時事放談

農地の荒廃は行政の責任　農民のせいにするな！

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　新聞を読んで　農地の荒廃は行政の荒廃が要因

　最近の山梨県の里山やそれから続く畑の荒廃については過去にも触れてきたが、これは山梨県にとって大変な時代に入ったとも言える。積年の農業施策の矛盾や奥行きの無い落ち着かない林政に農林業から離れる人々が続出した。しかし行政は自らの反省を持たずに、畑地や林地の荒廃を社会や就労する人々怠慢が為せる業のような話をする。私たちが客観的に見ても、こうした荒廃地を出現させた大きな要因は国策にある。この部分を改めずに新たな新規事業を繰り返すたびにさらに放置畑林を生み出すことになる。修復不可能な森林地帯も多く、それを畑地荒廃とあわせれば、山梨県の荒廃面積は膨大な数字になる。小さな農村に不似合いな改良工事や大型機械でも林地を崩壊しているのは無謀にも国策なのである。
　新聞のように、農村復活、林村復活を諦めた行政はすぐに法人化と大型農業団地などに手を貸すが、今まで守ってきた人々への手当てや補助は極端に薄い。それは自らが犯した罪に気がつかない行政の偏差値の低さが大きな影響を与えていることに気がつかない。誰が手塩にかけた畑や森林を手放すものか。そうせざるを得ない社会状況をただ見つめて傍観してきた行政の反省こそ今求められる。そして農地より農家が生き残れる方策を考えるのが先決であり、田畑も里山も生産の場、生業の場になれば誰も荒廃させない。荒廃面積が多いのはその県の農業施策の荒廃と比例していることをまず気がつくことが大切であり、新聞も県の発表でなく実際に現場に足を運べば臨場感溢れる記事になる。
　田畑も里山もそこに息づく人々を育てることが急務であって、すぐに法人化とか補助とか考える視野の狭さはいただけない。現在でも行政から離れたところで立派に経営している人も居られる。むやみな農業団地や法人化はさらに隙間の農地の荒廃を進めることになる。

農地の荒廃　地域むしばむ
担い手不足、高齢化要因　解消へ県、対策乗り出す
（山梨日日新聞社　2009年（平成21年）5月31日記事）

管理が行き届かないまま農地が荒廃する耕作放棄地が増加し、深刻な問題になっている。山梨県内では7353㌶が、現状では農地としての使用が困難な状態．このうち6割は森林・原野化が進み、復元が不可能と判断された。県は市町村やJAなどと連携して復元可能な農地について対策を講じていく方針だが、担い手不足と高齢化が主な要因であることから、難航も予想される。
　農林水産省は2008年度に、初めて耕作放棄地の全国実態調査を実施した。状況ごとに
「草刈りや整地で耕作可能になる土地」を緑
「大規模な基盤最備を行うことで再生可能な土地を黄
「長業利用が著しく困難な土地」を赤
に区分した。
　県農政課によると、県内では耕作地約25、000㌶に対し、耕作放棄地は7353㌶。
このうち
緑区分は1、282㌶（17・4％）、
黄区分は1、558千㌶（21・2％）、
赤区分は4、513㌶（61・4％）
だった。
赤区分の農地面溝は全国で七番目に多い。
　市町村別で耕作放棄地が最大だったのは、身延町の1,804㌶で、県全体の約四分の一を占める。うち九割以上にとなる1,660㌶が赤区分の農地回復の見込めない土地だった。
同町は戦前まで山あいの集落で焼き畑農業が行われていたことから、かっての山間部の畑がそのまま原野化している個所が多いという。同町の坦当者は「山地の高齢者ばかりの集落では、地域で互いの農地を手入れすることも難しいため、荒廃が進んでしまった」と説明する。
　耕作放棄地の増大は農村景観を損ねるだけでなく、繁殖刀の強い外来植物を増大させることにもつながる恐れかある。また有害獣のすみかになるケースもあり、県みどり自然課は「シカやイノシシなどによる農作物被害の増加と、耕作放棄地の増大は無関係ではない」と指摘する。
　県は、実態調査に基づき、全市町村に耕作放棄地解消に向けた五カ年計画の策定を求めた。市町村担い手不足、高齢化要因
ごとに五年後の耕作放棄地目標値を定め、具体的な取り組みを呼びかけている。県も農園整備に関心のある企業に関心のある企業に耕作放棄地を提供し、担い手確保につなげる考えで、近く各企業へのアフローチをスタートさせる。このほか、新規就長者を有用する農業生産法人に借地料や従業員研修費などを補助して人材育成をサポートし、将来的な農業従事者の増加につなげたい考えだ。
　五年ごとに全国の農業統計数値をまとめる農林業センサス（今回の実態調査と調査手法が異なる）では、05年の県内耕作放棄地面積は3,252㌶。農地に占める割合は14・7％で、耕作放棄地率は全国ワースト2だった。県はセンサスの耕作放棄地率を12年度までに6・2％にまで引き下げる目標を設定している。

