議会改革を考える

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 27日午前10時から協議会が開かれました。
この協議会はかなり突っ込んだ話し合いになります。
参考人の問題もこれまでの経過があり、それを充実
することになりましたが請願・陳情者の要望を聞くこ
とは時代の流れですが全会派の合意はえられませんで
した。
 議会運営委員会の全面公開も当たり前のことだとお
もうのですがこれまでどおりで様子を見ることになり
ました。
 広報委員会が設置されて議会だよりのほかにホーム
ページその他のことも取り組むことになりました。
 この協議会は意見をいえるのでその点では民主的で
す。
 私もこれまで同様の改革委員会で先輩議員にいろんな
ことを教えてもらいました。
 疲れますが勉強になる協議会です。

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 新しい議会構成になったので議会改革検討協議会が
開会されました。 
 委員が変更になり、新しく宍倉議員が委員長に就任
しました。
 次回の開催日は7月27日午前10時からになりま
した。
 この会議は議会の改革のための会議で勉強になりま
す。
 議会改革で市民に開かれた透明な議会にしなければ
なりません。
 一問一答は是非実現したいと思います。その他のこ
とも議会の前進のために全力をつくします。

議場の演壇は

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 本会議場には演壇があります。当たり前ですが。
でもここに登壇できるのは市長と議員だけなんです。
エーと思われるかもれませんがそうなんです。
 副市長、教育長なども自席で答弁を行います。
執行部は自由には発言できません(不規則発言も
です)

 一問一答になればやり方が変わるも知れません。
議会はもっと自由に議論ができればいいのですが。
ある意味重石があるといいのかもしれませんが。
 議会のあり方はもっと変わっていいと思います。

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 鶴ヶ島市議会の定数は18人です。議会基本条例が成立
した背景は「議会改革が当たり前の時代」との認識が議会
全体にあったこと。議員が聞くことから議会報告会で市民に
聞かれることで分からないといえず勉強をする。
 条例があって議会改革をするのではなく、これまでの議会
活動を集約して基本条例を全会一致で制定した。
 反対することは決めない、しかし決めなければ何も進まない
こうした落としどころが必要ですね。
 千葉市も議会改革の検討を進めています、全国に誇れる市議
会に改革を前進させなければなりません。

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 鶴ヶ島市は人口7万人、平成3年に市制施行。圏央道
観閲道に囲まれ、東武東上線で都心に行くことができる
恵まれた条件があります。
 平成21年3月に議会基本条例を制定して開かれた議
会づくりを進めています。
 議員同士の議論をおこない多様な市民の意見を集約して
プロセスは大切です。
 議会基本条例では透明・公正、分かりやすい言葉、議会運
営は不断に行う、市民の傍聴の意欲を高める議会運営など
が活動の原則になっています。
 また議会基本条例で議会報告会が全議員の主催で行われて
います。各常任委員会がそれぞれ報告を行い質疑応答が行わ
れます。議員はみんな勉強をせざるをえなくなるとのことで
した。
報告会の資料に「もっと身近な議会へ もっと確かな議会へ」
の言葉がありました、納得の言葉です。
 議会は一問一答で答弁する部長は緊張するので大変だと。
議員の方も時間使い方が今のところうまくいかないようで
す。これはだんだんうまくいくでしょう。


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