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▼海賊対処法案、衆院で審議入り 外国船籍も保護対象など
2009年4月14日13時15分 朝日新聞
http://www.asahi.com/politics/update/0414/TKY200904140096.html

 ソマリア沖・アデン湾の海賊対策に自衛隊を派遣するため、政府が提出した海賊対処法案が14日、衆院本会議で審議入りした。自衛隊は自衛隊法に基づく海上警備行動の発令を受け、3月末から現場海域で活動を始めているが、政府・与党は今国会での法案成立をめざしており、成立後は派遣根拠を切り替える。

 法案は、海警行動では認められていない日本と無関係の外国商船も保護対象にしたうえで、(1)海賊行為を定義し、海賊罪を新設(2)停船命令に応じなければ船体射撃が可能(3)首相は海賊対処行動の承認時と終了時に国会へ報告する――などを定めている。

 一方、民主党は、(1)首相を長とする海賊対処本部を新設し、その下で自衛隊が「海賊対処隊」として活動(2)自衛隊派遣に際し、国会の事前承認を義務づける――とした対案をまとめている。今後、法案審議と並行して与野党間で修正協議が始まっても、国会の事前承認について政府高官は「迅速性を考えると事後の承認で十分だ」としており、協議は難航する可能性がある。

 ただ、法案が衆院を通過しても民主党などが参院で採決しない場合、成立には「60日ルール」を使っての衆院再可決が必要。6月3日までの今国会会期の延長が不可欠になる。(石松恒)

▼米政府、ソマリア沖で拘束した海賊の処遇を検討
2009.04.14 Web posted at: 18:44 JST Updated - CNN
http://www.cnn.co.jp/usa/CNN200904140030.html

 米海軍がソマリア沖で拘束した海賊の処遇をめぐり、米司法当局が頭を悩ませている。

この事件では貨物船の米国人船長が海賊に拉致され、12日に海軍が救出作戦を行って船長を助け出した。この作戦で海賊3人が死亡、1人が身柄を拘束された。

拘束されたのは若いソマリア人。関係者によると、身柄をニューヨークまたはワシントンに移送して米国の法律に基づき訴追した場合、法的問題が生じるかどうかについて米政府内で検討中だという。

司法省国家安全局の報道官は「司法省はこの人物を米国内で訴追できるかどうか判断するため、証拠などについて検討中だ」とコメントした。

関係者によると、拘束したソマリア人はまだ軍が勾留しているが、いずれ米連邦捜査局(FBI)に引き渡され、米国に送致される見通しだという。



▼ソマリア沖で人質の米船長、無事解放 米軍が海賊射殺
2009年4月13日4時19分 朝日新聞
http://www.asahi.com/international/update/0413/TKY200904130002.html

 【ワシントン=望月洋嗣】アフリカ東部ソマリア沖で米船籍の貨物船マースク・アラバマが海賊に乗っ取られた事件で、人質に取られていた米国人船長が12日、無事に解放された。米国防総省によると、米海軍が海賊グループの大半を殺害し、船長を救出したという。

 船長は8日に貨物船が海賊に襲撃された際、自分が人質になると申し出て、海賊たちと救命ボートに移った。駆逐艦を急派して行方を追っていた米海軍は12日、船長に銃が突きつけられ危機が迫っていると判断。海賊4人のうち、交渉役以外の3人の射殺に踏み切った。船長にはけがはなく健康状態も良いという。

▼グアム移転負担承認へ 在沖縄米海兵隊 協定案が衆院通過
2009年4月14日 東京新聞夕刊
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2009041402000226.html

 衆院は十四日午後の本会議で、在沖縄米海兵隊のグアム移転をめぐる協定締結承認案件を、自民、公明両党の賛成多数で可決、参院に送った。民主、共産、社民、国民新の野党四党は、移転費用の日本側負担の積算根拠などを理由に反対した。
 この協定は条約と同等の位置付けなため、参院で否決されたり、三十日以内に採決されない場合でも、予算と同じく憲法の規定で衆院の議決が優先され、五月中旬までの承認が確実となる。
 協定は、在日米軍再編のロードマップ(行程表)に基づき、沖縄に駐留する海兵隊約八千人とその家族九千人をグアムに移転させる内容。グアムでの施設建設など移転費用は、二十八億ドルを上限に日本が負担する。米国は日本の資金を移転事業のみに使用するとして、目的外使用を禁じている。
 政府は協定により在沖縄海兵隊の定員が現在の一万八千人から一万人になると説明してきた。しかし、海兵隊員の実数は現在約一万三千人であるため、野党側は実際の削減数は八千人を大幅に下回る可能性が高いと指摘している。

▼北朝鮮外務省の声明(全文) (1/4ページ)
2009.4.14 18:36 産経ニュース
http://sankei.jp.msn.com/world/korea/090414/kor0904141838006-n1.htm

