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都国民保護訓練

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排外主義を煽り、戦争動員につながる
   有事訓練?「国民保護」実動訓練強行に抗議する!

 東京都は11月9日、「東京都国民保護計画に基づいて実施する国民保護訓練」として「大規模テロ災害対処訓練」を、大井競馬場(実動訓練)と都庁(図上訓練)を強行した。
 私たちは、「国民保護計画」によって各自治体が戦争動員を強制されることに一貫して反対してきた。東京都は、昨年の実動訓練(池袋)においても、直前になって発表したが、今回も明らかになったのは、4日前の11月5日である。すでに、8月段階で11月10日前後に実動訓練の実施が公になりながら、http://blogs.yahoo.co.jp/hi_kyouryoku/18996469.htmlその場所や方法については、昨年同様に秘密裏に進められたというのはどういうことか。
 そもそも訓練の実態は、(実動・図上とも)地域の住民には知らされず、自衛隊・警察・都の各部局のみで行われている。「国民保護」という名目にも反して、(競馬場なのに)「住民参加」もない訓練とは不可思議である。
 さらに不可思議なのは、「大規模テロ災害」の想定である。今回は、競馬場に爆弾が仕掛けられ、化学剤がまかれるという設定だが、これを起こりうるテロの恐怖として、こともあろうに「来年の洞爺湖サミットを控えテロ災害への備えを強化」という切迫性が強調されているのである。荒唐無稽な設定であるが、ここから読み取れるのは、サミットに反対=無差別テロの危険性・恐怖の構図がつくられていることだ。
 テロ災害は自然災害ではない。表向きは隠されているが、「敵」の存在なしにテロの想定はあり得ない。だとすれば、やがてテロリストの摘発や未然防止に、排外的なキャンペーンが地域で展開され、弾圧や人権侵害が容易に予想されるだろう。「国民保護計画」を進める東京都は、その点にまったく無頓着である(あるいは隠蔽している)。
 現実に、昨年の実動訓練の場では、「反対派」だということで「見学」も「申し入れ」もさらには「通行」すら警備当局によって不当に妨害された経緯がある。そこには、反対派は妨害分子だから排除せよという暗黙の了解があるのではないか。(東京都総合防災訓練の現場でもこうした排除や通行妨害がなされている)。
 すでに東京都は、総合防災訓練に際しても、昨年・今年と、自衛隊はもとより米軍艦艇の参加を積極的に要請(これも明らかにされたのは数日前)し、軍の突出に無自覚な姿勢をさらけだしている。
 私たちは、地域からの戦争協力・戦争動員、排外主義煽動を許さない。東京都は抗議と懸念の声を真摯に受け止める、「国民保護計画」を根本的に見直すことを強く要求する。
                          2007年11月9日

9.2中野……写真だけ

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茂木遊@戦争に反対する中野共同行動です。
雪かきが一向に終わらないので、ちょっと息抜きに。触りだけ。

写真は左から
「あ、来たぁ〜」
「お、降りるの?」
「え、載せる? 載せる?」

でもね、降りないんです。載せもしないんです。
周りのちびっ子からは「おしまい? おしまい? ねぇ、もうおしまい?」、
周りの大人からは「なんだよ、肩すかしだなぁ」。

なんだったんでしょ。
形式だけ、というかアリバイ、というか。
でもきっと、自衛隊を呼んだ、参加させた、ということが重要なのでしょう、区にとっては。
来年以降も、今年の反省にたって漸次改善を図るそうですから。

困ったもんだ。

 茂木@東京都国民ホゴ条例を問う連絡会/戦争に反対する中野共同行動です。
 遅ればせながら、先日呼びかけた11・10国民保護実働訓練の監視行動と申し入れ行動のとりあえずの報告です。前日の呼びかけで、しかも平日の昼間なのに13人も集まったことに感謝します。

