐことが期待されている。

　本年度最初の相談会が１４日、市立総合福祉会館で行われ、
　市民６組が参加した。

　原則的に毎月第２・第４火曜午後の開催。
　横浜弁護士会横須賀支部所属の弁護士が相談にあたり、
　時間は１人３０分（１日あたり定員６人）。

　多重債務とは、複数の借入先から返済能力を超えて
　借金をし続ける状態を指す。

　低所得のため生活費などが不足したり、
　連帯保証人を頼まれ債務を負うことになったりと、その理由はさまざまだ。

　金融庁によると、消費者金融などの無担保無保証借り入れの利用者数は、
　全国で約１０８４万人（３月現在）。

　このうち５件以上から借り入れている人は、
　７２万７０００人に上る。

　横須賀市にも、昨年１年間で４９９件の相談が寄せられた。

　しかし、実際に多重債務に陥っている市民は
　数千人規模と推定され、

　「定期的に相談会を開くことで“掘り起こし”を図りたい」

　と同センター。

　「１人で悩まず気軽に利用してほしい」

　と話している。

　問い合わせは同センター電話[phone]（予約制）。

　（引用終わり）
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　市民のみなさまにフジノが繰り返し訴えたいことは

　「おカネの為に死なないで！」

　ということです。

　人生の多くの出来事は、確かにおカネが必要です。

　仕事の運転資金が必要になったり、
　突然の家族の病気への治療費が必要になったりして、
　銀行や、消費者金融やヤミ金におカネを借りることもあるでしょう。

　あるいは、人生に絶望を感じたり、孤独や不安の末に
　依存症へと追い込まれてしまった方々もいるでしょう。

　アルコール、ギャンブル、薬物、買い物、恋愛など
　あらゆる依存症がありますが

　例え、それがどんな理由であっても
　時に人は自分をコントロールできなくなることがあります。

　こうして、借金を重ねてしまうこともあるでしょう。

　そんな日々の果てに、借金を返す為に借金をするような
　多重債務へと陥る人々もたくさんいらっしゃるでしょう。

　激しい取り立てや電話が鳴るだけで
　恐怖を感じることもあるかもしれません。

　それでも、決して死ぬ必要はありません。

　多重債務から何とか立ち直ると共に、
　一緒に生活を再建していきましょう。

　必ず再び希望のある暮らしへと戻っていくことができます。

　だから、この多重債務特別相談会を、使って下さい。
　相談に訪れて下さい。絶対に死ぬ必要はありません。

多重債務特別相談会の開催日をお知らせします／毎月２回に増えました！

（２００９年３月２７日（金）の活動日記その２）

●　多重債務特別相談会の開催日をお知らせします

　自殺は個人の身勝手な死ではありません。

　現下の経済危機などをはじめとする様々な社会的な要因によって、
　複合的な状況の中で追い込まれてしまった末に起こる死なのです。

　その原因の１つとして挙げられるのが、
　生活苦からの多重債務に追い込まれていることです。

　解雇や体調を崩したことによる失業や倒産によって
　生活をしていく為のおカネを
　消費者金融で借りて何とか暮らしていくなどの
　本当に厳しい状態へと追い込まれている方々がたくさんいます。

　そして、１つの消費者金融では返せなくなり、
　２つめの消費者金融でおカネを借りて、
　その借金で１つ目の借金を返し、
　といった負のスパイラルに追い込まれている方々は
　『多重債務』に追い込まれているのです。

　けれども、多重債務は必ず抜け出すことができます。

　あなた一人きりではどうしたら良いか分からなくて
　死んでしまいたくなることもあるかもしれません。

　でも、弁護士や消費生活センターの相談員と一緒に
　多重債務を解決して、そして生活を立て直していきましょうね。

　絶対に、おカネのことで死んではいけないです。
　おカネなんかで死んではいけません。

　そこで、４月から毎月２回となった
　『多重債務特別相談会』のおしらせです。
　（http://www.city.yokosuka.kanagawa.jp/consumer/tajuu.html）


　＜日時＞
　　４月１４日（火）１３：３０〜１６：３０
　　４月２８日（火）１３：３０〜１６：３０

　＜場所＞
　　横須賀市立総合福祉会館（汐入駅から徒歩１０分程、ダイエーの隣）
　　（http://www.yokosuka-benri.jp/db/sisetu/fc00000079.html）

　　＊館内のどこで行なうかは、事前申し込みをされた方のみにお伝えします。

　＜相談時間＞
　　１人３０分まで

　＜定員＞
　　１日６人まで

　＜相談員＞
　　横浜弁護士会横須賀支部所属の弁護士

　＜申込方法＞
　　あらかじめお申し込みください（事前申し込み制です）。

　　当日は、相談時間が３０分と短いので、あらかじめお電話を通じて
　　当日に持ってきていただきたい書類などをお話したりします。

　　申し込み・お問い合わせ　消費生活センター０４６（８２１）１３１２

　どうかご利用してください！
　お願いします！