 わが方の再三の警告にもかかわらず、米国とその追従勢力はついに、国連安全保障理事会を盗用(悪用)し、わが方の平和的衛星打ち上げにあえて食って掛かる敵対行為を敢行した。
 国連安保理は4月14日、わが方の衛星打ち上げを非難、糾弾する強盗さながらの「議長声明」を発表した。
 歴史上、国連安保理が衛星打ち上げを問題視したことはない。
 衛星打ち上げを最も多く行った国々が常任理事国として居座っている国連安保理が、国際法的手続きを経て正々堂々と行われたわが方の平和的衛星打ち上げを上程し、論議したこと自体が、わが人民に対する耐え難い冒とくであり、千秋にわたって許すことのできない犯罪行為である。
 敵対勢力(複数)は、わが方の衛星打ち上げが長距離ミサイルの能力を向上させる結果をもたらしていると騒いでいるが、事態の本質はそこにあるのではない。
 衛星打ち上げであろうが、長距離ミサイル発射であろうが、誰が行うかによって、国連安保理の行動基準が異なってくるということに問題の重大性がある。
 日本は自分らの走狗であるため衛星を打ち上げても問題なく、わが方は彼らとは制度を異にし、自分らに従順でないため、衛星を打ち上げてはならないというのが、米国の論理である。
 米国の強盗さながらの論理をそのまま受け入れたのが、まさに国連安保理である。
 国連安保理の行為は、「宇宙はいかなる差別もなく、同等の基礎の上で国際法に合致するよう、すべての国家によって自由に開発、利用されなければならない」と規定した宇宙条約にも反する乱暴な国際法蹂躙行為である。
 今日の事態は、国連憲章に明記された主権平等の原則と公正性とはベールにすぎず、国際関係において通用するのは、力の論理のみであることを明白に示している。
 加盟国の自主権を侵害する国連が、わが方にとって果たして必要なのかという問題が提起されている。
 つくり出された情勢に対処し、朝鮮民主主義人民共和国外務省は差し当たって次のように宣言する。
 第1に、わが共和国の自主権を乱暴に侵害し、わが人民の尊厳を重大に冒とくした国連安保理の不当千万な行為を断固として糾弾、排撃する。
 わが方は、強権の道具に転落した国連安保理の専横ではなく、国際社会の総意が反映された宇宙条約をはじめとする国際法に基づいて、わが方の自主的な宇宙利用の権利を引き続き行使していくだろう。
 第2に、わが方が参加する6者会談は、これ以上必要なくなった。
 朝鮮半島の非核化のための9・19共同声明(2005年9月の第4回6カ国協議の共同声明)に明示されている自主権尊重と主権平等の精神は、6者会談の基礎であり、生命である。
 各会談参加国自身が、国連安保理の名によってこの精神を全面的に否定した以上、そして最初から6者会談を悪辣に妨害してきた日本が、今回の衛星打ち上げにかこつけてわが方に対して公然と単独制裁まで加えた以上、6者会談はその存在意義を取り返しのつかないほど喪失した。
 6者会談が、わが方の自主権を侵害し、わが方の武装解除と制度転覆のみを狙う場と化した以上、そのような会談に二度と絶対に参加しないであろうし、6者会談のいかなる合意にもこれ以上拘束されないだろう。
 わが方の主体的な核エネルギー工業の構造を完備するために、自力による軽水炉発電所の建設を積極的に検討するだろう。
 第3に、わが方の自衛的核抑止力をあらゆる方面で強化していくだろう。
 平和的な衛星まで迎撃すると襲いかかってくる敵対勢力の増大した軍事的脅威に対処し、わが方はやむなく核抑止力を一層強化せざるを得ない。
 6者会談の合意に従って無力化されていた核施設(複数)を原状復旧し、正常稼働する措置が講じられるであろうし、その一環として実験原子力発電所で発生した使用済燃料棒がすべて再処理されるであろう。
 敵対勢力が、力によってわが方を屈服させることができると思っているとしたら、それより大きな誤算はない。
 国力が弱かったため、周辺の列強に様々な蹂躙、篭絡を受け、結局、日帝に丸ごと飲み込まれた100年前の恥辱の歴史を絶対に繰り返すことはできないということが、わが方の自主、軍事優先の根本趣旨である。
 敵対勢力によって6者会談が消滅し、非核化のプロセスが破綻しても、朝鮮半島の平和と安全はわが方が軍事優先の威力によって責任を持って守っていくであろう。 

▼北朝鮮、「6者脱退」と表明 安保理議長声明に反発
2009年4月14日13時28分 朝日新聞
http://www.asahi.com/international/update/0414/TKY200904140183.html

