都政の壁を打ち破る! 浜田ひろきの活動日記

これまでの実績と情熱を都政改革に注ぎます。

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行政視察の報告

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福祉保健委員会の行政視察の報告。

1日目、那覇市。
那覇市安謝福祉複合施設、那覇市総合福祉センターを視察。
高齢者施設と児童館を時間帯を区切って共用で活用するなどの取り組み例。

2日目、福岡市。
福岡市障がい者就労支援センターを視察。
事業内容と福祉作業所の製品の販売のためのカタログ製作やWebサイト「ときめきウェブ福岡」の説明を受ける。

3日目、熊本市。
熊本市総合保健福祉センターを視察。PFIによる施設整備や子ども発達支援センターの事業内容の説明を受ける。
動物愛護センターを視察。殺処分ゼロを目指した取り組みの説明を受ける。(写真。来所者が犬・ねこを見やすくする工夫が必要であるとのことでした。)

委員長が案を出して日程を決めるのですが、よくよく見てみると、私が9月の代表質問でも取り上げたような重要テーマに関連したものが多かったです。
高齢者施設の有効活用と他施設との融合、福祉作業所の自主製品の販売支援、そして動物愛護と。

特に福岡市では、福祉作業所の自主製品の販売支援のために600万円の予算を計上して、カタログの作成やサイトの構築を行ったようです。人口規模のメリットが生きているのでしょうが、渋谷でもその10分の1でもできれば大きな進歩のように思います。「ときめき」という言葉を福祉作業所の支援を行う際に多用し、目的が理解されやすくなる、一種のブランド化を図っているというのもユニークに思いました。

やはり渋谷の方が進んでいると感じる分野もありましたが、これから他の委員の皆さんと渋谷で行かせる部分を議論して実現できるようにしたいと思います。

○ときめきウェブ福岡
http://tokimekiweb.com/tokimekiportal/

赤い梅酒

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久々にウチで酒飲みました。

消防団の旅行の時に買った群馬県川場村の酒蔵、譽國光の土田酒造の「赤い梅酒」。
開けました。

着色なしの赤い梅酒。日本酒、純米酒に漬けてあります。2009年産でもう買えないもので、レアものと言っていいのか(笑)。

焼酎ベースのと全く違う味で、さっぱりした酸っぱさに梅の濃厚な味。

ロックで飲みましたが、そのままだとちょっと甘いかも。残りはソーダ割りにします。

○酒蔵 譽國光 土田酒造株式会社
http://www.homare.biz/

マンホールトイレ

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加計塚小学校の学校公開に合わせて行われた防災訓練に消防団員として参加しました。

正規の授業の時間を利用して行った防災訓練で、児童、保護者、町会単位の自主防災組織、消防署、消防団区の防災課など各機関が参加して行われた初めての取り組みでした。

20分と短い時間でしたが避難所運営の訓練やバケツリレー、消火器の体験が行われました。

小学校が避難所となった場合に備えて、学校の主催する訓練に地域住民や防災関係の機関が参加することは重要になってくると思います。

写真はマンホールトイレです。震災時に通常の水洗トイレが使用できなくなったときに、直接、下水道に投下できる構造になっています。軽可搬ポンプを使って屋上のプールの水で流す訓練が行われました。

代表質問と主な答弁

定例会の日程も折り返しというところです。

9月30日の代表質問への主な答弁のまとめ。

議事録が確定したら、改めてご覧いただきたいと思いますが、私の方でメモした主なものは以下の通りです。
定例会終了後の区議会だよりでもダイジェストのようなものが出ます。

3、宮下公園の整備とネーミングライツについて・・・区長
・(代執行の経緯についての広報は)「反対団体との無用な衝突や混乱を避けることも必要であるから、一般周知に適する課題かどうか」
・(ネーミングライツの根拠は)「区と企業との双方の契約に基づく利用権と考える」
・「正式名の「宮下公園」は変える考えはない」
・(通称名の使用の義務付けは)「願うところではあるが、拘束するものでもない」

4、渋谷区のイメージアップと地域振興について・・・区長
・(区道の愛称制定について)「現在親しまれている愛称を区で定義することによって固定化することなく、自然発生的なまちを愛する心を育んでいきたい」
・(原付の独自ナンバープレート)「作成することには躊躇する。」

6、広報・情報公開とペーパーレス化について・・・区長
・「定例的な請求があり、定型的な文書は所管課や区政資料コーナーで情報提供を行う。」
・「例規集はパソコンで閲覧することにし、一部を除き廃止」

8、学校給食について・・・区長
・「給食費については公会計として対応する考え方は持っていない。」
・(無償化は)「義務教育制度のあり方につながり、国の施策で考え実施するもの」

9、住宅施策について・・・区長
・(区民住宅代官山アドレスの見直しは)今後の住宅の位置づけについて考えていきたい。」

11、障害者の雇用施策について・・・区長
・(区役所での雇用は)「今後とも努力していく課題。」
・「区関連施設の単純化された作業に従事することや福祉作業所の入所支援を図ることが優先課題。」
・(障害者自立支援協議会の設置は)「検討中である。」「国の議論の動向を見ながら対応していきたい。」

平成22年第3回定例会質問要旨
http://hamada.to/files/pdf/054.pdf

決算書のデータ

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第3回定例会は中間本会議前の本決定の委員会までが終了して、折り返しというところです。

7日は文教委員会で学校給食費条例の提案者として提案理由説明を行い、質疑を受けました。(これについては別の記事で書きます。)午後には所属の福祉保健委員会で新橋区民複合施設に建設されたアクティブ住宅新橋(写真)を視察しました。
13日から本格的に決算特別委員会の各分科会が始まります。福祉保健分科会はすでに7日に審査に入りましたが、主要な審議はこれからです。

今回は初めての試みで、決算書のすべてのデータをスキャンしまして、PDF化しました。本当は表計算のデータがほしいなと思っているのですが、閲覧には取りあえず有効です。政策研究の参考にしたい方、傍聴に来られる方はぜひご活用ください。本書は有償で情報公開コーナーで入手もできるようです。

左のページから款、項、目ごとの決算。右のページには事業ごとの決算が記載されていますので、見開きで表示した方が分かりやすいです。

渋谷区議会の決算審査は分科会方式で常任委員会のメンバーがそのまま分科会で審査にあたりますので、目ごと(事業ごと)に審査され、細かい方です。
例えば13日の決算特別委員会福祉保健委員会は、172,173ページからの一般会計歳出の(款)民生費(項)社会福祉費(目)社会福祉総務費の福祉保健部のところから始まります。

この他に決算参考資料や各部の事業概要を参考にしながら審査が進みます。

○平成21年度渋谷区各会計歳入歳出決算書
その1〜表紙他
http://hamada.to/files/pdf/053.pdf
その2〜一般会計(歳入)
http://hamada.to/files/pdf/052.pdf
その3〜一般会計(歳出)
http://hamada.to/files/pdf/051.pdf
その4〜国民健康保険事業会計
http://hamada.to/files/pdf/050.pdf
その5〜老人保健医療会計
http://hamada.to/files/pdf/049.pdf
その6〜介護保険事業会計
http://hamada.to/files/pdf/048.pdf
その7〜後期高齢者医療事業会計他
http://hamada.to/files/pdf/047.pdf

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