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それより先にすることが！　山梨県、山本勘助書状を購入？

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　山本勘助に関係あるという「市川文書」を大枚かけて購入するという。それは観光目的なのか。山梨県史にとって必要なのか。歴史家の見識か。不思議でならない。
　私は数年かけて山本勘助の研究を続けてきたが、「市川文書」文中の「カンスケ」が山本勘助であるような歴史的事実は見えない。それは文中の相手「市川藤若」なる人物は市川家家系や他の文書にはまったく見えない人物であり、唐突にこの文書に現れる人物である。それが山梨県の歴史家はこれが絶対的な揺ぎ無い史実のように伝える姿勢は間違っている。今後の研究は必要であろうが、勘助の史実と伝説を混在している歴史展開のこと。これは貴重な文書というより「県立博物館」の援助の窮余の一策ともとられる。私はそれより崩壊しそうな国や県の文化財の総点検や修復など肝心なことは田にあると考える。

山本「勘助」にまつわる書状など91点
「市川文書」県教育委員会
重文指定めざし調査研究（山梨日日新聞社　2009・5・2）
　県教委は二十七日、「架空の人物」読もあった武田信玄の軍師・山本勘助（菅助）とみられる人物が登場する書状をはじめ、北信濃を支配していた豪族「市河家」に伝えられていた古文書「市河家文書」計九十一点を購入すると発表した。市河家は戦国時代に武田上杉両家に仕えており、県教委学術文化財課は「室町、戦国時代の甲信越地方の政治情勢や甲斐国出身の豪族の盛衰を知る上で貴重な史料」としている。
　「市河家」は平安・鎌倉時代に甲斐国市河荘（昭和町、中央市、市川三郷町）を本拠地としたと考えられている。鎌倉時代に信濃に移り、越後との国境を中心に勢力を持っていた。史料は北海道釧路市在住の個人から購入。価格については「個人からの購入のため非公表」（同課）だが、関係者によると約二千万円とみられるという。菅助の実在を証明する中世の文書のほか、小笠原、武田、上杉家から送られた古文書から成る。書状は信玄（晴信）が「市河藤著」にあてた内容で、信玄と上杉謙
信が川中島合戦を繰り広げていた一五五七（弘治三）年に書かれたものとみられる。藤若の働きによって上杉勢が退散したという戦況を述べた後、山本菅助を使者として送り、詳細を伝えさせるという内容が明記されている。信玄の花押（署名）もある。
　六月初旬の購入を予定しており、県立博物館のはか、武田家や上杉家にかかわる史料を収蔵する県外の博物館との共同企画展などで展示する方針。県教委は「県指定文化財への指定に向けて薫蒸や調査研究を行い、重要文化財への指定を目指したい」（同課）としている。

市川文書の調査報告
http://sky.geocities.jp/yamamotokannsuke2003/
http://sky.geocities.jp/sigennkaihatu23/index.html
http://sky.geocities.yahoo.co.jp/gl/itikawamonnjyo
http://www.geocities.jp/kamanasigawa62jp/index.html

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明野廃棄物最終処分場　長い戦い

●写真スライドショー（明野処分場周辺）
http://edit.photos.yahoo.co.jp/ph/hakusyunetto2009/slideshow?.thema=4&.spd=n&.full=n&.dir=%2F326a&.src=ph&.view=t&.done=http%3A%2F%2Fphotos.yahoo.co.jp%2Fph%2Fhakusyunetto2009%2Flst%3F%26.dir%3D%2F326a%26.src%3Dph%26.view%3Dt&submit=%A1%A1%C1%AA%C2%F2%A1%A1

