ふくなが洋・福祉のふくちゃん市政報告

「議会のあり方」検討協議会第1部会勉強会の開催

「議会のあり方」検討協議会第1部会勉強会

　22日午後3時から全員協議会室で勉強会が開催されました。講師は明治大学政治経済学部廣瀬和彦氏です。

　昨日と同様に議員報酬、議員定数、地方自治法の改正について講師の見解を伺いました。

　講師の議会のあり方の資料は簡明で参考になりました。全国市議会議長会での仕事を通じて現場を理解しての説明はよく理解できました。

　議員報酬の要因として議会活動、財政事情、住民所得水準、類似団体との比較検討、世論の動向との説明はすっきりしています。

　議員定数についての要件は合議体しての能率的な運営、多数の住民が推す優れた人材の選出、地方公共団体の組織全体の均衡を。そして留意点として歳出に占める議会費の割合、定数削減にかかる監視機能の影響、面積及び人口にかかる多様な住民意見の反映の可否の指摘は明確です。

　議会費や議員定数をむやみに削減しないことにつきます。現場から発する議会改革の講師の話は説得力がありました。

「議会のあり方」検討協議会第1部会勉強会に参加

「議会のあり方」検討協議会第１部会勉強会

　21日午後3時から全員協議会室で勉強会が開催されました。私は第3部会に所属していますが傍聴して勉強しました。

　講師は法政大学法学部教授の廣瀬克哉氏です。　議員報酬・議員定数・地方自治法の改正問題について講師の説明は専門的で細かく、説得力がありました。

　こうした課題は実に難しいところがあります。でも専門家の意見を拝聴して千葉市議会に生かしていくことで大変参考になりました。

　委員の質問にてきぱき答弁する・・・さすがは議会改革の専門家です。

議会のあり方検討協議会 第3部会の開催

議会のあり方検討協議会　第3部会の開催・・・

　12日午後1時半から第3部会の開催です。一問一答の進行上の細かい点についての確認を行いました。

　2分科会から5分科会への移行に伴い、一応の合意は得られましたが「財政局の審査の方法」で意見が分かれており、正副部会長試案を私が提案しました（いろいろ課題はあるのですが…副部会長の立場上）

　基本は全員参加で予算の審議をするべきですが、あるいは全会派の参加などについても保障する、そして委員をもっと増やすことが必要です。

　試案について各会派の意見を求めることになりました。

板橋区議会の決算調査特別委員会の傍聴

 

板橋区議会・決算調査特別委員会の傍聴

　いつもは傍聴される立場ですが今回は板橋区の議会の傍聴を経験しました。総括質問の傍聴です。

　千葉市の全員協議会と同じような感じです。執行部と議員側が対峙をして真中の右端の所で議員が質問、執行部が左端で答弁します（写真があればわかりやすいのですが・・撮影が難しいようなので）

　総括質問の通告一覧表が配布されます。一問一答です・・・淡々とした質問戦です。

　傍聴席には私を含めて5人でした。同じフロアーでかつ広いので執行部が見えにくいと感じました。

　議員は後方にあるポットから冷水を自由にコップに入れて自席に持ち帰ることができます。質問の音声だけは議会内に流れています。

　議会の改革には他都市の実態を生で見ることが大切です。文書だけではわかりにくいことが多くあります。

　板橋区役所は地下鉄の真上にあり、その点では実に便利な場所にあります。現在区役所の建て替え中です。

「議会のあり方」検討協議会 第11回 第3部会の開催

「議会のあり方」検討協議会　第11回　第3部会の開催

　19日午後1時半から部会の開催です。委員会一問一答方式の導入に係り確認事項について協議しました。

　第4回定例会から導入しますが質問と意見を分割して述べることはどうか、完結した事項のの再質問はなど7項目の確認事項にうちて議論し、会派に持ち帰り来月12日に最終的に決めることに。

　審査方法の見直しではこれまでの2分科会から5分科会に移行するにあたり、財政局の審査を全議員で行うのか、議員の傍聴を認める、傍聴は認めないとする3つの案に対して意見の一致が見られないので正副部会長試案を次回（11月12日）に提示することになりました。

　第3部会は現在他の2つの部会に先行して、全会派の一致で改革が進められています。