2010年04月04日の記事一覧 - 詳細表示

林政あれこれ（『長坂町誌』より　現北杜市長坂町　一部加筆）

武田時代の林政
甲斐の国の山林制度は、武田信玄によって始められたといわれている。治水、土木事業に備えるための「公林」(お林)を設けたり水害を防ぐための「川除林」(かわよけ林)を造成したり、地元住民に必要な林産物採取のおきてを定め、村々の採取区域を決めるとともに、山の入り口に「山口衆」という取締人を置くなど山林施策に力を注いだ。今も残る釜無川の信亥堤水防林や笛吹川差出の磯水防林は、信玄が残した律偉大な事業の実例である。
○　「公林」　御林幕府の直営林で公用材や災害防止のために「御川除林」などを設けたり、狩猟用に「御巣鷹山」などそれぞれの目的によって設けられた森林で、この保護取り締まりはたいへん厳しかった。
○　社寺有林　社寺領の山林徳川時代の社寺有林は一般の土地と区別して社寺の所有とし、武家や庶民が祈願のため神社や寺に山林を寄付したもので、当時の武家や民衆は神仏への信仰心が高く、森林保護や献植につとめたので、うっそうとした林ができた。
○　入会山＝小物成山(こものたり山)　住民の多数が共同で一定の「公林に入り会って」、その林産物を採取したので入会山と呼ばれるようになった。また小物成山という名称は小物成という山年貢(税金)を納めたために呼ばれた名称である。

徳川時代の林政
徳川時代に入ると農業を国の基礎とする農業立国がすすめられ、入会山林がせばめられ、林産物も不足するようになったため、村と村の間に境界争いが起こった。自村の山の面積を増したり開墾をしたり論争が絶えなかった。元禄、享保年代にかけて最も多く、このころの全国人口は二五〇〇万人にも増加したので、食糧増産と入会山林の確保のため山争いが絶えなかった。
百姓持山(ひゃくしょうもち山)
個人持ち山と村持ち山の通称である。当時の農山村は自給自足で交通も不便のため、木材のような重い物は遠くへ運べず使用量も少なかった。農業用の下草刈り、馬草刈り、マキの採取、カヤ刈り、細木の採取など自由に採取することができたが、また時々山火事が発生し、この被害が多くせっかくの百姓持ち山は荒れるばかりで植林も行われなかった。

明治時代の林政
①官民有区分未定時代(明治初年～十四年)山の税金について官民の摩擦があり紛争が多く、このため山林の暴採、盗伐、山火事が至るところに起こり林野は荒れるばかりであった。
②官有地時代(明治十四～二十一年)入会林野の採取木が出願制になり、官地編入の非を訴えて住民は無断で入山して盗伐、放火の被害が各地に起こった。
③官林時代(明治二十一～二十二年)松本大林区署の所管とし管理にあたった。
④御料地時代(明治二十二～四十四年)御料地草木払い下げ規則を制定したが、条規は樹木の払い下げを二十年としたため住民は将来への望みを失い乱伐暴採が横行した。このため当局は規則を改正したが、手続きが複雑なことと、払い下げ区域の制限や払い下げ価格が高いことなどを非難して抵抗し、各所に盗伐、乱伐がくり返された。ここに林政の一大転換策として御料地がご下賜になった。
⑤恩賜林時代(明治四十四以降現代まで)県による恩賜林の保護策が今日まで続いて立派な林野ができあがっている。
「古杣川西外七字恩賜林保護財産管理会」は長坂町唯一の保護団体として確かな業跡を今日に残している。