明野ゴミ最終処理場について考える
　私は戦う人々は立派だと思う

官にたてつく庶民の行動は一揆とか暴動とか言葉のイメージは悪いが、考える立場によってその捉え方は違う。この分野を扱う行政部門は現在山梨県で懸案事項を抱えている部署で、特に最近の政府の馬鹿げた方針で実施される花粉症対策の「大量杉伐採」や逆効果も考えられる、「間伐」など山梨県の自然や森林に深刻な影響を与える森林作業の机上論の部署でもある。
山梨県では現在でも使用可能な木材が山地に棄てられている。これは持ち出す費用や持ち出しても流通に乗せられないからである。今度の花粉症対策の杉材伐採などは東京都石原知事の思いつきの事業で、生きるもの、森林そのものを「粗大ゴミ」「用棄物」と捉えている証拠である。こうした愚策を自慢そうに話す麻生総理大臣を現場を見せてやりたい。
　私も山梨県山林野を調査研究しているが、必要の少ない林道や観光道路用林道などの周辺には大量のゴミが散乱あるいは投棄されていて、その膨大な量は今度の処分場では収まらない状況である。また公共事業でも造成下部には大量のゴミが埋まっている現場も目にする。さらに深刻なのは工事造成地伐採の木材も埋められ沢地に放置されている。また大量の伐り捨て間伐材放置や、大型機械による森林事業は破壊事業ととれる地域もある。無造作に造成された地域への植林行為など将来のまったく見えない事業展開で、過去も未来も見えてこない。
　自ら木材粗大ゴミ放置事業を展開している山梨県が今回のようなゴミ処理の担当であることに危惧することは当然でもある。こうした問題の解決には「県民がどう考えているか」などの意識調査やアンケートを実施することも恐れてはならない。いつの時代も政治のつけを庶民に押し付けることは賢明とはいえない。
また私がこれまで強く指摘している「赤松虫害薬剤処理放置材」と「ビニール」の大量放置はいかに考えても行政のすべきことではない。また過去においては市町村単位での処分ゴミの埋立地も随所にある、中には公然と県有林内や国立公園内に積み重ねられている場所もある。
　大型伐採では多くの貴重な植物や動物の住処を失い、大量伐採で地下の水は流露を失い山地を彷徨う。
　こうした中での明野処分場担当部署であるから、いつも歯切れの悪い信憑性が見えないから住民に疑われる起因となっている。
　現在でも進む自然森林悪化の中枢行政は、地域のためでなく、中央官庁のくだらない奥行きの無い無策にも等しい林政展開に奔走する。言葉を最大限檄すれば「残飯林政処理班でもある。したがってその残飯木材が山梨県を覆っている。私は土砂崩れの取材に訪れ、通行可能な道を探していたとき、沢に大量の粗大ゴミや生活ゴミが棄てられている場所を見た。その膨大の量は言語を絶するものであった。
　森林ゴミ問題は真剣に考えるべきであるが、独自の予算をもてない山梨県では中央官庁と足並みを揃えて、執るに足らない事業をこれからも繰り返すことになる。
　明野のかたがたが町民のために、将来の子供のために戦う姿は行政とっては頭の痛い問題であるが、そこにはともに生きるために話し合う姿勢が大切で、行政理論と民衆理論の差を埋めておかないと今後のこうした事業への足枷ともなる。
　有史以来に日本では地域庶民の中央官庁への抗争が繰り返されてきた。一揆や暴動も多くあったが、視点を変えればこうしたことで日本の政治は保たれてきた。明野浅尾地域の人々の訴えを事業推進の邪魔と捉えず、進歩の糧であるくらいの賢明さをもって対応することが大切ではないのではなかろうか。

　古来から行政は度重なる一揆や暴動で方向を是正するきっかけとなった。いつの時代でも政治家や官庁それに豪商たちの考えと庶民の意識差が深いことを示す。

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林野庁関係補正予算の内容　こんなことに国家予算

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山梨県明野最終処分場問題と住民一揆

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複雑な問題なので多数のサイトがさまざまな視点の記事がある。

http://search.yahoo.co.jp/search?fr=slv3-ybb&p=%E5%B1%B1%E6%A2%A8%E7%9C%8C%E6%98%8E%E9%87%8E%E6%9C%80%E7%B5%82%E5%87%A6%E5%88%86%E5%A0%B4%E5%95%8F%E9%A1%8C&ei=UTF-8

