司法・原発訴訟、定数訴訟

『一票の格差、参院選　一斉提訴』毎日，朝日

★★★「一票の格差・参院選全区　結果は無効」

　 ★★★「広島など１４高裁　　弁護士らが提訴」　毎日7/23　　　　

（1）はじめに

　　★『政治的混乱は政治では解決できない。政治家に解決を求めるのは無意味である」というのが
　
　　　　現状である。　憲法を守らない無法者。　

　　★抜本的改革は訴訟の手助けが必須。　最高裁の厳しい判断が予想されると予想されるが、

　　　長い戦後の歴史の中で、最高裁だけは政界焼き業と結託し国民を苦しめたことは間違いない。

　　　公害裁判や薬害裁判を見れば明らかだ。だが、今回マスコミの予想は裏切られないともいえない

　　　という不安がよぎりもする。だが公正を失えば司法への不信は確実に広がるだろう。

（2）記事をまとめる

★★★★『選挙無効を求める訴訟』

　　①「２１日の参院選は『一票の格差』が最大４・７７倍であり憲法違反である」

　★★★升永英俊弁護士グループが提訴。　

　　①「有識者らで作る『一人一票実現国民会議』を率いる升永弁護士らが提訴」

　　②「全選挙区の選挙無効を求める４７の訴訟」

　　③「全国８高裁・６高裁支部に起こす」

★★★「公職選挙法」

　　①無効請求に関しては『１００日以内に判決』という努力目標を掲げている。早ければ秋にも判決。

★★★山口邦明弁護士グループも提訴。

　　①「このグループは約４０年間選挙無効の訴訟に取り組んできた」
　
　　②「広島選挙区の無効を求めて広島高裁に提訴。」

　　③近く東京でも訴訟を起こす。

★★★★『参院選を巡る最高裁の判例」

　　①昨年１０月の判決。

　　②「格差が最大5・00の２０１０年の判決を『違憲状態』を判断」

★★★今回の選挙では。　４・７７倍。

　　①最多（北海道）と最小（鳥取）の差は　４・７７倍

　　②「升永弁護士は『憲法は一人一票人口比例選挙を求めている』と訴えている」

★★★「参院は衆院より格差が生じやすい」

　　①衆院より少ないていすうっを４７都道府県に割り振るため。

　　②３年ごとに半数改選をするため。

　　③最高裁が衆院より寛容に判断してきた。

★★★★『踏み込んだ昨年１０月の最高裁判決』

　　①『憲法による投票価値の平等の要請が（衆院選より）後退してよい理由は見出しがたい』　

　　②『選挙区を都道府県単位にしなければならない憲法上の要請はない』　　【和田武士】

①

★★★★朝日新聞の記事

　　　毎日と表現が明確な二つの点だけ載瀬、重複は避ける。

　★★★升永弁護士グループは

　　　①『★★★★今回初めて都道府県ごとの全４７選挙区を対象とした』

　★★★最高裁判決は

　　　①★★★★『都道府県を選挙区とする現行方式の抜本改正を求めた』　【小松隆次郎】

★★★★（表）「４７選挙区の『一票の格差』

　　　　　　この表は参考になる。
②

　
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「年内にも最高裁判断」・「許せぬ無責任な幕引き」社説　毎日