 【ニューヨーク=松下佳世、ソウル=箱田哲也】北朝鮮は14日、外務省声明を出して核問題をめぐる6者協議に「再び絶対に参加しない」と脱退を表明。さらに「自衛的核抑止力の強化」を進めると宣言し、核開発の再開を示唆した。

 朝鮮中央通信によると、北朝鮮外務省は「国連安保理が我々の衛星打ち上げを論議したこと自体、許し難い犯罪行為だ」などと非難し、「自主的な宇宙利用の権利を行使していく」と明言した。

 そのうえで6者協議について「協議の参加国自身が国連安保理の名で(05年9月の)共同声明の精神を否定した以上、さらに協議を妨害してきた日本が単独制裁まで科した以上、存在意義は喪失した」として、「協議のいかなる合意にも拘束されない」と強調した。また「主体的な原子力エネルギー工業構造を完備するため、軽水炉発電所建設を積極的に検討する」とした。

 さらに、「自衛的核抑止力を強化していく」と宣言。「6者協議の合意に基づいて無能力化した核施設を原状復旧させ、正常稼働させる。使用済み燃料棒はきれいに再処理されるだろう」として、寧辺の核施設の無能力化措置を中断して核兵器に転用可能なプルトニウムの取り出すことを示唆した。

 ミサイルの発射について北朝鮮は人工衛星の打ち上げであり、宇宙の平和利用にあたると主張。国連安保理が何らかの措置をとった場合、報復すると警告していた。今回のミサイル発射の背景には、オバマ米政権との交渉を優位に進める狙いがあったのは確実で、反発を強める北朝鮮に対し、今後、米側がいつ、どんな形で交渉を始めるかが最大の焦点となる。



▼北朝鮮非難の声明採択 日本政府「大きな成果」
2009年4月14日11時59分 朝日新聞
http://www.asahi.com/politics/update/0414/TKY200904140136.html

 国連安保理が発射を非難する議長声明を全会一致で採択したことについて、日本政府は「大きな成果。実質的には新たな安保理決議と同等の効力を有するメッセージになった」(河村官房長官)などと一様に評価した。

 河村氏は14日午前の記者会見で、「形式よりも実をとるという方向で最終的に決着した。決議の順守を求めるということは強制力が出てくる」と述べ、中曽根外相も同日、「議長声明としては異例に強い内容。北朝鮮が重く受け止め、安保理決議1718号を完全履行するよう求める。わが国は6者会合の枠組みを通じ、拉致、核、ミサイルといった北朝鮮をめぐる諸懸案の包括的解決に向け、引き続き積極的に取り組んでいく」との談話を発表した。浜田防衛相も同日の記者会見で「北朝鮮に対する制裁で実を取ったと感じている」と語った。



▼北朝鮮非難の議長声明採択 米国・韓国が「歓迎」
2009年4月14日10時28分 朝日新聞
http://www.asahi.com/international/update/0414/TKY200904140060.html?ref=reca

 【ワシントン=鵜飼啓】北朝鮮のミサイル発射を非難する国連安全保障理事会の議長声明採択について、米ホワイトハウスは13日、「オバマ大統領は安保理の明確で一致したメッセージを歓迎する」との報道官声明を出した。

 声明は「北朝鮮が大量破壊兵器や運搬手段(の弾道ミサイル)の追求をやめ、さらなる挑発的行為を慎むよう、国際社会が一致して求めている」とした。そのうえで、米国として6者協議を通じ、北朝鮮非核化の取り組みを続けることを改めて確認した。

 一方、国務省のウッド報道官代行はこの日の会見で、「大事なことは一致した強い対応を打ち出すことで、今回の議長声明はそれを満たした」と評価した。

 【ソウル=牧野愛博】韓国外交通商省は14日、国連安全保障理事会が北朝鮮のミサイル発射を非難する議長声明を採択したことを歓迎する報道官声明を発表した。06年10月の国連決議に対する違反を明文化した点を評価し、「北は、国際社会が一致した断固たる立場を明らかにした点を認識し、これ以上の挑発行為を控え、安保理決議を全面順守すべきだ」と訴えた。



▼自民幹事長、米・ヒル氏を批判 ミサイルめぐり
2009年4月14日12時46分 朝日新聞
http://www.asahi.com/politics/update/0414/TKY200904140146.html

 自民党の細田博之幹事長は14日の総務会で、北朝鮮のミサイル開発などに関し、6者協議米首席代表を務めたヒル国務次官補の北朝鮮への対応は甘かったと批判した。笹川尭総務会長が記者会見で明らかにした。

 笹川氏が記者会見で、細田氏の発言を「ヒル氏の対応がだめだった。『ゆるふん』だ。米国には(ミサイルは)届かないからいいと思っているのだろう」などと紹介したが、細田氏は「(米国の)交渉が生ぬるいとは言ったが『ゆるふん』とは言っていない」と記者団に語った。

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