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横浜の小学校、不登校・暴力行為の専任教諭配置へ

横浜市教委は来年度、いじめや暴力行為、不登校など、学校が抱える問題に専門的に対応する「児童支援専任教諭」を小学校７０校に配置する。


　５年間で市内全３４６小学校に広げる計画で、個別の問題を、学級担任と管理職だけで抱え込みがちな小学校の負担軽減を図るのが狙い。文部科学省は「小学校に置くケースはあまり聞いたことがない」としている。

　市教委などによると、専任教諭は、中堅やベテランの教諭から各校１人を選ぶ。小学校では、教諭の授業は週２４〜２８コマ程度だが、専任教諭はコマ数を大幅に減らし、不足分を新たに派遣する非常勤講師に受け持ってもらう。初年度は、非常勤講師の人件費として約１億１８００万円を予算計上する方針。

　専任教諭を小学校に配置する背景には、「荒れ」の低年齢化がある。市内の全市立校５１３校では、昨年度の暴力行為は過去最悪の３３９７件に上り、前年度から５３２件の大幅な増加となった。増加率では、中学校が前年度比１４・７％増だったのに対して、小学校は同４０・５％増と深刻な事態になっている。

　小学６年の男子児童が同級生とケンカになった際、仲裁に入った同級生の父親を殴るなど、「規範意識の欠如は甚だしく、学校内で暴力が収まらない状況」（市教委担当者）にある。

　さらに、いじめは減少傾向にはあるものの、昨年度は市内の小学校で約４００件が確認されている。

　市教委では、すでに中学校全校に生徒指導の専任教諭を置いているが、小学校にも広げることで、警察や地域との連携を強めるほか、専任教諭を含めた学校全体で問題をとらえることで、小学校の組織強化を図るという。

（2010年2月1日14時37分 読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20100201-OYT1T00080.htm

＜病児保育＞８割赤字に

　共働き世帯などの子供が急病で登園・登校できない際に預かる病児保育施設（０８年度は１１６４カ所）について、昨年度は６割以上が赤字で、今年度は８割前後に増える見通しであることが、全国病児保育協議会などの調査で分かった。補助金が十分でない上、厚生労働省が今年度から算定法を改定し、大半の施設は補助金を削減されるため。政府は今年度末までに１５００カ所に増やす目標を掲げているが、経営難で減少する恐れが出ている。

　補助金は国と都道府県、市町村が３分の１ずつ負担する。０８年度までは定員に応じて額が決まる仕組みで、標準的な定員４人の施設の場合、年８４８万円が交付された。ただ、施設には看護師１人と保育士２人を置かなくてはならず、人件費すら賄えない。

　厚労省は０９年度、定員に関係なく各施設に１５０万円を補助し利用者数に応じて加算する方式に変更した。年間利用者５０人未満の施設が１割以上あるなど、実績にばらつきがあることが理由。年間利用が６００人以上で補助金は９２５万円以上になるが、６００人未満なら０８年度より約１２０万〜７００万円減ることになった。

　しかし、年間利用６００人の達成は簡単ではない。１日に何人受け入れられるかは子供の病状に左右され、常に定員を満たすことは難しいためだ。厚労省によると、０８年度は約８割の施設が６００人未満だった。

　施設で作る全国病児保育協議会が実施したアンケート（回答１９４施設）では、０８年度の年間利用者は平均５３８人。１日の利用料は大半の施設が２０００円で、収支は赤字が６４％、均衡が３２％で、黒字は４％しかなかった。０８年度実績のままなら約８割の施設は補助が引き下げられる計算になるが、保護者から高額の利用料を徴収することも難しく、同協議会は「補助が減る施設のほぼすべてが赤字になる」とみる。

　厚労省は「病児保育への保護者のニーズは高く、周知を進めれば利用者は増える」と期待する。しかし、施設関係者からは「営業努力で利用率が上がる性質の事業ではなく、人口が少ない地域では立ち行かない」との声も出ている。【清水健二】

　【ことば】病児保育

　９２年に国のパイロット事業として制度化され、０８年度から▽病気の子を受け入れる「病児対応型」▽回復期の子が対象の「病後児対応型」▽保育中に微熱などを出した子を園内の医務室などで預かる「体調不良児対応型」−−に３分類された。原則として小学３年生以下が対象。看護師や保育士の常駐が必要で、病児対応型は医療機関に併設されることが多い。国の補助金の予算は、０８年度２７億円、０９年度３２億円、１０年度予算案では３５億円。

http://mainichi.jp/

悪質な給食費滞納、２０世帯を督促へ

埼玉県八潮市は５日、経済的理由など特段の事情がないにもかかわらず、学校給食費を長期間滞納している市内の２０世帯について、越谷簡易裁判所に支払い督促の申し立てを１５日までに行うと発表した。