★★★「年内にも最高裁判断」

★★★「昨年衆院選　『無効』『違憲』可能性　毎日6/25

（1）はじめに　

　　マスコミの報道でもわかるようにこれだけ国会の怠慢が続けば、それに対する司法の判断が

　　かつてない厳しい判断となることは当然と思われる。もし、そうでないとすれば、司法の存在意義

　　問われ、司法不信が広がるかもわからない。　

最高裁判決が注目される

　　資料(写真）は、はじめに「年内にも最高裁判決」を、②に「格差是正は焼け石に水」とします。

　　一部を省略し、★主な政党の定員削減　★「0増5減の経緯」のみ燃せます。傍線のみでも見て

　　いただければありがたいです。

　　　　　　
（2）記事をまとめる
　

★★★『昨年12月衆院選　無効請求訴訟の最高裁判決が言い渡される」

　　①国会のきびしい判断が予想される。

　　②格差が2・30倍の09年の衆院選を『違憲状態』とした。

　　③是正がないままの昨年の衆院選は格差2・43倍。

　　　今年3～4月に各地の高裁が出した判決。

　　　　『無効』　２件　　　『違憲』　１３件　　　『違憲状態』　２件

★★★『０増５減は不十分』

　　①０増５減の動きについては『最小限の是正にとどまる』などと批判した高裁が目立つ。

★★★『抜本的改正を迫る可能性』　　

　　①★★★最高裁も『不十分』と抜本的改正を迫る可能性がある。

　　②★★★是正のための合理的期間を過ぎていたとして★★★『違憲状態』よりも厳しい判断をする

　　　　ことも考えられる。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【和田武士】
①
　

　　
②　

　
★★★『許せぬ無責任な幕引き』

　　★★★『０増５減案成立』社説　毎日6/25　　

（1）はじめに

　　司法の判決を守り、０増５減から進んで定数削減を決めること、「一人別枠制』を廃止すること
　
　　は。今国会での与野党の責任であった。

　　『許せぬ無責任な幕引き』だった。　

　　『国会議員だけに問題を任せられないことは今回、ますますはっきりした』

　　マスコミでも『第三者機関による議論』が望ましいことは定説になっているといっていいのでは。

　　参院選後の緊急で最大の課題として取り組んで欲しいものだ。

　　この社説近い改革案をどの党が主張するか、主張する党はないのか注目したい。　　

（2）記事のまとめ

★★★『幕引きは責任放棄』

　①『これだけで幕引きでは責任放棄に等しい』

★★★　『０増５減を速やかに実施したうえで★★★衆院の選挙制度改革に向けた協議を進め、

　　　　　★★★定数定数削減の結論を出すことが★★★各党にこの国会で課せられた使命だった』

　　①閉会直前まで先送りされたあげく、与野党は批判の泥仕合を演じている。

　　②まさに醜態だ。

　　③民主党は採決を引き延ばし、与党も参院議長の不信任案提出。いずれの責任政党としかけ離れた

　　　姿だ。

★★★「最高裁の★★★『一人別枠』方式の★★★廃止要求が事実上温存される」

　　①たとえ廃止されたとしても定数は２倍を超える状況。

★★★３党合意の衆院比例代表定数削減も★★★ほごにされる。

　　①今国会で結論を得るという約束が★★★ほごにされる。

　　②中小政党への配慮や方法を巡り暗礁に。

★★★政界には小選挙区制自体の見直しを主張する声もある。　　

　　①２大政党と多党制のいずれを志向するかなど、選挙制度は政治のあり方に直結。

★★★『一票の格差』は参院も衆院以上に深刻。
　　
　　①『一人区』の存否も含めて抜本改革を迫られている。

★★★衆参の機能分担に関する議論も待ったなし。

　　①衆院と似た原理で議員が選ばれ、★★★広範な権限を持つ現在の参院のあり方は妥当か。

★★★★『権威ある第三者機関による議論を』

　　①★★★国会議員だけに問題を任せられないことは★★★今回、ますますはっきりした。

★★★★『機関設置と改革の期限だけでも合意を』

　　①与野党に危機感があるならば、★★★機関設置と★★★改革の期限だけでも★早急に合意を

　　　すべきである。
③

　
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「憲法が『縛る』のは」熱血！与良政談　　毎日

★★「憲法が『縛る』のは」

　　　★★★熱血！　与良政談　与良正男　毎日4/18

（１）はじめに
　　　
　　　　また与良政談を取り上げる。重要な問題だからだ。

　　　　安倍首相の発言に対する中韓の反発が続いている。強行で威圧的な発言は近隣諸国との

　　　　関係を悪化させるだけであることに気づかないのだろうか。首相に対する不信任が広がる

　　　　状況になったといえるのではないか。川口環境委員長の解任決議案可決はその第一歩を踏み出し

　　　　たといえるのではないか暴言・不用意な発言が目に付く。歴代自民党総裁が守り続けてきた道を

　　　　外れてしまうのは問題だ。　

　　　　特に注視してきたニューヨークタイムズ紙の安倍批判も「政治的挑発」「右翼偏向」と厳しくな

　　　　なっているのは当然だといえる。批判に対して釈明したところで認識を変えるのは難しい。

　　　　参考に前回の与良政談を載せておきます。

　　　　靖国参拝　麻生副総理と議員168人--中韓反発
　　　　　
　　　　「２３日付ＮＹタイムズ紙批判　無用の国粋主義（unnecessary nationalism)・政治的挑発・右

　　　　　翼偏向」

　　　　　　: http://blogs.yahoo.co.jp/gdjmk514/45492759.html.
　

