かうちの「かうちきち〜ん！」

「広く浅く」がモットーのコラムニスト「かうち」がお贈りします。

教育問題

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教育にウルサイ男、かうちは泉南市教育問題審議会の委員や
幼稚園の会長も務めていました。
得意分野は「教育行政」「へき地教育」です。
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学校活動への市民参画

【特定の人に偏り】
最近、行政は「市民や保護者と協働して」と
安直に市民に対して『カネないから手伝え！』
っていうのを上手く美化して訴えている。

財政難の折、道路などの植え込みで行われている
アドプト制度について、考えた事があるだろうか？

アドプトでさえ、受託してくれる団体が少ないと
いう声が聞かれる。
『官民協働』っていうのは実際には難しいのかも
知れないなって感じてなりません。

これを学校活動に置き換えてもそう。

地域の人が協力してくれて教育活動に参画してくれて
いるのを、一部の保護者が「好きで来てるんでしょ！」
なんて言っていると聞くと非常に寂しい気持ちになる。

子ども見守り隊や青パトなんかの活動でもそう。

「好きでやってるんでしょ！」なんて言われるとやっぱりね。

実際問題、結果的に協働は同じ人が担っている。
保護者世代の人は、共働きだったりして難しい家庭が多い
と思えば難しい。。。

校庭芝生化の話も然り、教育活動への参画も然り、結局特定の
個人に偏るんですよね。
この在り方についてもあまり協力できない保護者に議論して
欲しいと強く思います。

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校庭芝生化について

校庭芝生化の話題をちょくちょく聞く。
私の元にも「それってどうなん？」って
市民から声がある。

結論から言えば、「賛成」である。

ただ、大きな問題はそんな話ではない。
校庭の芝生を管理するとなれば、大きな
問題が横たわっているという事を考えねば
財政的に大きな負担として残るという事を
しっかりと認識しなければならない。

芝生化･･･簡単そうに思える。
ホームセンターなどで売ってる芝をはって、
「ハイ完了！」じゃあいけない。

芝生にも種類がいろいろあるが、校庭として
酷使する以上、それ相応の維持管理をしっかりと
しないと禿げて終わりである。

一般的に、芝生っていうのは、30cmほどの床を
作った上で芝生を張る。
しかし、毎日走ったりする訳だから、ゴルフ場
のような程度では済まない。

散水もだか、エアレーションには専用の機械が
必要だし、芝刈りもしなきゃいけない。
芝生特有の病気も多くある。
大きな出費を伴なう部分である。

維持管理を考えればコスト面で果たしてOKなのか
甚だ疑問である。
保護者が管理なんて、一朝一夕に出来るものじゃない。
結果的にコストがかかるのである。

また、もうひとつは芝生化する事で体力調査などの
正確な数値が得られない事だ。

その辺をどう考えるかである。

ちなみに通常、一般的なゴルフ場の芝生の管理コストが
年間8000万円〜1億オーバーだ。
面積とかじゃなくて、効率で考えれば泉南市内の小学校
全域でその程度の費用が発生するだろう。
そう考えると芝生化が果たして良いのか悩むところだ。

政策の目玉としてはアリだろうが、きちんとコストの
事もしっかり考えて欲しいですね♪

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幼稚園統合に傾いたが・・・

【市民に大きなツケ・市長・議会も反省を】
先の議会で幼稚園統廃合にかかる予算が可決された。
与野党逆転下で、なおかつ紆余曲折があって与党議員が
議長というカタチの中で、否決は決定的だと思ってた。
しかし、野党議員2名の造反で一転可決した。

今回の予算が動き出すのは先ですし、統廃合にかかる
議会の可決がまだなので実質は市長選後かも知れません。

ただ、教育問題審議会からの答申とは大きく乖離している状況。
しかし、財政難で職員を減らす意味で、市費負担である幼稚園
教諭の削減は大きな課題である事も事実。
民間の幼稚園との比較で、突出した人件費の多さは、やはり
大きな問題であると考えます。

こういう状況下、教委が出した中途半端な幼保一元化の方策と、
とりあえず統廃合で走るやり方は、到底許せるものではない。
しかし一方で、反対する議会側にも、対案がないまま反対の
ための反対をしている感が強い。

保護者の視点からすれば、「統廃合は困る」とか「イヤ！」
とかっていう自分の子どもや地域に限った反対論。
私も保護者として、幼稚園という括りだけで議論していた。

でも、議会はそうであってはならない。
なぜ今、統廃合が必要なのか？
財政がって話にしても、結局私立に負けたから撤退って感じが
してならないのに、教育内容についての議論がない。
幼保一元化にしてもそう。

