森林の天敵　スーパー林道と大規模林道 ( 地方自治 ) - サブやんの気まぐれ調査研究

森林の天敵　
スーパー林道と大規模林道（「ブナの放流」森は地球のお医者さん　宮下正次氏著　北斗出版　1995発行）
宮下正次氏yahoo検索
http://search.yahoo.co.jp/search?fr=slv1-ybb&p=%E5%AE%AE%E4%B8%8B%E6%AD%A3%E6%AC%A1&ei=UTF-8

　スーパー林道
　20世紀の森づくりを語るにはまず過去の歴史の中での愚行を知ることが必要だ。日本の戦後の森林に関する施策の中で、特に注目しておかなければならないのは、スーパー林道と大規模林道である。
　スーパー林道というのは愛称で、正式には「特定森林地域開発林道」という。この林道は法律的な基準で表現すると、「地勢等の地理的条件が極めて悪く、かつ豊富に森林資源はあるが開発が十分に行われていない地域において、林業生産の増大に資するとともに、林業以外の産業の振興にも寄与するためにつくられる。農林水産大臣の定める基本計画に基づき、森林開発公団が実施計画を作成、都道府県知事と協議の上、大臣の認可をうけて実施」されるというものだ。
　採択要件としては
① 林野面積が一万ヘクタール以上、
② 林野率85％以上、
③ 都道府県の開発重点地域であること、
④ 起点・終点が県道と連結するもの、となっている。
　スーパー林道は1965五年から造られ始め、90年までに全国に23路線ある。その総延長距離は1179キロメートルにもなった。これだけの規模になると様々な弊害が出たり、その役割に疑問が出されたりするようになっている。その問題点は大きなものだけでも三点ある。

　①地域振興
　先に掲げた文章からすると、その月的は地域振興に役立つはずである。しかし実際にはその効果を出していない。その一例として南アルプススーパー林道の事例を宇都宮大学教授の藤原信氏が『日本の森をどう守るか』（岩汲書店刊）の中で紹介している。それによると「1980年３月には林道の維持・管理は地元自治体に移管され、９月からは交通規制の実施要領にもとづいて村営の小型バスによる運行もはじまりました。しかし、登山客は村営バスで村を通過してしまうため、登山基地とされていた旅館は次々と廃業に追い込まれ、過疎化は以前よりも深刻になっている」という。

　②自然破壊
　長い距離にわたって山を削ったり、森林を横断するので自然に対する悪影響が考えられる。スーパー林道によって山奥にまで自動車が侵入することになり、排気ガスなどがもともと微妙な条件の中で生存している貴重な動植物を死に追いやる可能性がある。
　多くの人が手軽に自然に接することができるようになった反面、ゴミがもちこまれたり平野部の病原菌や動植物が入ってきたりしている。このようなことからその建設に際しては地域住民や自然保護の立場から反対運動が起きている。
　妙義荒船スーパー林道は、1966年に着工され1973年に完成したが１年後には各所に土砂崩れがおきて通行止めとなった。
　工事方法が土砂を沢へ落とす安上がりの方法だったため、峰部から沢部まで地表は削りとられ、基岩があらわれてしまった。林地の中で生産力のある凹部がつぶされ、自然にとってマイナス面の大きい林道となった。スーパー林道は森林開発に名を借りた自然破壊林道である。

妙義荒船スーパー林道
http://search.yahoo.co.jp/search?p=%E5%A6%99%E7%BE%A9%E8%8D%92%E8%88%B9%E3%82%B9%E3%83%BC%E3%83%91%E3%83%BC%E6%9E%97%E9%81%93&search.x=1&fr=top_ga1_sa&tid=top_ga1_sa&ei=UTF-8&aq=&oq=

　③市町村の財政負担
　スーパー林道が完成した後の維持管理′の費用については関係する市町村が負担することになっている。しかし、スーパー林道をつくれるくらいに深い山林地域を有している市町村はもともと財政が苦しい場合が多いので、それが地方自治体の財政をさらに圧迫している。　各地のスーパー林道の事業費を「日本の森をどう守るか』からひろってみると、白山スーパー林道が25,6億円、南アルプススーパー林道が48,8億円、奥鬼怒スーパー林道が106,7億円などとなっている。

参考資料yahoo検索
白山スーパー林道
http://search.yahoo.co.jp/search?fr=slv1-ybb&p=%E7%99%BD%E5%B1%B1%E3%82%B9%E3%83%BC%E3%83%91%E3%83%BC%E6%9E%97%E9%81%93&ei=UTF-8
南アルプススーパー林道
http://search.yahoo.co.jp/search?fr=slv1-ybb&p=%E5%8D%97%E3%82%A2%E3%83%AB%E3%83%97%E3%82%B9%E3%82%B9%E3%83%BC%E3%83%91%E3%83%BC%E6%9E%97%E9%81%93&ei=UTF-8
奥鬼怒スーパー林道
http://search.yahoo.co.jp/search?fr=slv1-ybb&p=%E5%A5%A5%E9%AC%BC%E6%80%92%E3%82%B9%E3%83%BC%E3%83%91%E3%83%BC%E6%9E%97%E9%81%93&ei=UTF-8

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