（１）記事をまとめる

★★★「憲法とは何か」　

　①「今回はそもそも★★★憲法とは何かという話である」

　　②「強制力を持っているだけに、★★★その行使は極めて抑制的でなくてはならない」

　　③それが戦後憲法の柱の一つであり、★★★民主主義の原則であると信じてきた」

　　④「★★★私の基本的な考えはこれに尽きる」

★★★「公権力の乱用を防ぐための法」「歴史的な成り立ち」

　　①「中世ヨーロッパ　　国王が無謀な戦争のため★★★兵役を課し、多額の★★★税金徴収。」
　
　　②「★★★その横暴に歯止めをかけるところからスタートしたのが★★★近代憲法だ」

　　③「★★★公権力の乱用を防ぐための法であり、★★★守るべきは基本的人権だ」

★★★「自民党の憲法改革案」

　　①「★家族は互いに助け合わなければならない」
　
　　②「04年の論点整理には『★誤った平和主義』『★人権意識への戒め』などがあった」

　　③★★★「国民を戒め、縛るための改憲ではないかと疑うのは私だけか」

★★★「改正条件の緩和には反対」

　　①「★★★国民の権利を侵害していないか、★★★歯止めをかけるのが憲法」
　
　　②「憲法は★★★あらゆる法律の上位に位置すべきである」

　　③「★★★安易な憲法改正にも抑制的であるべきだ」
　
①　　　　　　

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「一票の格差」「異様な政治が裁かれた」　朝日

★★★「一票の格差」「異様な政治が裁かれた」　朝日　社説3/28

（1）はじめに

　　「とにかくこの国の政治は異様すぎる』と社説はいう。「異様」とは「変わっている」「変な」

　　　という意味だが、生ぬるい、どうにでも取れる感じだが、「正常ではない」「常識でない」

　　　「違憲・無効・無法・異常」と理解するのが適切だと思う。

　　①違憲の選挙で議席を得た国会議員は「違憲・無効・無法・異常・失格」だ。

　　　②その議員が作った内閣も「違憲・無効・無法・異常・失格」なのだ。

　　　③だから「正当に選挙された国会における代表者」ではない。

　　　　　　「法の支配」などあるとはいえない。「民主主義」ではない。民意が機能も反映もしていな

　　　　いから。

　　　④なお問題なのは、憲法改正の動きを、社説は「自分らの都合のいい制度にするため憲法改正を

　　　　しようとしている。]と批判。

　　　　３分の２必要な可決を２分の１にするなども暴挙ではないか。

　　
　　衆院選で多数の議員が当選したため、したい放題という感じだ。

　　だが、根拠がない無効な選挙で当選した議員は総辞職が望ましい。

　　最高裁の求める改革に明確な答えを出す気がないなら、議員失格の世論を盛り上げなければならなく

　　なるだろう。　　　　　　

（２）記事を見る

★★★「改めて、この国の政治の異様を思う」

　　　①★★★『違憲の選挙で議席を得た国会議員が法律や予算を作りる』

　　　②★★★『違憲の議会が選んだ内閣とともに国の歩む方向を決める』

　　★★★これを異様といわず何といおう。

★★★「『違憲状態』の判決も２件あった」

　　①「★★★いかにも手ぬるい」

　　②「★★★立法府の明らかなサボタージュを、★★★司法が追認してどうするのか」

★★★「２件が『違憲・無効』『選挙のやり直し』を求めた」

　　①裁判を通して★★★根源的な問いが突きつけられているというのに、★★★政治側の認識の浅さ。

★★★危機感の薄さは驚くばかりだ」

★★★「自党に有利に」
★★★
　　①「どんな仕組みにすれば自党に有利か。★★★政局の指導権を握れるかといった観点からの発言が

　　　　なされ～」

　　②「『★★★裁判所はやりすぎだ』と★★★見当違いの批判を繰り出す」

　　③「『国権の最高機関』であるためには★★★、民意を正しく反映した選挙が実施されなければなら

　　　　　ない。

　　　　★★★この当たり前のことがなぜわからないのか」

★★★政治の当然のつとめ」

　　①「０増５減に基づく★★★新区割り法をまず成立させる」

　　②『これは★★★緊急避難策でしかないとの認識に立ち、★★★最高裁が違憲の源とした★★★『一

　　　　人別枠制』を完全に配する★★★抜本改正をする」

★★★『自民党改憲の動き』

　　①「自らに★★★都合のいい制度を続けるために、★★★憲法を変えてしまおうという動きがある」

　　②「考慮する要素を増やすことで★★★国会の裁量の幅を広げ、★★★司法によるチェックが働きに