やる重要性をきちんと掘り下げて議論して欲しいと感じるね。

それともう一点。
新設幼稚園の宗教団体による寄贈について、4億8000万円の
予算削減につながるものを議会の反対で潰してしまった。

確かに宗教団体による寄贈については異論もあるだろう。
じゃあ、この4億8000万円、どこから出す？って話にはならないのか？
天理市の例をとって議員も議論はしていたが、現金での寄贈はOKで、
現物はNGの根拠はどこ？
規格や設計はこちらでやって、建築を宗教団体がやればいいって
私は思ってましたけど。。。

来年の市長選。
現職と新人である若手市議の一騎打ちか、もしくは第三勢力が
候補擁立するか、あるいは共産党が誰かを立てるかでも変わって
来るが、少なくとも幼稚園問題の議論は、
�‥�廃合が必要なのか？
�△靴疹豺隋△靴覆ぞ豺腓侶覯明嫻い砲弔い銅鹹垢箸靴討匹�考えるか？
��宗教団体の寄贈の是非
�ず眄�上、やるやらないの効果額についての判断
�ザ軌蘰睛討砲弔い�
�ν鎚欅豸飢修亮損椶砲弔い�
�Щ慊蟯浜�者になっていない公立保育所の民営化について

などなど、様々な項目について具体的根拠に基づいて表明して欲しい。
もちろん、幼稚園だけじゃなくて、小学校の学力向上についての
議論も必要だし、具体的な方策も必要。

具体的な内容を問うて行きたい。

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高校無償化、間接方式を支持する。

【問題は大阪府…無償化にはならず】
川端文科相が閣議後の記者会見で、民主党がマニフェストの柱に
掲げた高校授業料の実質無償化について、都道府県などを通じて
保護者に授業料相当額を給付する「間接方式」を採用する考えを
表明した。

当初、民主党が目指していた保護者に支給する「直接方式」では、
前の定額給付金のように全世帯ではなくて、特定の世帯の抽出などで
自治体の事務量の増大と、多額の事務経費、あとは保護者が流用する
ことが予想されるため、従来の方針を転換したようだ。

高校授業料の実質無償化は、公私立双方の高校生約３３０万人が対象。
必要な財源は４５００億円。
鳩山政権は来年４月からの実施を目指しているという。

民主党が通常国会に提出した関連法案では、保護者の申請に基づき、
市区町村を通じて原則年額約12万円を「就学支援金」の名目で
保護者に支給する仕組みとなっていた。

これがそのまま実施されると、確かに12万円は減額されるから
大きいとは思うが、大阪府は14万円ちょっとだったと思う。
差し引き2万円はどうなるんだろうか？？？
そこが疑問かなあ。。。

でも、民主党政権としてもこの方が無駄遣いはないだろうし、
効率がいい。
この方式を採用した事は高く評価したい。

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心配してた事が現実になりそう〜日教組ｷﾀｰ〜

【尻尾を出した民主党】
政権交代自体は私は否定しないし、二大政党制の枠組みの中では
むしろ歓迎しなきゃいけない。

でも、折角実現した教育改革を後退させる事には、いくら政権交代
したからと言っても許してはいけない。

とはいえ、民主党政権なんだから後退するだろう。

教員免許更新制について、民主党の輿石東　参院議員会長が、今年４月
に導入された教員免許更新制度の廃止に向け、来年の通常国会にも教育
職員免許法改正案を提出する考えを示したそうだ。

この更新制度は、安倍内閣が教育再生の目玉として導入を決めたもの。
民主党の有力支援団体である日本教職員組合（日教組）が強く廃止を
求めてきた。

これで教育改革路線は事実上後退どころか、終焉を迎える。

ともすれば、「日の丸」掲揚、「君が代」斉唱についても、日教組の
意向が働いて学校現場から消える事になるのではと危惧している。

もし、これらを民主党政権が是とするならば、教員免許更新制に代わる
教員の資質に関する施策や、不適格教員の公務員法に基づかない免職が
可能かどうかについてもきちんと定める必要があるのではないか。
不適格教員を放置する事こそ、民主党がこれから本気で取り組むであろう
「税金の無駄遣い」でしかない。

もっと言えば、「日の丸」を国旗として認めない、あるいは「君が代」
を国歌と認めないのであれば、民主党が国民の総意をもって変更する
気概があるのかどうか。甚だ疑問である。

その点について、民主党が日教組の要求を鵜呑みにするならば、
きちんと国民に説明し、理解を求めるべきだ。
これを世論がどう捉えるかだ。

政権内の意見の隔たりというか、不一致な点が多い民主党。
自民党のように政争にせず、きちんと説明して欲しいものだ。

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