　明野ゴミ最終処理場について考える
　私は戦う人々は立派だと思う

官にたてつく庶民の行動は一揆とか暴動とか言葉のイメージは悪いが、考える立場によってその捉え方は違う。この分野を扱う行政部門は現在山梨県で懸案事項を抱えている部署で、特に最近の政府の馬鹿げた方針で実施される花粉症対策の「大量杉伐採」や逆効果も考えられる、「間伐」など山梨県の自然や森林に深刻な影響を与える森林作業の机上論の部署でもある。
山梨県では現在でも使用可能な木材が山地に棄てられている。これは持ち出す費用や持ち出しても流通に乗せられないからである。今度の花粉症対策の杉材伐採などは東京都石原知事の思いつきの事業で、生きるもの、森林そのものを「粗大ゴミ」「用棄物」と捉えている証拠である。こうした愚策を自慢そうに話す麻生総理大臣を現場を見せてやりたい。
　私も山梨県山林野を調査研究しているが、必要の少ない林道や観光道路用林道などの周辺には大量のゴミが散乱あるいは投棄されていて、その膨大な量は今度の処分場では収まらない状況である。また公共事業でも造成下部には大量のゴミが埋まっている現場も目にする。さらに深刻なのは工事造成地伐採の木材も埋められ沢地に放置されている。また大量の伐り捨て間伐材放置や、大型機械による森林事業は破壊事業ととれる地域もある。無造作に造成された地域への植林行為など将来のまったく見えない事業展開で、過去も未来も見えてこない。
　自ら木材粗大ゴミ放置事業を展開している山梨県が今回のようなゴミ処理の担当であることに危惧することは当然でもある。こうした問題の解決には「県民がどう考えているか」などの意識調査やアンケートを実施することも恐れてはならない。いつの時代も政治のつけを庶民に押し付けることは賢明とはいえない。
また私がこれまで強く指摘している「赤松虫害薬剤処理放置材」と「ビニール」の大量放置はいかに考えても行政のすべきことではない。また過去においては市町村単位での処分ゴミの埋立地も随所にある、中には公然と県有林内や国立公園内に積み重ねられている場所もある。
　大型伐採では多くの貴重な植物や動物の住処を失い、大量伐採で地下の水は流露を失い山地を彷徨う。
　こうした中での明野処分場担当部署であるから、いつも歯切れの悪い信憑性が見えないから住民に疑われる起因となっている。
　現在でも進む自然森林悪化の中枢行政は、地域のためでなく、中央官庁のくだらない奥行きの無い無策にも等しい林政展開に奔走する。言葉を最大限檄すれば「残飯林政処理班でもある。したがってその残飯木材が山梨県を覆っている。私は土砂崩れの取材に訪れ、通行可能な道を探していたとき、沢に大量の粗大ゴミや生活ゴミが棄てられている場所を見た。その膨大の量は言語を絶するものであった。
　森林ゴミ問題は真剣に考えるべきであるが、独自の予算をもてない山梨県では中央官庁と足並みを揃えて、執るに足らない事業をこれからも繰り返すことになる。
　明野のかたがたが町民のために、将来の子供のために戦う姿は行政とっては頭の痛い問題であるが、そこにはともに生きるために話し合う姿勢が大切で、行政理論と民衆理論の差を埋めておかないと今後のこうした事業への足枷ともなる。
　有史以来に日本では地域庶民の中央官庁への抗争が繰り返されてきた。一揆や暴動も多くあったが、視点を変えればこうしたことで日本の政治は保たれてきた。明野浅尾地域の人々の訴えを事業推進の邪魔と捉えず、進歩の糧であるくらいの賢明さをもって対応することが大切ではないのではなかろうか。

新！サブやんの気まぐれ調査研究

農地の荒廃は行政の責任　農民のせいにするな！

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それより先にすることが！　山梨県、山本勘助書状を購入？

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明野廃棄物最終処分場　長い戦い

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林野庁関係補正予算の内容　こんなことに国家予算

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山梨県明野最終処分場問題と住民一揆

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