【厳重な警戒態勢】
 呼びかけたのは「監視」行動ですが、結論から言えば、ほとんど実働訓練の内容を見られませんでした。警察の妨害がひどくて訓練会場に近づけなかったからです。
 池袋駅に集合した時点で公安が40〜50ぐらいたむろしていて、目敏く私たちを見つけるや何人かが即座に近寄り、私たちの名前を呼びながら「今日はどこまでやるんだ、ん?」と話しかけてきました。答える必要も公安と仲良しプレーをする気もなかったので「見に来たんだよ」とだけ返したのですが、私たちが会場(駅から徒歩3分程度)に向かうやいなや、20人以上の制服警官が私たちの横につき(デモでもないのに!)、あわせて公安も10人以上くっついてきました。10人ちょっとの私たちに総勢40人近くの警察がついてまわるのは、池袋のような繁華街というロケーションの中、かなり異様な光景だったろうと思います。
 そして会場前の横断歩道で制服警官による阻止線がはられ、まったく近づけないという有り様。会場はバスターミナルと隣接していたため、私たちの脇を誰もが当たり前に通行しているのですが、「反対しているお前らはだめだ」(笑。指揮を執っていた豊島署の警備課長に法的根拠を求めても、「ここからでも見えるだろう」「都から要請を受けている」と答えるのみ。では都からどのような要請を受けているのかと問い、また、申入書を持ってきている旨も伝え、都の職員を呼ぶよう警備課長に申し渡しのですが、「今は訓練をやっているからダメだ」と都に取り次ぐことも公安に判断を仰ぐことすらしません。
 埒があかないので私たちのうちの3人ばかりがその場を離れ、別の通りに向かったのですが、これにも10人の制服警官と5人の公安が帯同。会場から数百メートル離れてもずっとくっついてくるのですから、私たちも随分なVIP待遇です(笑。
 察するに、街中での訓練ゆえ、大々的な抗議行動が展開されるのを警戒していたのでしょう。直前の打ち出しも同じ理由でしょうし、事実、他の運動体の方々には情報自体が全く伝わっていませんでした。今後も同様の手法がとられることが予想されます。あらためて気づかされたのは、なるほど、実際の有事となれば警察の強制力とはこのように行使されるのだろうな、ということです。

【実働訓練・内容】
 私たちが監視した芸術劇場では、化学剤(サリン)が撒かれたという設定で、外から見えたのは除染作業のみでした。小さなプレハブのようなビニール(?)の部屋をこしらえて、黄色(化学剤対応?)と白色(放射線対応?)の防護服を着込んだ都の職員が何やら中でやっている、という感じ。
 この日はよい天気で、11月にしては蒸し暑いぐらいだったので、自分の出番が済んだ職員達は裏手に回ってとっとと防護服を脱いでいました。よほど暑かったのでしょう。しかし、ものの数十分で息が上がるようなら、実際に役に立つのかしら?
 恐らくサリンが撒かれたのは劇場内の地下という設定だったようです。地下から吹き抜けとなっている1階で報道陣だか都の広報だかがカメラを下に向けていましたから。そこで実際にどんな訓練が行われたのかはわかりません。取材した知り合いの記者からも情報を集めていますので、分かったらまたお知らせします。
 目立っていたのは消防と都の職員で、総じて自衛隊の露出度は低かったように思います。見学していた知り合いの記者によると、練馬駐屯地からきた陸自が30名ほどとか。自衛隊を前面に出すことで生じる拒絶感を警戒したのか様子見なのか。

【都庁図上演習・申し入れ】
(私は仕事に行くため離れたので、参加した人からの聞き書きです)
 一方、都庁の方では迷彩服の自衛隊が我が物顔で闊歩していたそうです。受付で申し入れだと伝えたところ、留守番役?の防災課の方に回され、そこの職員いわく。
「防災課もプレスリリースと同じで、一週間前に仕事だけで割り振られて、全体のことはよくわからないんですよね。こっちとしては仕事が増えて迷惑なんですが」。国民保護法/条例は防災組織とのリンクを強調しますが、ま、こんなものかと。やはり今回も9.1東京都総合防災訓練の時と同様に、石原やら志方やらといった戦争ごっこ大好きの人たちが主導した、ということでしょうか。