　対象の滞納総額は１７７万２９３４円。

　同市は２００８年１０月、０７年度に５か月以上滞納した７世帯について同様の申し立てを行っている。今回は、０８年４月から３か月以上滞納している２０世帯を対象とした。

　八潮市教委によると、支払い督促の対象となった２０世帯のうち、最も多い世帯は１９９５年度から０８年度までに小中学生５人分の計７１万８３８９円を滞納し、市教委などの度重なる支払い要請にも応じなかったため、悪質と判断した。

　今後、越谷簡裁が２０世帯に督促状を送付。それでも支払いに応じない場合は、さいたま地裁越谷支部に滞納者（保護者）の給与差し押さえを申し立てる。前回は２世帯に対し０９年４月に給与の差し押さえ命令が同支部から出されている。



[ 2010年1月6日7時2分 ]
http://news.www.infoseek.co.jp/topics/society/n_saitama__20100106_3/story/20100105_yol_oyt1t01482/

小さい子どもを叩くしつけも必要？ 米調査で「良い子に育つ割合が高い」。

子どもをしつける上で、時に必要とされる“愛のムチ”。家庭内でも学校でも、昨今はあまり子どもに手を上げる行動は社会的に認められにくく、そうした環境の中でいかに子どもを正しい道に導いていくか、子育てや教育の方法に頭を悩ます大人は少なくない。そうした中、米国の心理学者が「最後に叩かれたのはいくつのときだったか」という調査を実施。現在の環境と比べ、「叩かれる」ことと成長の関連性を調べる研究を行った。




この研究を行ったのは、ミシガン州にあるカルヴィンカレッジのマージョリー・グノエ教授。英紙タイムズによると、グノエ教授は179人の10代を含む2.600人に質問を行い、特に10代の人には「どのくらい叩かれた経験があるか」など、具体的な聞き取りも実施した。また、対象者には性格的傾向や進学度合いに関する質問も行い、「叩かれたことによる、その後の行動に与えた影響」があるかを調べた。

その結果、全体の4分の1は「全く叩かれた経験がない」ことが判明。そして、全く叩かれたことがない人は、叩かれた経験のある人に比べ「あらゆるポイントで、ほかのグループより悪い結果になった」そうだ。具体的には「反社会的行動や早めの性交渉、暴力やうつ」など、何らかの精神的な問題を抱えやすい傾向が見られたという。

最も良い結果になったのは「2歳から6歳までに叩かれた人」で、次いで「7歳から11歳までに叩かれた人」。ここでの違いは、7歳から11歳までの経験者の方が「よりケンカをしやすい」傾向があったものの、叩かれた経験のない人よりは「進学では成功している」そうだ。

また、英紙デイリー・メールでは、叩かれた経験のある人は「将来設計や生活力、大学での向上心やボランティア作業など、多くの能力に信頼が見られた」と伝えている。ただ、「12歳を過ぎても叩かれた人だけ、否定的な影響を受けると分かった」ともあり、子どもが大きくなってから手を出す場合は、充分な注意も必要らしい。

グノエ教授はタイムズ紙に「私も叩くのは物騒だと思う。しつけのためとしてすぐ子どもを叩くべきではないが、大きな間違いをした場合には必要になるときもある」と、時には子どもに手をあげる必要性があると主張している。

大人が子どもを叩くことを、一概に善し悪しの二元論で決めつけるのは難しいが、今回の調査・研究結果が正しいと仮定するならば、後々の子どものことを考えれば、時には手をあげることも必要なのかもしれない。
http://www.narinari.com/Nd/20100112861.html

4日間ゲームをし続けた男性が失明寸前の危機に！

2010年01月03日14時11分 / 提供：ロケットニュース24
テレビを見たり、ゲームをしたりと、何かと目を使う機会が多いお正月。ですが、度が過ぎてしまい失明寸前の大ピンチに陥った中国人男性が話題になっています。

海外メディアによるとその男性は、昨年12月26日午前に奥さんと大ゲンカをして家を飛び出しました。これと言った行くあてもない彼は近所のインターネットカフェを訪れることにし、そこでお酒を飲んだり、タバコを吸ったりしながらゲームをして時間を過ごしました。トイレに行くとき以外は休むことなく、なんと4日間もゲームをし続けたそうです。

そして29日午後10時ごろ、彼は目に痛みを感じ始めました。30分後には焦点が合わなくなり、結局、何も見えなくなってしまったというのです。

病院に運ばれた彼は、「目が乾燥し過ぎたことによる一時的な失明」と診断されました。治療にあたった医師によると「長時間、モニターに集中していたせいで一時的に失明したようだ。眼球が非常に弱っており、継続的な治療が必要だ」とのことで、「治療が終わった後も長時間目を使うと同じ症状が再び起こることがある。以前の視力を取り戻すことも難しい」と釘をさされました。

そんなに長い間ゲームをし続けるなんて考えただけでも目に悪そうですが、没頭しているとつい時間を忘れてしまうものです。新年早々、こんな目にあわないように、適度な休憩をはさんでゲームを楽しみたいですね。

http://news.livedoor.com/article/detail/4530825/