　　　　くいようにしよう---。　★★★そんな思惑が透けて見える条文だ」

　　③「★★★政治は、選挙制度は、誰のためにあるのか。

　　　　もちろん国民・有権者のためにある。　この原点を取り違えてはならない」

　　　　
①
　

　
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「衆院選無効判決・警告を超えた重い判断」毎日　社説　

★★★「衆院選無効判決」

　　★★★「警告を超えた重い判断」　　毎日　社説　3/26
　
　　　　　　　　　
(1)はじめに

　　国会の『違憲判決』への対応を見ると特に自民党案は毎日社説3/21も指摘しているように『問題が

　　多すぎる』といえる。一票の重みを基準としたとはとても思えない。　万一、数のおごりで押し通す

　　とすれば１６の違憲・無効判決よりも重い訴訟・判決が待ち構えているといえる。

　　政治不信による『厳格化』がなされている状況では当然だろう。

　　そして選挙のボイコットなど、予想しない世論の怒りが広がることもあるだろう。

　　自民党案の中には、新たな違憲の疑いも指摘されている。

　　「優先枠は『一票の価値の平等』をゆがめ、憲法違反の恐れがあるとの指摘がある　」

　　（毎日　社説3/21）など。　謙虚さも公正さも見られない。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　『一票格差を第一に』『徹底した公正さ』を第一に、謙虚に改革を進めてほしい。

（2）記事を見る

★★★「広島高裁の『違憲・無効判決』」　

　①「★★★わが国議会政治市場、異例の事態といっても過言でない」

　②「違憲状態で★★★格差是正がないまま実施された衆院選に違憲・無効判決」

★★★「選挙で選ばれた★★★衆院議員に正統性はない」

　①「憲法が要請する★★★投票価値の平等に基づいて★★★実施されなかった選挙。」

　②　『★★★選ばれた衆院議員に正統性がない』といっているに等しい。

★★★「広島高裁が事情判決をしなかったわけ」

　①最高裁の★★★11年３月判決　

　　『人口最大格差は２倍未満が基本』とした法律の区割り★★★基準について★★★合理的とする

見解を示した』

　②「だから１票の格差が最大★★★２・３０だった０９年選挙は『違憲状態』と結論」
　
　③昨年の衆院選　--　★★★格差２・４３倍に拡大。

　　　　　　　　　　　格差２倍以上の選挙区も　　★★★４５から７４選挙区に激増。

★★★「こうした状態を招いた★★★国会の対応はもはや許されないと判断」

★★★「「是正のタイムリミット」

　　①「最高裁判決から１年半の★★★昨年９月がタイムリミットと結論付けた」

★★★「民主的政治過程のゆが★★★みの程度は重大で『★★★違憲立法審査権』も軽視」と警告」

★★★「国会は率直に批判を受け止めるべきだ」

★★★「失職議員の関与による法律は★★★有効なか疑問」

★★★「解散して★★★全議員を選び直すのが筋」

★★★「第三者機関の審議会による安倍総理への勧告」

　　　①最低限その是正を今国会で済まさねばならない」

★★★「０増５減」の定数是正」

　　①札幌高裁判決、その他、『０増５減だけでは不十分』とした。」

★★★「投票価値の平等を実現するような★★★「定数是正」と★★★「削減」、★★★「衆参両院

　　　　一体の選挙制度改革に本家で取り組むときがきた」

①　　　　

　　
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『一票の格差、参院選　一斉提訴』毎日，朝日

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「年内にも最高裁判断」・「許せぬ無責任な幕引き」社説　毎日

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「憲法が『縛る』のは」熱血！与良政談　　毎日

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「一票の格差」「異様な政治が裁かれた」　朝日

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「衆院選無効判決・警告を超えた重い判断」毎日　社説

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