【おまけ】
 都庁に向かわずに一人離れて仕事に向かった私には、公安の尾行が3名ほどついて難儀しました。都庁への申し入れは陽動作戦で、私は単独で危険な行動を取るとでも思ったんでしょうか。ほとんどテロリスト扱いです(笑。あるいは、彼らもリストラに怯え、仕事をしてるフリをしなければならないということなのでしょうか(笑。よくわかりません。

以上、仕事の合間に取り急ぎ一筆書き。
情報の集約を終えたらあらためてお知らせするかもしれませんが、いかんせん年末ゆえ、仕事に追われてできないかもしれません。
悪しからず。

戦争動員のための11・10国民保護(図上・実動)訓練に抗議する

 東京都は、11月10日「大規模テロ災害を想定した」図上・実動訓練の実施を強行しました。東京都総務局の「位置付け」によれば、この訓練は「東京都が今年3月に策定した国民保護計画等に基づいて初めて実施する『国民保護訓練』」だということです。
 私たちは、この国民保護計画に反対しています。なぜならそれは、戦争動員のための計画であり、有事を名目に言論・表現・異議申し立ての自由を制限し、新たな排外主義、排除・排斥の風潮を助長することになるからです。
 今回の訓練の想定(シナリオ)にはこう書かれています。「都内某所で高架線が切断され、広範囲にわたり停電が発生。その後、鉄道機関、文化施設、オフィスビル及び宿泊施設(合計8か所)において化学剤散布や爆発が断続的に生起し、大規模な被害が発生」。こんな荒唐無稽な想定をもって、あたかも大地震などの防災訓練の延長であるかのように、訓練として実施すること自体異様な話です。
 そして、この国民保護訓練の実施要項を見る限り、重大なことが隠されていると言わざるを得ません。それは、防災訓練との決定的な違い、すなわち「敵」の存在と、その「敵」に対する戦闘、索敵、追跡、検問などの「有事」であれば不可欠の行動が明記されていないことです。果たして、国民保護訓練はただ単に避難・誘導だけの訓練なのでしょうか?テロリストをあぶりだし、捕捉したり殲滅したりという治安、軍事行動も一体のものではないのでしょうか?
 そうだとすれば当然、自警団が編成され、避難民のチェックが厳しく行われ、(敵が潜む可能性がある)野宿者のテント・仮小屋などは撤去の対象となることが考えられます。
 しかも今回の訓練は、本来1か月以上も前から綿密に練られているはずなのに、「お知らせ」が出たのは、1週間前の11月2日だということです。さらに訓練に参加する都の各部局や警察、消防、自衛隊、内閣官房などが、どのように関わるのか具体的なことはまったく明記されていません。このような秘密裏にことを進めるやり方や、訓練の非公開部分が多いことに鑑みるに、実は先に懸念としてあげた治安・軍事行動も都民の目を盗んで行われたのではないでしょうか?
 思い起こせば、9月1日に足立区を中心に実施された「東京都総合防災訓練」の米軍参加についても、その詳細は「米軍の要請」で前日まで伏せられ、米軍艦艇に乗り込む「帰宅困難者」も厳重にチェックを受けた都庁の職員だった事実があります。
 防災訓練でさえこんな有り様なのですから、「有事」を想定した「国民保護訓練」では、軍事的組織の主導でことが秘密裏に進められるでしょう。軍は、限りなく戒厳令的なものを目指します。従って戦争のできる国づくりへと向かう「国民保護訓練」は中止すべきです。
 私たちは、こうした戦争動員を自明とした訓練には反対の声を上げ続けます。そして今回の図上・実動訓練の内実とプロセスについて関連する全情報を開示すること、私たちの疑問に答える場を設定することを要求します。

2006年11月10日

●東京都国民ホゴ条例を問う連絡会
●荒川・墨田・山谷実行委員会
●国民保護条例を考える墨田連絡会
●新しい反安保行動をつくる実行委員会第10期
●派兵チェック編集委員会
●核とミサイル防衛にNO!キャンペーン

【連絡先】
立川市富士見2-12-10-504立川自衛隊監視テント村気付
(TEL/FAX)042-525-9036、090-5344-8373(茂木)

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